Дело № 5-85/2024
(УИД 58RS0030-01-2024-000406-43)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 февраля 2024 года город Пенза
Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Нестерова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда (<...>), дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, дата рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, холостого, не имеющего на иждивении детей, инвалидности не имеющего, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1, дата.р., в целях получения денежного вознаграждения в 14 часов 30 минут 03.11.2023, используя баллончик с краской, нанес на фасад дома № в <адрес> надпись с содержанием «<данные изъяты>», направленную на рекламу интернет-сайта, через который приглашают людей на работу для распространения наркотиков, а также осуществляют сбыт наркотических средств, в том числе на территории г.Пензы. Размещая надписи с указанием рекламы интернет-сайта «<данные изъяты>» (в настоящее время открывающегося под доменным именем «<данные изъяты>»), на здании города Пензы ФИО1 осуществлял деятельность, направленную на распространение сведений о сбыте наркотических средств, об устройстве на работу для распространения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров для неопределенного круга лиц, направленную на привлечение внимания к наркотическим средствам и психотропным веществам, поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Таким образом, ФИО1 осуществил рекламу и пропаганду наркотических средств и психотропных веществ, чем нарушил статью 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 ФЗ «О рекламе», тем самым, совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, в отношение которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащем образом.
Старший оперуполномоченный ОКОН УМВД России по г.Пензе майор полиции ФИО2 в судебном заседании поддержал протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ. Наказание оставил на усмотрение суда.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.
Согласно статьям 3 и 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.
В силу статьи 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.
Вина лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ, подтверждена совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом об административном правонарушении 58 УВ № 912676 от 12.01.2024, где изложены обстоятельства правонарушения, с которыми ФИО1 согласился, признав свою вину; сведениями о разъяснении прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ, статья 51 Конституции РФ, о чем имеется собственноручная подпись ФИО1;
- письменными объяснениями ФИО1 от 13.11.2023, подтвердившими обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении;
- сообщением должностного лица ФИО4, зарегистрированным КУСП № 17588 от 13.11.2023 г. о том, что 13.11.2023 в 15:54 <адрес> обнаружена реклама наркотиков;
- протоколом осмотра места происшествия от 13.11.2023, с фототаблицей к протоколу осмотра;
- объяснениями ФИО5, ФИО6 от 13.11.2023;
- определением № 681 от 13.11.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования;
- заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по Пензенской области № 59 от 28.11.2023 ФИО7, согласно выводам, которого в представленном на исследовании тексте идет речь о наркотических средствах, о действиях, связанных с их приобретением; в представленных материалах отсутствуют признаки побуждения к приобретению наркотических средств.
- заключением эксперта ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» от 28.12.202, согласно выводам которого надпись, нанесенная на фасад дома № по <адрес>, содержит признаки рекламы товаров, реклама которых не допускается в соответствии с определениями п.2 ст.7 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ; поступившие на маркетинговую экспертизы скриншоты страниц интернет-ресурса «<данные изъяты>» (в настоящее время открывающегося под доменным именем «<данные изъяты>») содержат признаки объявления о продаже наркотических средств (<данные изъяты>, представленный на данном ресурсе под названием «<данные изъяты>»; <данные изъяты>, представленный на данной площадке под названием «<данные изъяты>»; смесь <данные изъяты> или производного <данные изъяты>, представленная на данном ресурсе под названием «<данные изъяты>» (где «<данные изъяты>» - сокращение слова «россыпь», а «<данные изъяты>» означает комбинирование наркотиков); <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>); поступившие на маркетинговую экспертизы скриншоты страниц интернет-ресурса «<данные изъяты>» (в настоящее время открывающегося под доменным именем «<данные изъяты>») содержат признаки рекламы товаров, реклама которых не допускается в соответствии с определениями п.2 ст.7 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38 ФЗ.
Таким образом, считаю, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.
Процессуальные документы по делу составлены уполномоченным на то должностным лицом. Нарушений требований законодательства при их составлении и проведении проверки не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в документах отражены.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса.
В данном конкретном случае, размещая надпись с указанием рекламы интернет-ресурса «<данные изъяты>» (в настоящее время открывающегося под доменным именем «<данные изъяты>»), на здании города Пензы ФИО1 осуществлял деятельность, направленную на распространение сведений о сбыте наркотических средств, об устройстве на работу для распространения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров для неопределенного круга лиц, направленную на привлечение внимания к наркотическим средствам и психотропным веществам, поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
Таким образом, совокупность обстоятельств, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, и правовые основания для замены административного штрафа предупреждением, отсутствуют.
При определении вида и размера наказания, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, финансовое положение привлекаемого лица к административной ответственности, отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение, признание вины, что являются смягчающими вину обстоятельствами, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, считаю необходимым подвергнуть ФИО1 наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, дата рождения зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) ИНН <***>, КПП 583601001, БИК 015655003, КБК 18811601061019000140, ОКТМО 56701000, р/с <***>, назначение платежа, протокол об административном правонарушении 58 УВ № 912676 от 12.01.2024, УИН 18880358241349126767.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанцию об уплате штрафа следует предъявить в канцелярию Железнодорожного районного суда г. Пензы (<...>).
В случае неуплаты штрафа в срок и не предъявлении квитанции, постановление будет направлено для принудительного исполнения.
Разъяснить также, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от двадцати до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В.Нестерова