Гражданский кодекс часть 1

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Алхасави А.К. допущенное нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании признал полностью и пояснил, что он является гражданином Данные изъяты. 17.08.2011 года прибыл на территорию РФ через КПП Внуково с целью учебы на основании учебной визы по приглашению образовательной организации – Данные изъяты. По прибытии в г. Пенза должностное лицо Данные изъяты его поставило на миграционный учет по месту пребывания по адресу: Адрес сроком до Дата . После чего в УФМС России по Пензенской области ему неоднократно продлевали визы, последний раз сроком по 03.06.2016 года. В феврале 2016 года он обратился в УФМС России по Пензенской области с заявлением о признании его беженцем, предоставив необходимый пакет документов. Однако, до настоящего времени данный вопрос не разрешен. 03 июня 2016 года у него закончился срок действия визы. Он не выехал по окончании срока временного пребывания, т.к. думал, что сможет без выезда из РФ оформить документы для законного нахождения в РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Алхасави А.К. подтверждается протоколом об административном правонарушении 58 АА № 123515 от 15 июня 2016 года и представленными материалами.

Согласно справки начальника ОИК УФМС России по Пензенской области М.В., гражданин Данные изъяты Алхасави А.К., Дата года рождения, въехавший на территорию РФ 17.08.2011 года через КПП «Внуково» в целях обучения в Данные изъяты на основании приглашения оформленного по ходатайству данной образовательной организации, и состоявшей на миграционном учете по адресу: Адрес сроком до 27.09.2011 года. Не выезжая за пределы РФ срок временного пребывания Алхасави А.К. неоднократно продлевался на основании оформленных виз, однако, он в нарушении требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 04.06.2016 года и по настоящее время, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России, не выехал за пределы РФ в связи с истечением срока действия многократной обыкновенной учебной визы серии Номер выданной Дата УФМС России по Пензенской области сроком до 03.06.2016 года, чем нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ.

Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Учитывая вышеизложенное, считаю, что гражданином Данные изъяты Алхасави А.К. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонение от выезда из РФ.

В ходе производства по делу иностранный гражданин неоднократно заявлял о том, что опасается покидать территорию Российской Федерации в связи с угрозой его жизни и здоровью ввиду ведения на территории Данные изъяты военных действий и сложившейся там нестабильной политической обстановки.

Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 "О беженцах" (далее - Закон о беженцах) определяет порядок признания лица беженцем.

Согласно пункту 7 Закона о беженцах свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу является документом, удостоверяющим личность лица, ходатайствующего о признании беженцем. Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу является основанием для регистрации в установленном порядке лица, ходатайствующего о признании беженцем, и членов его семьи в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на срок рассмотрения данного ходатайства по существу.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм Закона о беженцах и конкретных обстоятельств дела, суд полагает назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нецелесообразным.

При определении вида и размера административного наказания учитываю конкретные обстоятельства совершенного Алхасави А.К. правонарушения, данные о его личности, признание им вины и считаю необходимым назначить ему минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Алхасави А.К., Дата года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН 19211589990297539035, ИНН 5834032520 номер счета 40101810300000010001 отделение г. Пензы БИК 045655001 КПП 583601001 ОКТМО 56701000, КБК 19211640000016020140 (протокол 58 АА № 123515 от 15.06.2016 года).

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Макарычева