Дело № 5-856/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Санкт-Петербург «28» июля 2020 года
Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Абрамова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Микрокредитная компания скорость финанс», ИНН 3664223480, КПП 616201001, ОГРН 1163668109428, место нахождения юридического лица: 344034, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Портовая, д. 19, офис 302, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Микрокредитная компания скорость финанс» допустило совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ, а именно:
14.02.2020 в УФССП России по Санкт-Петербургу поступило обращение Бежка А.В. с жалобой на действия ООО «Микрокредитная компания скорость финанс» при осуществлении деятельности по возврату его просроченной задолженности. Свои доводы Потерпевший №1 мотивирует тем, что сотрудники ООО «Микрокредитная компания скорость финанс» совершают многочисленные звонки на его номер телефона с требованием возврата просроченной задолженности.
Между ООО «Микрокредитная компания скорость финанс» и Потерпевший №1 заключен Договор потребительского кредита (займа) от ДД.ММ.ГГГГ «Стандартный» № ФК-338/1902172, по которому образовалась просроченная задолженность. Общество осуществляло непосредственное взаимодействие с Потерпевший №1 посредством телефонных переговоров по абонентскому номеру №ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, то есть осуществлено 3 взаимодействия посредством телефонных переговоров за период календарной недели с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, то есть выявлены нарушения пп. «Б» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ.
Также Обществом осуществлялось взаимодействие с Потерпевший №1 посредством текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи по абонентскому номеру +№: 19.09.2019, ДД.ММ.ГГГГ, 1.10.2019. Содержание и количество текстовых сообщений соответствует требованиям ФЗ №.
Также Общество на основании Агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ№П/СФ, заключенному с ООО «Приоритет» поручило ООО «Приоритет» (ИНН 9102200252, ОГРН 1159102128921, юридический адрес: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о включении в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности) совершать действия, направленные на возврат просроченной задолженности Бежка А.В. При этом уведомление о привлечении ООО «Приоритет» для осуществления взаимодействия с целью возврата просроченной задолженности Бежку А.В. не направлялось, то есть выявлены нарушения ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ.
Место совершения административного правонарушения: <адрес>; дата совершения административного правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ 11 часов 52 минуты, ДД.ММ.ГГГГ 00 часов 01 минута.
Таким образом, ООО «Микрокредитная компания скорость финанс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
В судебное заседание законный представитель ООО «Микрокредитная компания скорость финанс» не явился, извещен надлежащим образом, путем направления повестки по адресу места нахождения юридического лица, которая была им получена ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении этого лица, и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Документы, подтверждающие тот факт, что представитель ООО «Микрокредитная компания скорость финанс» не явился по уважительной причине, суду представлены не были. Ходатайство об отложении судебного разбирательства, оформленное в соответствии с требованиями ст. 24.4 КоАП РФ, в суд также не поступало.
Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, основания полагать, что права ООО «Микрокредитная компания скорость финанс» на участие в судебном заседании каким-либо образом нарушены, отсутствуют.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствии представителя ООО «Микрокредитная компания скорость финанс».
В судебное заседание также вызывался потерпевший Потерпевший №1, однако направленная в его адрес повестка возвращена в суд без вручения. В связи с чем, суд на основании ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствии потерпевшего Бежка А.В.
В судебное заседание явился главный специалист-эксперт УФССП России по Санкт-Петербургу Зарубина Ю.С., которая полагала, что вина ООО «Микрокредитная компания скорость финанс» в нарушении взаимодействия с должником и неуведомлении его о привлечении к совершению действий, направленных на возврат просроченной задолженности ООО «Приоритет», доказана имеющимися материалами дела.
