Гражданский кодекс часть 1

Судья Псковского городского суда Псковской области Тимофеева И.В., при секретаре Ильиной Ю.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 (GERLACH VIKTOR), <данные изъяты> о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ2016 через таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни, на территорию Евразийского экономического союза гражданином ФИО1 (GERLACH VIKTOR), в порядке ч. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), было ввезено иностранное транспортное средство - автомобиль «AUDI А6», №

При ввозе указанного транспортного средства уполномоченному должностному лицу таможенного органа ФИО2 в соответствии с требованиями п. 4 ч.2 ст. 355, ч. 3 ст. 355, ч.1 ст. 356 ТК ТС, ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), была представлена пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) с присвоенным ей регистрационным номером №, а также документы, подтверждающие заявленные в ПТД сведения, в том числе: технический паспорт на транспортное средство № паспорт гражданина Германии на имя ФИО2 (GERLACH VIKTOR), <данные изъяты>

Таможенным органом был установлен предельный допустимый срок временного ввоза, т.е. до 19.04.2017, включительно, в соответствии с п. 2 ст. 358 ТК ТС, и решением Коллегии Евразийской Экономической Комиссии от 18.08.2015 №90 «О некоторых вопросах временного ввоза транспортных средств для личного пользования».

Однако, в установленный таможенным органом предельный срок временного ввоза иностранного транспортного средства, установленный ч. 2 ст. 358 ТК ТС (один год), транспортное средство с таможенной территории Таможенного союза вывезено не было, в свободное обращение не выпускалось, на территории Российской Федерации не регистрировалось согласно ЦБД ЕАИС ФТС России.

Таможенным постом МАПП Шумилкино Псковской таможни на основании Порядка взаимодействия таможенных органов и их структурных подразделений в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в иностранных государствах временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Приказом ФТС России от 30.12.2015 № 2722, а также сведений, содержащихся в электронной базе данных АС «Авто-Транспорт. Контроль», проводились проверочные мероприятия по факту отсутствия информации, свидетельствующей о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза транспортного средства «AUDI А6», №

В ходе проверочных мероприятий факты вывоза транспортного средства, совершения с ним таможенных операций, проведения регистрационных действий не были установлены.

Информация о вывозе транспортного средства «AUDI А6», №, в ЦБД ЕАИС ФТС России, таможенных органов РА, РБ, РК и КР отсутствует.

В ходе проведения проверочных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ2017 был направлен запрос с уведомлением гражданину ФИО1 (GERLACH VIKTOR), который согласно полученному уведомлению получен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.2017. Как следует из ответа, поступившего по электронной почте с почтового ящика <данные изъяты> от гр. ФИО2 произошла авария с участием ТСЛП «AUDI А6», 1999 г.в., per. № RTQR340, VIN WAUZZZ4BZXN040765, в связи с чем ФИО2 не прибыл в место своего назначения и на момент ответа, транспортное средство не вывезено и находится на территории Российской Федерации по причине сильных повреждений.

В связи с отсутствием информации о местонахождении транспортного средства, а также обстоятельств невывоза в адрес ФИО2 направлен повторный запрос с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ2017 с целью уточнения всех обстоятельств и причин не вывоза, и совершенных лицом действиях в отношении данного автомобиля. Запрос направлен как на электронный адрес <данные изъяты>, так и досылом по почте в адрес гр. ФИО2. Согласно поступившего уведомления запрос получен лицом ДД.ММ.ГГГГ.2017.

Ответ на запрос гр. ФИО2 направил в адрес Псковской таможни ДД.ММ.ГГГГ2017 (согласно сведений, заявленных на конверте - отправитель ФИО2). В ответе содержится краткое сообщение, о том, что ТСЛП «AUDI А6», № сломано и приложен оригинал техпаспорта с брифом (ПТС), в котором зафиксировано снятие транспортного средства с регистрационного учета в Германии - ДД.ММ.ГГГГ2016 г.

В рамках таможенного контроля, с целью установления дополнительной информации о местонахождении, возможном вывозе был направлен международный запрос в отдел международного сотрудничества СЗТУ, на который был получен ответ письмо № от Таможенной криминальной службы Германии, в котором подтвердился факт снятия автомобиля «AUDI А6», № с регистрационного учета в Германии ДД.ММ.ГГГГ2016.

Несмотря на направленный 28.11.2017 дополнительный запрос в адрес ФИО2 никакой дополнительной информации от него не поступало.

С целью установления обстоятельств въезда, пребывания и возможного выезда из Российской Федерации гражданина ФИО1 (GERLACH VIKTOR), был направлен запрос в МО МВД «Печорский» от ДД.ММ.ГГГГ2017. Согласно полученной информации МО МВД «Печорский» вх.№ гражданин Германии ФИО2(GERLACH V.), находится за пределами Российской Федерации.

Таким образом, в ходе таможенного контроля установлено, что транспортное средство не вывезено с территории Евразийского экономического союза и не помещено под иную таможенную процедуру.

