Дело №5-859/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Калининград 29 июня 2018 года
Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев материалы дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ПАРТНЁР» (юридический адрес: <адрес> дата регистрации - 05ДД.ММ.ГГГГ; ИНН №, КПП №; ОГРН №; ОКПО №) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП России),
УСТАНОВИЛ:
08.03.2018 декларантом ООО «ПАРТНЁР» на Мамоновский таможенный пост Калининградской областной таможни подана декларация на товары (далее - ДТ) № №: «одежда, обувь и различные изделия бывшие в употреблении (second hand), имеющие признаки износа, прошедшие химическую обработку, пригодные для носки, не ветошь, в п/мешках» с целью помещения под таможенную процедуру «свободная таможенная зона».
В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № №) выявлен товар, сведения о котором не заявлены в ДТ № №, а именно: - «галантерейные изделия: сумки с ручками, замками и иными декоративными элементами, различных размеров, форм, расцветок, без упаковки и торговых ярлыков», всего 10 шт.».
Таким образом, ООО «ПАРТНЁР» не задекларировало по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
Товар: «галантерейные изделия: сумки с ручками, замками и иными декоративными элементами, различных размеров, форм, расцветок, без упаковки и торговых ярлыков», всего 10 шт.», изъят в присутствии понятых протоколом изъятия вещей и документов от 16.03.2018 и по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение помещен на СВХ ООО «Зап-Транс» по адресу: Калининградская область, Багратионовский район <...>.
Согласно заключения эксперта от 10.04.2018 № № рыночная стоимость товара: «сумок женских, бывших в употреблении, в количестве 10 (десяти) штук», по состоянию на 08.03.2018 составляла 1150 (одна тысяча сто пятьдесят) рублей.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № №; копией ДТ № №; копией АТД № №; протоколом изъятия вещей и документов от 16.03.2018; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта от 10.04.2018 № №; протоколом опроса ФИО1; протоколом опроса ФИО2, а также иными материалами дела.
16.04.2018 по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, материалы дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения в Ленинградский районный суд г.Калининграда.
В судебное заседание представитель ООО «Партнер» не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела не обращался.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела, в связи с чем, дело судьей рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенного и не явившегося представителя ООО «Партнер».
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании п.п. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром. Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза), подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
На основании п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование -заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно ст. 1 05 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяется, в том числе и декларация на товары. Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры.
Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Перечень основных сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, определен п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС. В декларации на товары указываются, в том числе, сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, налогов и иных платежей, классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС, происхождение товаров, наименование страны отправления и страны назначения, производитель товаров, товарный знак, наименование места происхождения товара, описание упаковок, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость товаров, статистическая стоимость.
На основании ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом, либо таможенным представителем.
Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа, уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ЕАЭС, выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС.
На основании п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных при таможенном декларировании настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведении, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Декларантом товаров по ДТ № № выступило ООО «ПАРТНЁР», которое и несет ответственность за заявленные таможенному органу сведения.
В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В результате бездействия ООО «ПАРТНЁР», в нарушение требований вышеуказанных положений таможенного законодательства, в ДТ № № таможенному органу не задекларированы сведения о товаре: «галантерейные изделия: сумки с ручками, замками и иными декоративными элементами, различных размеров, форм, расцветок, без упаковки и торговых ярлыков».
Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «ПАРТНЁР» обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Союза и Российской Федерации не установлено.
Обстоятельств отягчающих или смягчающих административную ответственность ООО «Пратнер» не установлено.
С учетом изложенного судья считает возможным применить к ООО «Партнер» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «ПАРТНЁР» (юридический адрес: <адрес> дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ; ИНН №, КПП №; ОГРН №; ОКПО №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - «галантерейные изделия: сумки с ручками, замками и иными декоративными элементами, различных размеров, форм, расцветок, без упаковки и торговых ярлыков», всего 10 шт».
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Подушкин