Суд, изучив материалы дела, выслушав Зарубину Ю.С., считает вину ООО «Микрокредитная компания скорость финанс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 ч.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом;
- копией обращения Бежка А.В., направленного ДД.ММ.ГГГГ в УФССП России по Санкт-Петербургу посредствам электронной почты, из которого следует, что ему с различных номеров телефонов на рабочие телефоны поступают звонки от «юристов либо специалистов департамента судебных взысканий Санкт-Петербурга». Звонки поступают на все рабочие телефоны организации работодателя, что приводит к нарушению работы организации;
- ответом на запрос из ООО «Приоритет», из которого следует, что ООО «Приоритет» от имени и в интересах ООО «Микрокредитная компания скорость финанс» на основании Поручения от ДД.ММ.ГГГГ к агентскому договору № 02/П/СФ на период времени с ДД.ММ.ГГГГ уполномочено осуществлять действия по взысканию просроченной задолженности с Потерпевший №1ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 58 минут 12 секунд специалистами ООО «Приоритет» предпринята попытка связаться клиентом посредствам телефонного звонка; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Приоритет» Бежку А.В. были направлены голосовые сообщения; личные встречи не осуществлялись; почтовый отправления, телеграфные, текстовые сообщения не отправлялись; уступки прав по договору не осуществлялось; уведомление о привлечении третьего лица не направлялось, ввиду того, что такая обязанность закреплена за кредитором;
- ответом на запрос ООО «Микрокредитная компания скорость финанс» от 19.03.2020, из которого следует, что между Обществом и Потерпевший №1ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор микрозайма «Стандартный» № ФК-338/1902172 на сумму 7 050 рублей сроком 16 дней; ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 05 минут, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 14 минут, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 52 минуты зафиксированы факты телефонных переговоров с Потерпевший №1, звонки осуществлены на номер телефона №, иных телефонных переговоров с Потерпевший №1, в том числе по номерам №, №, № Обществом не осуществлялось, номера телефонов №, № Обществу не известны; также заемщику 19.09.2019 в 09 часов 06 минут, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 03 минуты, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 04 минуты были направлены текстовые сообщения; личные встречи с заемщиком не осуществлялись; голосовые сообщения Обществом не используются; иные способы непосредственного взаимодействия с заемщиком, а также иных лиц Обществом не использовались; письма на имя клиента от Общества не направлялись; с целью урегулирования взаимоотношений по договору микрозайма, Общество в рамках Поручения (задания) от ДД.ММ.ГГГГ к Агентскому договору № 02/П/СФ на совершение действий по взысканию задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО «Приоритет», уполномочило последнего на осуществление действий, направленных на взыскание просроченной задолженности с Клиента в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Уведомление клиенту о привлечении ООО «Приоритет» для осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, не направлялось; уступка прав требований по договору микрозайма не осуществлялась; номера телефонов №, №, № Обществу не принадлежат; Сотрудник с ФИО Егорова Ольга Алексеевна в штате Общества не числится;
- копией ферты (предложения) о заключении договора микрозайма «Предпринимательский» № ФК-338/1902172, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Микрокредитная компания скорость финанс» и Потерпевший №1 с приложением копии графика платежей;
- копией оферты (предложения) о заключении соглашения № 00000001048354 от 02.09.2019 о вопросах взаимодействия при возникновении просроченной задолженности клиента;
- копией заявки-анкеты на предоставление микрозайма «Предпринимательский»;
- копией согласия Бежка А.В. на обработку персональных данных и осуществление взаимодействия с клиентом от 02.09.2019;
- копией заявления Бежка А.В. о присоединении к правилам дистанционного обслуживания от 02.09.2019;
- копией расходного кассового ордера № ФК338245004 от 02.09.2019;
- копией агентского договора № 02/П/СФ на совершение действий по взысканию задолженности, заключенного 21.09.2018 между ООО «Приоритет» и ООО «Микрокредитная компания скорость финанс»;
- копией поручения (задания) к агентскому договору № 02/П/СФ от 02.10.2019;
- аудиозаписями совершенных сотрудниками ООО «Микрокредитная компания скорость финанс» звонков Бежку А.В. 21.09.2019, 23.09.2019, 27.09.2019, 29.09.2019.
Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Микрокредитная компания скорость финанс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Согласно пп. «Б» п. 3 ч.3 ст.7 ФЗ № 230 от 03.07.2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником: посредством телефонных переговоров: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в неделю; в) более восьми раз в месяц.
В соответствии с п.п.1,2 ч. 4 ст. 7 ФЗ №230 от 03.07.2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие; фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 6 ФЗ №230 от 03.07.2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.
Судом достоверно установлено нарушение ООО «Микрокредитная компания скорость финанс» пп. «Б» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ от 03.07.2016, а именно ООО «Микрокредитная компания скорость финанс», преследуя цель возврата просроченной задолженности Бежка А.В. осуществило непосредственное взаимодействие посредством телефонных переговоров с Потерпевший №1 23.09.2019, 27.09.2019, 29.09.2019, то есть 3 взаимодействия за период календарной недели с 23.09.2019 по 29.09.2019 включительно.
Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ № 230 от 03.07.2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.
Материалами дела установлено, что указанное в ч. 1 ст. 9 ФЗ № 230 от 03.07.2016 ООО «Микрокредитная компания скорость финанс» в адрес Бежка А.В. не направлялось, что подтверждается, в том числе, письмом Общества от 19.03.2020.
Таким образом, действия ООО «Микрокредитная компания скорость финанс» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.
При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о юридическом лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Отягчающих и смягчающих административную ответственность ООО «Микрокредитная компания скорость финанс» обстоятельств судом не установлено.
С учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд полагает необходимым назначить «Микрокредитная компания скорость финанс» наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкции статьи, поскольку данный вид наказания будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.57 ч. 1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ООО «Микрокредитная компания скорость финанс» (ИНН 3664223480, КПП 616201001, ОГРН 1163668109428, место нахождения юридического лица: 344034, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Портовая, д. 19, офис 302) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей, зачислив денежные средства на следующие реквизиты:
получатель УФК по Санкт-Петербургу (Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу), лицевой счет 04721785270, ИНН 7838027691, КПП 783801001, БИК 044030001, расчетный счет 40101810200000010001, ОКТМО 40303000, КБК 32211601141019000140, наименование банка Северо-Западное ГУ Банка Росс, Санкт-Петербург, УИН 32278000200000114014.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, каб. 111, тел.415-64-03, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья М.М. Абрамова