Согласно расчета таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате при выпуске товара автомашины «AUDI», модель «А6», 1999 № для внутреннего потребления общая сумма таможенных платежей составила 922828,14 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.2017.

В ходе производства административного расследования по делу об административном правонарушении установить местонахождение транспортного средства - предмета административного правонарушения, получить объяснение от лица, совершившего административное правонарушение, не представилось возможным. Направленное в адрес ФИО2 письмо о явке и предоставлении информации в соответствии со сведениями почтового оператора «Почта России» им получено ДД.ММ.ГГГГ.2018. В соответствии с информацией, поступившей по электронной почте ФИО2 прибыть для составления протокола не может, находится на обеспечении государства, в связи с не вывозом транспортного средства ФИО2 ни в какие органы не обращался, указывает, что в результате аварии чуть не погиб его брат и автомобиль, как таковой, с учетом времени его эксплуатации и последствий аварии никакой ценности для него не представляет.

В соответствии с официальной информацией Управления МВД Российской Федерации по Омской области в период с ДД.ММ.ГГГГ2016 по ДД.ММ.ГГГГ.2018 дорожно- транспортных происшествий с участием транспортного средства «AUDI», №, не зарегистрировано.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений не представил.

Представитель Псковской таможни доводы протокола об административном правонарушении поддержал, полагает, что вина ФИО2 в не вывозе с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного транспортного средства в установленный срок временного ввоза, является доказанной, и он подлежит привлечению к административной ответственности по ст.16.18 ч.1 КоАП РФ, просил суд назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения, с учетом отсутствия отягчающих по делу обстоятельств.

Заслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы административного дела №, а именно пассажирскую таможенную декларация №, технический паспорт на транспортное средство №; паспорт гражданина Германии на имя ФИО2 (GERLACH VIKTOR), 21<данные изъяты> и иные материалы, находящиеся в материалах дела, в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 280 ТК ТС определено, что срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого ввоза.

В соответствии с ч.2 ст. 358 ТК Таможенного союза иностранные физические лица (лица, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации) вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза и п. 3 ст. 11 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010 года, транспортные средства до истечения срока временного ввоза подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные Кодексом.

В ходе расследования по делу установлено: ДД.ММ.ГГГГ2016 через таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни, на территорию Евразийского экономического союза гражданином ФИО1 (GERLACH VIKTOR), было ввезено иностранное транспортное средство - автомобиль «AUDI А6», №, срок временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ2017 года. В установленный таможенным органом предельный срок пребывания транспортное средство с таможенной территории Таможенного союза вывезено не было, в свободное обращение не выпускалось, на территории Российской Федерации не регистрировалось согласно ЦБД ЕАИС ФТС России.

Таким образом, обязанность по вывозу с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного транспортного средства в установленные таможенным органом сроки временного ввоза, в данном случае исполнена не была, а потому действия гражданина ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.6 КоАП РФ иностранные лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ виновное общественно вредное противоправное пассивное поведение (бездействие), выражающееся в не совершении действия, которое лицо могло и должно было совершить в силу возложенных на него обязанностей, признается административным правонарушением.

В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

При ввозе транспортного средства ФИО2 был ознакомлен с положениями законодательства, регламентирующего временный ввоз иностранных транспортных средств, что подтверждается наличием его подписи в соответствующей памятке от 19.04.2016.

Принимая во внимание общедоступность информации о правилах, установленных в таможенном деле, гражданин ФИО2 в целях предотвращения противоправного бездействия, выразившегося в не вывозе временно ввезенного транспортного средства – AUDI А6», № с таможенной территории Таможенного союза, должен был своевременно вывезти автомашину с территории Таможенного союза в установленный срок. Ему ничто не мешало выполнить данные действия, он имел реальную возможность надлежащим образом выполнить обязанности, предусмотренные законом. Сведений о произошедшем ДТП с указанным транспортным средством в материалах дела не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.18 КоАП РФ – не вывоз с Таможенной территории Таможенного союза временно ввезенное транспортное средство в установленный срок временного ввоза.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Суд считает возможным назначить наказание ФИО2 в виде административного штрафа без конфискации.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 1 ст. 16.18, статьями 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятьсот) рублей, без конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предложить ФИО2 представить документ об уплате штрафа в Псковский городской суд. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

Вещественные доказательства, копии: <данные изъяты> находящиеся при материалах дела - хранить при материалах дела об административном правонарушении.

Реквизиты для перечисления сумм штрафа и издержек следующие:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК 044501002

Получатель: ИНН <***> КПП 773001001

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 40101810800000002901

КБК 153 1 16 04000 01 6000 140

ОКТМО 45328000

Код таможни: 10209000

УИН штрафа: 15310102090000363182

Поле «Назначение платежа» оплата по постановлению об АП № 5-853/2018 для Псковской таможни

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции {VO70010}.

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Постановление вступило в законную силу «____» ___________ 201 года.

Судья И.В. Тимофеева