Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ст. Курганная, Курганинского района, Краснодарского края, заместителя по административно - хозяйственной части Муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 81», зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Саратов, ул. совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях»,

Установил:

В ходе проведенной прокуратурой Заводского района г. Саратова в июне 2011 года проверки исполнения избирательного законодательства членами участковой избирательной комиссии № 80 (окружной одномандатный избирательный округ № 5) на выборах депутатов Саратовской городской Думы четвертого созыва, состоявшихся 13.03.2011 года, установлено следующее.

Решением окружной избирательной комиссии № 5 по выборам депутатов Саратовской городской Думы 4 созыва № 5-03/25 от 09.02.2011 года сформирована участковая избирательная комиссия № 80 и определен ее состав.

В соответствии с п. 12 ст. 64 Федерального закона N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о выборах, референдуме. Мотивированное решение об этом принимается участковой или вышестоящей комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

Аналогичные нормы закреплены в п. 12 ст. 56 Закона Саратовской области N 107-ЗСО "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области".

13.03.2011 г. в здании Муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 81», расположенном по адресу: <...>, членами избирательной комиссии с правом решающего голоса были совершены действия (организовано совещание), направленные на принятие решения о немедленном отстранении от участия в работе комиссии и удаления из помещения для голосования члена комиссии с правом совещательного голоса ФИО11 За данное решение «за» проголосовали 8 членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а именно: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО1

Как следует из решения, основанием для устраненияАлеевой Р.С. послужило ее поведение: воспрепятствовала работе комиссии при подсчете голосов.

Таким образом, находившиеся на избирательном участке члены комиссии своими незаконными действиями (участие в голосовании) приняли решение о немедленном отстранении от участия в работе комиссии и удалении из помещения для голосования члена комиссии с правом совещательного голоса ФИО11

Незаконными действиями членов избирательной комиссии нарушены права ФИО11 на осуществление наблюдения и на своевременное получение информации и копий избирательных документов.

Таким образом, член участковой избирательной комиссии № 80 ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации на осуществление наблюдения и на своевременное получение информации и копий избирательных документов, документов референдума, получение которых предусмотрено законом.

Постановлением от 23.05.2011г. заместителем прокурора Заводского района г.Саратова было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту нарушения избирательного законодательства членами участковой избирательной комиссии № 80.

После проведения административного расследования заместителем прокурора Заводского района г. Саратова 02.06.2011 года было возбуждено производство об административном правонарушении и направлено на рассмотрение в Заводской районный суд г. Саратова.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что действительно не имела права 13.03.2011 года отстранять от участия в работе избирательной комиссии и удалять из зданияМуниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 81» - помещения избирательного участка № 80, члена комиссии с правом совещательного голоса ФИО12

В судебном заседании помощник прокурора Заводского района г.Саратова Иванченко А.С. пояснил, что прокуратурой Заводского района г. Саратова была проведена проверка исполнения избирательного законодательства членами участковой избирательной комиссии № 80 (окружной одномандатный избирательный округ № 5) на выборах депутатов Саратовской городской Думы четвертого созыва, состоявшихся 13.03.2011 года. В ходе проверки установлено, что в нарушение ч. 12 ст. 56 Закона Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области" 13.03.2011 г. отстранен от участия в работе избирательной комиссии и удален из зданияМуниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 81» - помещения избирательного участка № 80 член комиссии с правом совещательного голоса ФИО11 Считает, что в действиях ФИО1 содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выслушав пояснения сторон, исследовав административный материал, суд приходит к следующим выводам.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения объективно подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела:

-постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 02.06.2011 года, согласно которому установлен факт нарушения ч. 12 ст. 56 Закона Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области" членом участковой избирательной комиссии № 80ФИО2 при принятии 13.03.2011 г. решения о немедленном отстранении от участия в работе комиссии и удаления из помещения для голосования члена комиссии с правом совещательного голоса ФИО12 (л.д. 1-3);

-протоколом заседания № 8 от 13.03.2011г., согласно которому большинством голосов отстранена от участия в работе комиссии и удалена из помещения для голосования член комиссии с правом совещательного голоса ФИО12 Как следует из протокола, основанием отстранения ФИО12 послужило ее поведение: в 14.00 часов она отказалась идти с переносной урной для проведения голосования вне помещения, в 22.00 часов стала самовольно оглашать сведения о депутатах до окончания подсчета голосов избирателей (л.д. 8);

-объяснениями ФИО2 от 02.06.2011 года по фактам выявленного правонарушения о том, что она голосовала за удаление ФИО12 из помещения избирательной комиссии (л.д. 4-5);

-решением окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 5 по выборам депутатов Саратовской городской Думы 4 созыва № 5-03/25 от 09.02.2011 года, согласно которому сформирована участковая избирательная комиссия № 80 и определен ее состав; членом участковой избирательной комиссии № 80 одномандатного избирательного округа № 5 по выборам депутатов Саратовской городской Думы четвертого созыва назначена ФИО2

Таким образом, суд считает доказанным факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 5.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой нарушение прав члена избирательной комиссии на осуществление наблюдения и на своевременное получение информации и копий избирательных документов, документов референдума, получение которых предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.

При назначении административного наказания ФИО2 судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, а также то обстоятельство, что она ранее к административной ответственности не привлекалась, вину свою признала и раскаялась, что принимается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Руководствуясь ч. 1 ст.5.6, ст.ст. 2.4, 4.2, 29.7-29.10, 32.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Постановил:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ст. Курганная, Курганинского района, Краснодарского края, заместителя по административно - хозяйственной части Муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 81», зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Саратов, ул. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

ИНН <***> / КПП 645501001

Получатель: Управление Федерального казначейства по Саратовской области

(Прокуратура Саратовской области л/с <***>)

Банк: ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Саратовской области, г.Саратов

БИК 046311001

Р/счет <***>; Код дохода 415116900 100 10000140; ОКАТО 63401000000

Наименование платежа - прокуратура Заводского района г.Саратова.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (30 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 5 дней в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова.

Судья