Гражданский кодекс часть 1

Судья Самарского районного суда г. Самары Дерунов Д.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.5 КоАП РФ в отношении ООО "Единый Межрегиональный Центр юридической помощи",

у с т а н о в и л:

На основании определения Самарского областного суда от 22.09.2020г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.5 КоАП РФ в отношении ООО «Единый Межрегиональный Центр Юридической Помощи» направлен для рассмотрения по подсудности в Самарский районный суд г.Самары.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 04.06.2020 года за «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» зарегистрирована 1 единица контрольно-кассовой техники Меркурий-180Ф заводской №, дата регистрации - 10.06.2019, адрес места установки: <адрес><адрес>. Согласно сведениям, представленным ООО «Компания «Тензор» письма от 06.02.2020 №, сумма произведенных и переданных расчетов с контрольно-кассовой техники «ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» за период с 10.06.2019 по 06.02.2020 составила 357 154,22 руб. На основании имеющейся информации от оператора передачи фискальных данных анализу произведенных и переданных расчетов на дату 14.01.2020 отсутствуют расчеты, осуществляемые с применением контрольно-кассовой техники.

Указанные факты свидетельствуют о нарушении ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» статьи 1.2 и статьи 5 Федерального закона № 54-ФЗ, за что предусмотрена ответственность ч. 2 ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, путем направления почтового заказного уведомления, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

Представители органа, составившего протокол об административном правонарушении, просили признать ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Выслушав участников процесса, исследовав административный материал, представленные документы, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.5 ч. 3 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

Как следует из представленных материалов, 06.02.2020 при рассмотрении обращения гражданки ФИО2 и гражданина ФИО1 б/н (вх. от 20.01.2020 №) установлено, что 14.01.2020 в офисе, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащий ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» ИНН <***> были заключены договоры об оказании юридических услуг № от 14.01.2020 с гражданкой ФИО2 и договор № от 14.01.2020 с гражданином ФИО1 на общую сумму 32 300 руб. 00 коп.

На основании п.3 договора гражданкой ФИО2 14.01.2020 была произведена предварительная оплата в размере 8150 руб.00 коп., взамен принятой суммы выдана квитанция серии АА № от 14.01.2020, при этом кассовый чек выдан не был.

Так же на основании п. 3 договора гражданином ФИО1 14.01.2020 была произведена предварительная оплата в размере 8150 руб.00коп., взамен принятой суммы выдана квитанция серии АА № от 14.01.2020, при этом кассовый чек выдан не был.

На основании имеющихся фактов нарушения законодательства о применении контрольно-кассовой техники 06.02.2020 в отношении ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

06.02.2020 составлен акт № проверки выполнения Федерального закона РФ от 22.05.2003г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 54-ФЗ).

В рамках статьи 26.10 КоАП РФ в адрес оператора передачи фискальных данных «Компания «Тензор» направлено определение об истребовании сведений от 13.02.2020 № о произведенных расчетах с применением контрольно-кассовой техники за с 10.06.2019 по 06.02.2020.

В ходе проведения административного расследования установлено, что за «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» зарегистрирована 1 единица контрольно-кассовой техники Меркурий-180Ф заводской №, дата регистрации - 10.06.2019, адрес места установки: <адрес>. Согласно сведениям, представленным ООО «Компания «Тензор» письма от 06.02.2020 №, сумма произведенных и переданных расчетов с контрольно-кассовой техники «ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» за период с 10.06.2019 по 06.02.2020 составила 357 154,22 руб.

На основании имеющейся информации от оператора передачи фискальных данных анализу произведенных и переданных расчетов на дату 14.01.2020 отсутствуют расчеты, осуществляемые с применением контрольно-кассовой техники.

07.02.2020 года следователем УМВД по г.Самаре возбужденно уголовное дело в отношении ООО «Единый межрегиональный Центр юридической помощи» по ч.2 ст. 159 УК РФ.

13.02.2020 года в рамках возбужденного уголовного в отношении ООО «Межрегиональный Центр юридической помощи» совместно с сотрудниками отдела п № 6 УМВД России по г. Самаре был произведен выход по адресу осуществления деятельности: <...>, по результатам которого был составлен протокол изъятия вещей и документов от 13.02.2020 № б/н.

В ходе проведения анализа изъятых документов: договоров на оказание юридических услуг, актов выполненных работ и квитанций о приеме денежных средств установлено, что ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» неоднократно производил расчеты с физическими лицами без применения контрольно-кассовой техники.

Сумма расчетов за период с 10.06.2019 по 06.02.2020, составила 1 656 400,00 рублей них 357153,72рубля с применением контрольно-кассовой техники. Таким образом, расчет на сумму 1 299 246,28 рублей был произведен без применения контр кассовой техники, т.е. в совокупности более одного миллиона рублей, что применение ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ.

Данное нарушение является повторным в течение года, что подтверждается постановлением Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области от 12.03.2020 о привлечении ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» к административной ответственности по части 2 статьи 14.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб., которое вступило в законную силу 21.04.2019.

Ответственность за указанное правонарушение, т.е. повторное сове административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и предусмотрена частью 3 статьи 14.5 КоАП РФ.

