Гражданский кодекс часть 1

Судья Кизилюртовского райсуда РД Омарова З.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.21 КоАП РФ в отношении Аджаматовой Рупии Басировны, зарегистрированной по адресу: РД, Кизилюртовский район, <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Кизилюртовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства индивидуальным предпринимателем Аджаматовой Р.Б., осуществляющим розничную продажу моторного топлива на автозаправочной станции (далее - АЗС) «Октан», расположенной по ул. Аскерханова. с. Султатанягиюрт Кизилюртовского района.

Проверкой установлено, что хозяйственная деятельность индивидуального предпринимателя Аджаматовой Р.Б. на АЗС «Октан» осуществляется в нарушение требований законодательства об охране окружающей среды. В соответствии со статьёй 21 Федерального закона от 4 мая 1999 года №96-ФЗ (в редакции от 13 июля 2015 года) «Об охране атмосферного воздуха» (далее №96-ФЗ) Государственный учет стационарных источников, состава, объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, видов и уровней вредных физических воздействий на него, установок очистки газа ведется в рамках государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. Перечень организаций, осуществляющих в установленном порядке статистические наблюдения в области охраны окружающей среды на соответствующих территориях, определяется территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды по согласованию с территориальными органами государственной статистики.

Положение о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников утверждено Постановлением Правительства РФ №373 от 21 апреля 2000 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ (в редакции от 31 декабря 2017 года) «Об охране окружающей среды» (далее №7-ФЗ) в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.

В соответствии с частью 1 статьи 23 №7-ФЗ нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой ан-тропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.

Исходя из положений статей 1,19, 22 и 23 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов относятся к нормативам допустимого воздействия на окружающую среду и устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду.

В соответствии с частями 1,2 и 3 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 1999 года №96-ФЗ (в редакции от 13 июля 2015 года) «Об охране атмосферного воздуха» В целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются следующие нормативы таких выбросов: технические нормативы выбросов; предельно допустимые выбросы.

Технические нормативы выбросов устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды или другой уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды для отдельных видов стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также для являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха транспортных или иных передвижных средств и установок всех видов.

Предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом).

Следовательно, для осуществления деятельности, связанной с негативным воздействием на атмосферный воздух, необходимо установление предельно допустимых выбросов (проект ПДВ) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, что Алджаматовой Р.Б. сделано не было.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Аджама- товой Р.Б. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст. 8.21 КоАП РФ выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем Аджаматовой Р.Б. административного правонарушения, подтверждается заключением старшего государственного инспектора СМУЭП Минприроды РД Хакимова Г.О. №03-05-2018 от 28 мая 2018 года; объяснениями самого правонарушителя от 29 мая 2018 года, из которого следует, что Аджаматова Р.Б. признала факт совершения правонарушения.

Таким образом, суд считает установленным факт административного правонарушения индивидуального предпринимателем Аджаматовой Р.Б., и ее действия необходимо квалифицировать по ч. 1 ст.8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь 29.9.КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Аджаматову Рупию Басировну, зарегистрированной по адресу: РД, Кизилюртовский район, <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде приостановления деятельности АЗС «Октан» расположенной по ул. Аскерханова, с. Султатанягиюрт Кизилюртовского района, сроком на 60 (шестьдесят) суток, начиная с 19 июня 2018 года.

Штраф оплатить по реквизитам: получатель УФК по Республике Дагестан (Прокуратура республики Дагестан), л/счет 04031428160, ИНН-0562040805, КПП 057201001, ОКАТО 82425000000, расчетный счет 40№, БИК 048209001 банк ГРЦК НЮ Республики Дагестан <адрес>, КБК 415 116 90010 01 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в Верховный суд РД.

Председательствующий З.К. Омарова