Гражданский кодекс часть 1

В Серпуховский городской суд из РОСТЕХНАДЗОРА поступило административное дело в отношении ТСЖ «Триада» по протоколу, составленному по ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлено, что 29.06.2011 года в отношении ТСЖ «Триада» государственным инспектором отдела по надзору за подъёмными сооружениями Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору П. на основании «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004г. №401 составлен протокол об административном правонарушении от по части 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушений, предусматривающей ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Также установлено, что по делу в соответствии со статьями 27.1 ч.1 п.10, 28.1 ч.1 п.1, 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применена мера обеспечения по делу об административном правонарушении - запрет эксплуатации лифтов (рег. ) с 18 часов 00 минут 29 июня 2011 года.

Исследовав доказательства по делу, судья считает, что ТСЖ «Триада» при эксплуатации в многоквартирных домах лифтов (рег. №) совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что должно понести ответственность, предусмотренную законом.

Из материалов дела, установлено, что в многоквартирных домах ТСЖ «Триада» () имеются лифты, которые эксплуатируются с нарушением требований безопасности.

Из материалов дела судьёй установлено, что ТСЖ «Триада» допустило следующие нарушения: свидетельство о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов закончилось 10.04.2011 года; не разработан план работы лица осуществляющего производственный контроль на 2011 год; не ведётся журнал инцидентов; не укомплектован штат работников опасного производственного объекта; не прошла первичную аттестацию в области промышленной безопасности ответственная за организацию лифтов; члены комиссии не имеют квалификационную группу по электробезопасности; в журнале выдачи ключей отражаются не все случаи выдачи ключей от лифтовой; лифты не оборудованы устройством размыкающим цепь безопасности при несанкционированном открытии дверей шахты в режиме нормальная работа; зазоры между направляющими и рабочими поверхностями нижних башмаков кабины в продольном направлении составляют 10 мм на сторону; отсутствует предохранительный кожух на концевом выключателе; зоны технического обслуживания оборудования размещенного в машинном помещении не оборудованы стационарной осветительной аппаратурой; не осуществляется автоматическое реверсирование закрывающихся створок дверей кабины при воздействии их на препятствие, находящееся в дверном проёме; дверь для доступа в машинное отделение имеет отверстие диаметром 100 мм (нарушения ч.2 ст.2, ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов ПБ 10-558-03; руководства по эксплуатации завода-изготовителя лифтов).

Все указанные нарушения являются административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Статья 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов) предусматривает, что за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов юридическое лицо подлежит административному наказанию в виде административного штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

При определении меры административного наказания по настоящему делу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, привлечение ТСЖ «Триада» к административной ответственности впервые, что расценивается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность и что позволяет назначить наказание не максимальное по санкции статьи. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В силу ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Судья считает, что по настоящему делу на ТСЖ «Триада» нет оснований накладывать штраф, так как его наложение не сможет обеспечить достижение цели административного наказания (предупреждение совершения новых правонарушений), а необходимо назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации лифтов на срок 10 суток, так как в противном случае при дальнейшей эксплуатации лифтов, являющихся источником повышенной опасности, создаётся реальная угроза жизни или здоровью людей.

В соответствии со ст.29.6 кодекса ранее применённый срок временного запрета деятельности должен засчитываться в срок административного приостановления деятельности, назначенного настоящим постановлением.

В том случае, если до истечения срока наказания будет установлено, что устранены обстоятельства, повлекшие основанием для назначения наказания, то судья на основании ходатайства ТСЖ «Триада» может рассмотреть вопрос о досрочном прекращении исполнения административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.3, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Триада» привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток эксплуатации лифтов (рег. ) (). В соответствии со ст.29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях ранее применённый срок временного запрета деятельности с 18 часов 00 минут 29 июня 2011 года (протокол от 29 июня 2011 года) засчитывается в срок административного приостановления деятельности, назначенного настоящим постановлением.

Постановление подлежит немедленному исполнению и исполняется судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Серпуховского городского суда Коляда В.А.