Доказательствами, подтверждающими вину ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» являются:

Протокол № от 04.06.2020 на 6 л. в 1 экз.; Копия обращения гражданки ФИО2 и гражданина ФИО1 от 20.02.2020 № на 1 листе; Копия поручения на проверку от 06.02.2020 № на 1 листе; Копия акта проверки от 06.02.2020 № на 1 листе; Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования е отношении ООО « Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» от 06.02.2020 на 1 листе; Копия определения об истребовании сведений от 11.02.2020 №: на 2 л. в 1 экз.; Копия постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству на 2 л. в 1 экз.; Копия ответа оператора передачи фискальных данных ООО «Компанш «Тензор» от 17.02.2020 № (вх. от 17.02.2020 №) на 4 л. в 1 экз.; Копия протокола изъятия вещей и документов от 13.02.2020 на 5 л. в 1 экз.; Копия ходатайства о продлении срока об административном расследования от 06.03.2020 на 1 л. в 1 экз.; Копия определения о продлении срока об административном расследовании в отношении ООО «ЕМЦЮП» от 06.03.2020 на 1 л. в 1 экз.; Копия постановления о назначении административного наказания № на 1 л. в 1 экз. Копии реестров почтовых отправлений на 4 л. в 1 экз.; Копия отметки о получении постановления на 1л. в 1экз.; Копия договоров об оказании юридических услуг с подтверждающими оплату за июль 2019 на 7 л. в 1 экз.; Копия договоров об оказании юридических услуг с подтверждающими оплату за август 2019 на 16 л. в 1 экз.; Копия договоров об оказании юридических услуг с подтверждающими оплату за сентябрь 2019 на 46 л. в 1 экз.; Копия договоров об оказании юридических услуг с подтверждающими оплату за октябрь 2019 на 81 л. в 1 экз.; Копия договоров об оказании юридических услуг с подтверждающими оплату за ноябрь 2019 на 48 л. в 1 экз.; Копия договоров об оказании юридических услуг с подтверждающими оплату за декабрь 2019 на 20 л. в 1 экз.; Копия договоров об оказании юридических услуг с документами, подтверждающими оплату за январь 2020 на 65 л. в 1 экз.; Копия договоров об оказании юридических услуг с документами, подтверждающими оплату за февраль 2020 на 42 л. в 1 экз.; Копии квитанций о приеме денежных средств за 28.01.2020 на 10 л. в 1 экз.; Копии квитанций о приеме денежных средств за 29.01.2020 в количестве- 13штук, на 13 л. в 1 экз.; Копии квитанций о приеме денежных средств за 30.01.2020 в количестве-8 штук, на 8 л. в 1 экз.; Копии квитанций о приеме денежных средств за 31.01.2020 в количестве- 27штук, на 27 л. в 1 экз.; Копии квитанций о приеме денежных средств за 01.02.2020 в количестве- 13штук, на 13 л. в 1 экз.; Копии квитанций о приеме денежных средств за 02.02.2020 в количестве- ФИО4, на 10 л. в 1 экз.; Копия определений мирового судьи за 2019 на 4 л. в 1 экз.; Копия решений мирового судьи за 2019 на 2 л. в 1 экз.; Копия мировых соглашений за 2019 на Зл. в 1 экз.; Копия определения о назначении времени и места рассмотрения акта проверки и вызове лиц для составления протокола об административном правонарушении от 26.03.2020 в отношении ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» на 7 л. в 1 экз.; Копия письма о получении согласия на рассмотрения дела об административном правонарушении по телекоммуникационным каналам связи либо через личный кабинет на 4л. в 1 экз.; Копия определения о назначении времени и места рассмотрения акта проверки и вызове лиц для составления протокола об административном правонарушении от 06.04.2020 в отношении ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» на 7 л. в 1 экз.; Копия телефонограммы от 16.04.2020 на 1 л. в 1 экз.; Копия извещения о составлении протокола от 16.04.2020 в отношении ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» на 6 л. в 1 экз.; Копия определения о назначении времени и места рассмотрения акта проверки и вызове лиц для составления протокола об административном правонарушении от 16.04.2020 в отношении ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» на 6 л. в 1 экз.; Копия письма о доведении информации в адрес ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» на 6л. в 1 экз.; Копия письма о доведении информации в адрес ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» на 6л. в 1 экз.; Копия письма исх № от 30.04.2020 от ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» на 1 л. в 1 экз.; Копия доверенности ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» на ФИО3 на 1 л. в 1 экз.; Копия извещения о составлении протокола от 07.05.2020 в отношении ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи: на 6 л. в 1 экз.; Копия определения о назначении времени и места рассмотрения акт проверки и вызове лиц для составления протокола об административном правонарушении от 07.05.2020 в отношении ООО «Едины Межрегиональный Центр юридической помощи» на 6 л. в 1 экз.; Копия сопроводительной к протоколу на 1 л. в 1 экз. Указанные доказательства получены в соответствии с процессуальными требованиями закона и являются допустимыми доказательствами.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.5 ч. 3 КоАП РФ, достоверно установлена и доказана.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного.

Судом установлено, что в настоящее время нарушения ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» не устранены, ранее ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» привлекалось к административной ответственности по ст. 14.5 ч. 2 КоАП РФ к штрафу, однако наказание не исполнено, штраф не оплачен, то есть цели наказания достигнуты не были. Таким образом, суд считает возможным назначить ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Согласно ст. 29.6 ч. 5 КоАП РФ, Дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено не позднее семи суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

По настоящему делу временный запрет деятельности не назначался.

Суд также не усматривает оснований для применения к назначаемому наказанию положений ч. 3.2 ст.4.1. КоАП РФ, поскольку по делу не установлены исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Каких-либо обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Привлечь ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» к административной ответственности по ст. 14.5 ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья: Д.А.Дерунов