Гражданский кодекс часть 1

Судья Псковского городского суда Шекера О.С., при секретаре Ермолаевой Е.И., рассмотрев дело в отношении перевозчика – SIA «ASK LOGISTICS»/АСК ЛОГИСТИК (<данные изъяты>), об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)

УСТАНОВИЛ:

Перевозчик SIA «ASK LOGISTICS»/ АСК ЛОГИСТИК при убытии с таможенной территории Таможенного союза сообщил таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товара путем представления недействительных документов.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

***.***2017 г. в 16:17 по московскому времени на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыло транспортное средство per. *** под управлением П.Я. с товаром: «комплектующие для сварочной машины», «комплектующие для рельсосварочной машины», «машина для чистовой обработки рельсов СЧРА», «станок рельсосверлильный СТР2», станок рельсорезный РР-80», «шпалоподбойка ЭШП9М3», «дефектоскопная тележка УДС2-РДМ22». Товар перевозился согласно транспортных документов: CMR № *** от ***.***2017, инвойс № *** от ***.***2017, декларация на товары № *** от ***.***2017, декларация на товары № *** от ***.***2017, декларация на товары № *** от ***.***2017.

На основании требований ст. 159 Таможенного кодекса таможенного союза указанные документы были представлены таможенному органу.

В соответствии с товаросопроводительными документами:

- отправителем товара являлся – АО «Э...» (<адрес>);

- получатель товара – «В...» SIA (<адрес>),

- перевозчик - SIA «ASK LOGISTICS»/АСК ЛОГИСТИК (<данные изъяты>).

В результате таможенного досмотра (АТД №***) было установлено, что в вышеуказанном транспортном средстве перемещался товар: «комплектующие для сварочной машины», «комплектующие для рельсосварочной машины», «машина для чистовой обработки рельсов СЧРА», «станок рельсосверлильный СТР2», станок рельсорезный РР-80», «шпалоподбойка ЭШП9М3», «дефектоскопная тележка УДС2-РДМ22», расположенный на 290 грузовых местах, что на 179 мест больше заявленного в товаросопроводительных документах, а также фактический вес брутто перемещаемого товара составил 10640 кг, что на 2240 кг больше веса брутто, указанного в товаросопроводительных документах.

В связи с чем ***.***2017 года должностным лицом Псковской таможни в отношении перевозчика SIA «ASK LOGISTICS»/ АСК ЛОГИСТИК был составлен протокол об административных правонарушениях по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. Данный протокол с материалами административного дела был направлен в Псковский городской суд.

Представитель фирмы - перевозчика SIA «ASK LOGISTICS» в судебное заседание не явился, был извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. Представитель SIA «ASK LOGISTICS» Берсенева Ю.О. в отдельно поданном ходатайстве просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя перевозчика. Вину фирмы в совершении инкриминируемого правонарушения признала.

Представитель Псковской таможни Ковкин А.Н. полагал доказанной вину перевозчика в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Изучив доводы сторон и материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Положениями ст. 159 ТК ТС предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу сведения о наименовании, количестве грузовых мест, весе брутто товаров путём предоставления таможенному органу документов на транспортное средство, транспортных (перевозочных) документов, коммерческих документов на перевозимые товары.

В ходе рассмотрения дела установлено, что вопреки требованиям указанной нормы фирмой-перевозчиком были представлены для таможенного оформления товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто перевозимого товара.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п. 2 ст. 8 КДПГ).

Отсутствие таких оговорок в документах, в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений, свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются:

- копия товаросопроводительных документов: CMR № *** от ***.***, инвойса № *** от ***.***2017, декларации на товары № *** от ***.***2017, декларации на товары № *** от ***.***2017, декларации на товары № *** от ***.***2017, из содержания которых следует, что перевозимый товар «комплектующие для сварочной машины», «комплектующие для рельсосварочной машины», «машина для чистовой обработки рельсов СЧРА», «станок рельсосверлильный СТР2», станок рельсорезный РР-80», «шпалоподбойка ЭШП9М3», «дефектоскопная тележка УДС2-РДМ22» располагается на 111 грузовых местах, и общий вес брутто данного товара составляет 8400 кг;

- актом таможенного досмотра № ***, из содержания которого следует, что наименование перевозимого товара полностью соответствовало заявленным в товаросопроводительных документах сведениям; несоответствие заключалось в количестве грузовых мест, на которых располагался данный товар, и весе брутто перевозимого товара. Фактически установлено, что товар располагается на 290 грузовых местах, вместо заявленных в товаросопроводительных документах 111, а также вес брутто товара составляет 10 640 кг, что на 2 240 кг больше веса брутто, указанного в товаросопроводительных документах;

- протоколом изъятия вещей и документов от ***.***2017, в соответствии с которыми были изъяты копии товарно-сопроводительных документов;

- протоколом опроса свидетеля П.Я. от ***.***2017, который сообщил, что загрузка товара происходила в г. Пскове. Он при загрузке товара присутствовал, взвешивание товара не производил. После загрузки отправился на СВХ «Транзит-Терминал» расположенный по адресу: <адрес>. В непосредственной близости от СВХ «Транзит-Терминал» была догружена еще часть товара. При загрузке части товара он также присутствовал, взвешивание товара не производил. Однако обратил внимание на несоответствие количества грузовых мест. О несоответствии веса брутто товара, заявленному в ТСД, он не предполагал.

- письмом директора SIA «ASK LOGISTICS» Бернасовского О., признавшего вину общества в совершении вышеуказанного правонарушения;

- другими материалами дела.

Таким образом, в ходе рассмотрения административного дела установлено, что фирма – перевозчик SIA «ASK LOGISTICS» при убытии с таможенной территории Таможенного союза сообщила в таможенный орган недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товара путем представления недействительных документов, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

При назначении административного наказания учитываются конкретные обстоятельства и характер совершенного правонарушения. Юридическое лицо SIA «ASK LOGISTICS» впервые привлекается к административной ответственности, в результате совершенного правонарушения обществом не допущено существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, негативных последствий не имеется, что является смягчающими административную ответственность обстоятельствами. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не выявлено.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и данных о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, прихожу к выводу о достаточности назначения наказания в виде предупреждения.

Оснований для назначения более строгого наказания не имеется.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо –SIA «ASK LOGISTICS»/АСК ЛОГИСТИК признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья

Псковского городского суда ФИО1