дело № 5-85/2016 |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 апреля 2016 года | город ФИО1 |
Судья Волховского городского суда Ленинградской области Кузнецова Л. А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) в отношении
А.Р., родившегося дд.мм.гг, в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по месту пребывания <адрес>
с участием А.Р., которому разъяснены ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ;
отводов и ходатайств не заявлено.
у с т а н о в и л:
согласно протоколу об административном правонарушении *** от дд.мм.ггА.Р., являясь гражданином Республики Узбекистан, дд.мм.гг в 13 час. 00 мин. на строительной площадке ООО «***» по адресу: Ленинградская область, <адрес> осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика, а именно, возводил стены строящегося здания путем осуществления кирпичной кладки, имея при этом патент серии ***, действующий на территории Ленинградской области, выданный УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области дд.мм.гг, с указанной профессией (специальностью, должностью, видом трудовой деятельности) «подсобный рабочий», нарушил п. 16 ч. 9 ст. 13.3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от дд.мм.гг, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании А.Р. вину в совершении административного правонарушения признал.
Проверив материалы дела, выслушав А.Р., прихожу к следующему.
Как следует из материалов дела, дд.мм.гг в 13 час. 00 мин. в ходе проведения проверки по адресу: РФ, Ленинградская область, <адрес> строительная площадка ООО «***», был выявлен гражданин Республики Узбекистан А.Р., который допустил нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории Ленинградской области, а именно, осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика по указанному адресу, без соответствующего разрешения на работу или патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции, тем самым нарушил требования п. п. 4, 4.2, ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115ФЗ.
По данному факту в отношении лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение или патент требуется в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении фототаблицей к нему; объяснениями А.Р., копией его паспорта, миграционной карты; информацией автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), а также иными доказательствами по делу.
Согласно п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте.
Как усматривается из материалов дела, А.Р.дд.мм.гг выдан патент на работу с территорией действия Ленинградская область и видом деятельности – «подсобный рабочий».
Таким образом, наличие разрешения на осуществления трудовой деятельности по профессии «подсобный рабочий» не дает право на осуществление деятельности по профессии «каменщик».
Следовательно, действия А.Р. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что на момент проведения проверки у А.Р. отсутствовали законные основания для осуществления трудовой деятельности по указанной профессии на территории Ленинградской области.
Суд, оценивая имеющиеся по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, признает, что имеются достаточные данные, свидетельствующие о совершении А.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не выявлено.
При назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, суд признает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, с содержанием до выдворения в специальных помещениях, предусмотренных ст.27.6 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 18.10 ч. 2, 29.10, 29.11 КоАП РФ
п о с т а н о в и л:
признать А.Р., родившегося дд.мм.гг, в <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения А.Р. содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <адрес>
Указанная сумма штрафа подлежит перечислению в УФК по Ленинградской области: <...> (УФМС по г. С.-Петербургу и <...>): ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области, р/с <***>, БИК 044106001, ИНН <***>, КПП 784101001 ОКТМО 41 609 000 – ФИО1, КБК 192 1 16 40000 01 6022 140, УИН 19211479990186956329.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись Кузнецова Л. А