Постановление № 5-85/2014 от 25.04.2014 Кировского районного суда г. Кемерова (Кемеровская область)

 Дело № 5-85-2014

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 г. Кемерово                           «25» апреля 2014 года

 Судья Кировского районного суда г. Кемерово Мишустин Е.Е.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Промгортех» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

 У С Т А Н О В И Л:

 21 апреля 2014 года Федеральный суд Кировского района г. Кемерово поступил административный материал о привлечении ООО «Промгортех» к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. Основанием для составления протокола о правонарушении послужила проверка, проводимая в соответствии с Планом проведения плановых проверок в 2014 году, с целью осуществления комплекса надзорно-контрольных мероприятий, связанных с установлением соблюдения юридическим лицом обязательных требований, содержащихся в ТК РФ или его отдельных разделах и иных нормативных правовых актах.

 ДД.ММ.ГГГГ с 10-50 часов до 13-00 часов в Обществе с ограниченной ответственностью «Промгортех» по адресу: <адрес> выявлено: при обследовании рабочих мест в цехе, где производится решетка, сетка - рабица, выявлен станок сверлильный 2н135, инвентарный номер №***, подключенный к электроэнергии. При запросе о предоставлении нормативно-технической документации при работе на данном оборудовании представители юридического лица не смогли предъявить:

 Руководство по эксплуатации, паспорт, инструкцию по охране труда, памятку к требованиям технологического процесс, технологическую карту, в которых должны быть установлены требования безопасности при работе на сверлильном станке, что является нарушением абз.21 ч.2 ст. 212 ТК РФ, 1.5 ГОСТ 12.3.002-75 (Процессы производственные. Общие требования) п. 6.1.3, 6.1.4 ПОТ РМ 006-97 «Правил по охране труда при холодной обработке металлов»,

 Отсутствуют стационарные (ручные зажимные) приспособления (зажимные устройства, упоры, направляющие, кондукторы и др.) при сверлении отверстий в деталях. Работники при выполнении работ удерживают деталь непосредственно в руках, т.е. нарушен п. 6.10.2.6.ПОТ РМ 006-97 «Правила по охране труда при холодной обработке металлов»,

 Около станка на полу отсутствует деревянный трап на всю длину рабочей зоны, т.е. нарушен п.3.14.ПОТ РМ 006-97 «Правила по охране труда при холодной обработке металлов»,

 Для освещения зоны обработки сверлильного станка применяется светильник местного освещения с отсутствующей защитной решеткой,т.е. нарушен п.п.2.3.6,2.3.17. ПОТ РМ 006-97 «Правила по охране труда при холодной обработке металлов», п.2.12.7. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. №6).

 Работники (слесаря - сборщики), имеющие право работать на сверлильном станке (ФИО2, ФИО3, ФИО4) проходят повторные инструктажи по охране труда один раз в год при норме один раз в три месяца, нарушен п.9.6.ПОТ РМ 006-97 «Правила по охране труда при холодной обработке металлов».

 В судебном заседании представитель государственной инспекции труда в Кемеровской области ФИО5 пояснил, что нарушения, выявленные при проверке юридического лица ООО «Промгортех» создают угрозу и жизни и здоровью людей. Для устранения замечаний необходим срок административного приостановления деятельности не менее 30 суток. В действиях юридического лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, при проверке данного предприятия станок не обрабатывал крупногабаритные изделия.

 Представитель ООО «Промгортех» ФИО6 пояснил, что указанные в протоколе нарушения имеют место быть и сейчас принимаем меры по их устранению, данный станок находится уже 4 года в цеху, сейчас не эксплуатируется. Книга инструктажа есть только за апрель 2014 года

 Суд, заслушав мнение сторон, исследовав представленные материалы дела, считает, что факт совершения правонарушения ООО «Промгортех» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ установлен и доказан. Суд квалифицирует действия ООО «Промгортех» как нарушение законодательства о труде и об охране труда. Обусловленность данной квалификации установлена на основании следующих данных:

 В нарушение:

 - абз.21 ч.2 ст. 212 ТК РФ, 1.5 ГОСТ 12.3.002-75 Процессы производственные. Общие требования: п. 6.1.3, 6.1.4 ПОТ РМ 006-97 «Правил по охране труда при холодной обработке металлов» не предъявлено: руководство по эксплуатации, паспорт, инструкцию по охране труда. Памятку к требованиям технологического процесс, технологическую карту, в которых должны быть установлены требования безопасности при работе на сверлильном станке 2н135;

 - п. 6.10.2.6.ПОТ РМ 006-97 «Правил по охране труда при холодной обработке металлов» отсутствуют стационарные (ручные зажимные) приспособления (зажимные устройства, упоры, направляющие, кондукторы и др.) при сверлении отверстий в деталях;

 - п.3.14.ПОТ РМ 006-97 «Правил по охране труда при холодной обработке металлов» около станка на полу отсутствует деревянный трап на всю длину рабочей зоны,

 - п.п.2.3.6,2.3.17.ПОТ РМ 006-97 «Правил по охране труда при холодной обработке металлов», п.2.12.7. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. №6) для освещения зоны обработки сверлильного станка применяется светильник местного освещения с отсутствующей защитной решеткой,

 - п.9.6.ПОТ РМ 006-97 «Правил по охране труда при холодной обработке металлов» работники (слесаря - сборщики), имеющие право работать на сверлильном станке (ФИО2, ФИО3, ФИО4) проходят повторные инструктажи по охране труда один раз в год при норме один раз в три месяца.

 Данные нарушения являются существенными, могут повлечь тяжкие последствия, угрожают жизни и здоровью людей, их безопасности.

 В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд при назначении административного наказания юридическому лицу, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также то, что ранее ООО «Промгортех» не привлекался к административной ответственности.

 Из объема обвинения суд исключает п. 6.4.24.ПОТ РМ 006-97 «Правил по охране труда при холодной обработке металлов», т.к. не установлен факт обработки на станке именно крупногабаритных изделий.

 Суд считает необходимым применить к юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности, данное наказание распространяется на станок сверлильный 2н135, инвентарный номер №***, расположенный в цехе ООО «Промгортех» по <адрес>.

 В соответствии со ст. 29.6 ч. 5 КоАП РФ временный запрет деятельности подлежит зачёту в срок приостановления административной деятельности. На основании протокола № 8/ПП/2014-5/05/15/33/03 о временном запрете деятельности Федеральной службой по труду и занятости населения Государственной инспекцией труда в Кемеровской области принято решение о временном запрете с ДД.ММ.ГГГГ эксплуатации станка сверлильного 2н135, инвентарный номер № №***, эксплуатируемых ООО «Промгортех», <адрес>.

 На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.7 ч.1 п.1-3 КоАП РФ, судья                              П О С Т А Н О В И Л:

 Общество с ограниченной ответственностью «Промгортех» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности станка сверлильного 2н135, инвентарный номер №*** на срок 30 суток, расположенного в цехе ООО «Промгортех», по адресу: <адрес>,

 Срок приостановления исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

 Межрайонному отделу судебных приставов по особо важным исполнительным производствам немедленно принять меры по исполнению наказания.

 Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в срок 10 суток со дня получения копии постановления.

     Судья: