Гражданский кодекс часть 1

Судья Промышленного районного суда г. Курска Перфильева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «ПКФ «МАСТЕР ГРУПП» юридический и фактический адрес: <адрес> ОГРН – <***>,ОКПО 96914408, ИНН <***>,

по материалам дела не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ПКФ «МАСТЕР ГРУПП» нарушило законодательство об охране труда.

Административное правонарушение совершено при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., составленным уполномоченным должностным лицом Государственной инспекции труда в <адрес>, обстоятельствах. В ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в отношении Общества с ограниченной ответственностью " ПКФ «МАСТЕР ГРУПП", установлены нарушения трудового законодательства, влекущие непосредственную угрозу жизни и здоровья работников организации. А именно: по адресу: <адрес> проводятся строительно-монтажные работы по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу. Указанные работы проводятся согласно Договора № 1-КР от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного с ООО "Управляющая компания УЮТ" (Заказчик) с ООО ПКФ "МАСТЕР ГРУПП" (Подрядчик). Проверкой установлено, что у Подрядчика, в нарушение требований п. 4.18 СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1.Общие требования, отсутствует Проект производства работ (ППР) по ремонту указанного объекта с решениями по безопасности труда (осуществление работ без ППР, содержащих решения по безопасности труда, не допускается); однако на данном объекте ведутся строительно-монтажные работы по установке вентилируемого фасада - установлено монтажное оборудование, на дом установлены подвесные люльки; строительно-монтажные работы начаты и осуществляются без ППР, тем самым в нарушение ст. 212 "Трудового кодекса РФ" не обеспечена безопасность работников при осуществлении технологических процессов по выполнению строительно-монтажных работ.

2.Места прохода людей в пределах опасных зон на объекте по капитальному ремонту

многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, не

имеет защитных ограждений. Нарушены требования п. 6.2.3. СНиП 12-03-2001

"Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования".

Совокупность указанных нарушений юридическим лицом влечет нарушение требований статьи 212 Трудового кодекса РФ- не обеспечена безопасность работников при осуществлении технологических процессов по выполнению строительно-монтажных работ; требований п.4.18 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1.Общие требования», у подрядчика отсутствует проект производства работ (ППР) по ремонту указанного выше объекта с решениями по безопасности труда (осуществление работ без ППР, содержащих решения по безопасности труда, не допускается), однако на данном объекте ведутся строительно-монтажные работы по установке вентилируемого фасада - установлено монтажное оборудование, на дом установлены подвесные люльки, строительно-монтажные работы начаты и осуществляются без ППР, в нарушение требований п. 6.2.3 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1 Общие требования» места прохода людей в пределах опасных зон на объекте по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, не имеет защитных ограждений.

Законный представитель ООО «ПКФ «МАСТЕР ГРУПП " ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что строительно-монтажные работы с момента вынесения трудовой инспекцией временного запрета от ДД.ММ.ГГГГ не ведутся, кроме того ООО намерено расторгнуть договор на проведение данных работ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, 1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 45-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ)

При осуществлении любых видов деятельности, в том числе организации производства и труда, согласно требованиям статьи 211 Трудового кодекса РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения как физическими так и юридическими лицами.

В соответствии со статьей 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на труд, который отвечает всем требованиям безопасности и гигиены.

Основной обязанностью работодателя (юридического лица), в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ, в числе прочих является обеспечение безопасности работников при осуществлении ими технологических процессов и применяемых в производстве инструментов.

Судом установлено, что по адресу: <адрес> проводятся строительно-монтажные работы по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу. Указанные работы проводятся согласно Договора № 1-КР от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного с ООО "Управляющая компания УЮТ" (Заказчик) с ООО ПКФ "МАСТЕР ГРУПП" (Подрядчик). Установлено, что у Подрядчика, в нарушение требований п. 4.18 СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", отсутствует Проект производства работ (ППР) по ремонту указанного объекта с решениями по безопасности труда (осуществление работ без ППР, содержащих решения по безопасности труда, не допускается); однако на данном объекте ведутся строительно-монтажные работы по установке вентилируемого фасада - установлено монтажное оборудование, на дом установлены подвесные люльки; строительно-монтажные работы начаты и осуществляются без ППР, тем самым в нарушение ст. 212 "Трудового кодекса РФ" не обеспечена безопасность работников при осуществлении технологических процессов по выполнению строительно-монтажных работ.

2.Места прохода людей в пределах опасных зон на объекте по капитальному ремонту

многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, не

имеет защитных ограждений. Нарушены требования п. 6.2.3. СНиП 12-03-2001

"Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования".

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом N 13/№ от ДД.ММ.ГГГГ г, актом проверки Государственной инспекции труда в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколом отДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности с 9.00 час. ДД.ММ.ГГГГ

Оценив исследованные в судебном заседании на предмет допустимости, достоверности, достаточности представленных доказательств в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что вина ООО «ПКФ "МАСТЕР ГРУПП" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана.

При таких обстоятельствах государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в <адрес> действия ООО «ПКФ "МАСТЕР ГРУПП » правильно квалифицированы по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания ООО ««ПКФ "МАСТЕР ГРУПП" за совершенное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст 5.27 КоАП РФ, в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение указанного юридического лица.

Обстоятельств отягчающих или смягчающих ответственность за совершение правонарушения не установлено.

В силу ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, а также в иных случаях, предусмотренных данной нормой. При этом административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц. их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг (ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ).

Учитывая, что в настоящее время вышеуказанные нарушения не устранены, ООО «ПКФ "МАСТЕР ГРУПП" не исключено из реестра юридических лиц, в материалах дела указано, что наличие данных нарушений создает возможную угрозу жизни и здоровью, то следует к ООО применить меру административного воздействия в виде приостановления деятельности - продолжения строительно-монтажных работ по установке вентилируемого фасада на производственном участке - строительного объекта по адресу: по адресу: <адрес> без проект производства работ (ППР), содержащих решения по безопасности труда, а также с целью установления защитных ограждений для прохода людей в пределах выполнения строительно-монтажных работ на срок 15 суток, срок приостановления исчислять с 9.00 час. ДД.ММ.ГГГГ, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 — 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ПКФ "МАСТЕР ГРУПП виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

За совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ назначить Обществу с ограниченной ответственностью «ПКФ "МАСТЕР ГРУПП» административное наказание в виде приостановления деятельности - продолжения строительно-монтажных работ по установке вентилируемого фасада на производственном участке - строительного объекта по адресу: <адрес> без проект производства работ (ППР), содержащих решения по безопасности труда, а также с целью установления защитных ограждений для прохода людей в пределах выполнения строительно-монтажных работ на срок 15 суток.

Срок приостановления исчислять с 9.00 час. 27 ноября 2013 г.,

Постановление подлежит немедленному исполнению

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный суд г. Курска в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: Перфильева Н.А.

<данные изъяты>