Гражданский кодекс часть 1

Судья Ворошиловского районного суда гор. Ростова-на-Дону ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ...,

У С Т А Н О В И Л:

В производство Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КРФ об АП, в отношении ФИО2 Согласно материалам дела об административном правонарушении ... в ходе проведения оперативных мероприятий произведен осмотр транспортного средства марки «Фрейтлантер» с государственным регистрационным номером №, с полуприцепом «Тонар» под управлением ФИО2, в кузове полуприцепа обнаружена металлическая емкость объемом 20 000 литров со спиртосодержащей жидкостью прозрачного цвета с характерным запахом спирта. При этом данная емкость была впаяна в тонар, т.е. перевозка спирта осуществлялась неспециализированным транспортом, емкость которого замаскирована с целью невозможности визуального определения перевозимого груза без проведения мероприятия по осмотру транспортного средства. На момент проведения осмотра водителем транспортного средства ФИО2 не предоставлены товаросопроводительные документы на перевозимый спирт.

В отношении вышеуказанной жидкости применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста (протокол ареста товаров и иных вещей по делу об административном правонарушении № от ...). Указанная жидкость прозрачного цвета с характерным запахом спирта оставлена в полуприцепе «Тонар» (государственный регистрационный номер № регион), расположенном по адресу: ... и передана на ответственное хранение владельцу специализированной автостоянки ИП ФИО3

По результатам проведенного экспертного исследования (экспертное заключение № от ...) установлено, что представленный на испытания образец является спиртом этиловым ректификованным, соответствующим требованиям ГОСТ Р 51652-2000 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия», с объемной долей содержания спирта 96,55 %.

Таким образом, ФИО2 ... (время осуществления административного правонарушения) на а/д м-4 Дон ... км (место совершения правонарушения) осуществлял незаконный оборот этилового спирта (перевозка этилового спирта) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность его производства и оборота, определенных федеральным законом, с использованием транспортного средства марки «Фрейтлайнер», государственным регистрационным номером №, с полуприцепом «Тонар» (государственный регистрационный номер № регион), что указывает на нарушение ст. 10.2, ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»,

ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступило. В отношении ФИО2 дело рассмотрено в порядке ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу ФИО4, действующий на основании доверенности от ... в судебное заседание явился, факты, установленные при проведении процессуальных действий, предусмотренных Кодексом РФ об АП, подтвердил, суду изложил правовую позиции аналогичную доводам, изложенным в протоколе об административном правонарушении. Просил суд привлечь ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП, поскольку в действиях лица содержится состав указанного административного правонарушения.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 25 Федерального закона №171 изъятию из незаконного оборота подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящаяся в обороте без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции, без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171 в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Как установлено в судебном заседании, ... в ходе проведения оперативных мероприятий произведен осмотр транспортного средства марки «Фрейтлантер» с государственным регистрационным номером №, с полуприцепом «Тонар» под управлением ФИО2, в кузове полуприцепа обнаружена металлическая емкость объемом 20 000 литров со спиртосодержащей жидкостью прозрачного цвета с характерным запахом спирта. При этом данная емкость была впаяна в тонар, т.е. перевозка спирта осуществлялась неспециализированным транспортом, емкость которого замаскирована с целью невозможности визуального определения перевозимого груза без проведения мероприятия по осмотру транспортного средства. На момент проведения осмотра водителем транспортного средства ФИО2 не предоставлены товаросопроводительные документы на перевозимый спирт.

По результатам административного производства .... ведущим специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Управления составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.16 КРФ об АП.

В соответствии со ст. 2.4 КРФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В примечании к данной статье под должностным лицом понимается, в том числе, лицо, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Несмотря на то, что правоустанавливающие документы, подтверждающие полномочия ФИО2 отсутствуют, на момент проведения осмотра административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции, связанные с оборотом (перевозкой) этилового спирта единолично исполнял именно ФИО2

В материалах дела отсутствуют какие либо доказательства, подтверждающие, что водитель ФИО2 работает в подчинении какого-либо должностного лица и исполняет его организационно-распорядительные функции, тем не менее, в соответствии с п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» понятие «оборот» включает в себя и перевозку указанной продукции.

Таким образом, в данном случае по смыслу ст. 2.4 КРФ об АП ФИО2, выступает в качестве должностного лица, ввиду того, что самостоятельно осуществлял оборот (перевозку) этилового спирта посредством вышеуказанного транспортного средства.

Таким образом, вина должностного лица, в совершении вмененного ему правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является доказанной.

Факт совершенного административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ..., рапортом от ..., протоколом о взятии проб и образцов от ..., экспертным заключением № от ....

Таким образом, ФИО2 осуществлялся незаконный оборот (перевозка) этилового спирта в транспортном средстве марки «Фрейтлайнер», государственным регистрационным номером №, с полуприцепом «Тонар» (государственный регистрационный номер № регион) на а/д м-4 Дон ... км.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 2 ст. 14.16 КРФ об АП, как незаконный оборот (перевозка) этилового спирта без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность его производства и оборота, определенных федеральным законом.

Санкция ч. 2 ст. 14.16 КРФ об АП предусматривает административное наказание в отношении должностных лиц в виде административного штрафа в размере от десяти до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КРФ об АП при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, судом должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Таким образом, этиловый спирт на основании протокола ареста товаров и иных вещей по делу об административном правонарушении № от ...., находящаяся в нелегальном обороте подлежит конфискации.

Решая вопрос о размере административного наказания, суд принимает во внимание обстоятельства настоящего дела, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.14.16 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Предмет административного правонарушения: жидкость прозрачного цвета с характерным запахом спирта, оставленная в полуприцепе «Тонар» (государственный регистрационный номер № регион), расположенном по адресу: ... и переданная на ответственное хранение владельцу специализированной автостоянки ИП ФИО3 - конфисковать с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф оплатить по реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФУ), ИНН №, КПП №, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по РО, БИК 046015001, счет: №, ОКАТО: №, КБК: №, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения.

Судья: