Гражданский кодекс часть 1

Судья Динского районного суда Краснодарского края Клинков А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся <данные изъяты>, поступившее из Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея,

по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

государственным инспектором Российской Федерации по охране природы и в области охраны окружающей среды на территории Краснодарского края и Республике Адыгея ФИО2 09.11.2015 года составлен протокол № № об административном правонарушении в отношении ФИО1

ФИО1 обвиняется в том, что являясь должностным лицом – инженером по охране окружающей среды – ЗАО «Южная Звезда» Динского района Краснодарского края, в обязанности которого входит: контроль за соблюдением в подразделениях предприятиях действующего экологического законодательства, инструкций, стандартов и нормативов по охране окружающей среды; контроль за соблюдением правил охраны природы, за состоянием окружающей среды; обеспечение своевременной подготовки технической документации не исполнил в срок до 19.10.2015г. предписание Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 06.05.2015г. №Н-1 об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, не получил, не разработал и не утвердил в установленном порядке технический проект (техническая схема) разработки участка недр (проект водозабора) скважин № и 01 ЮАС, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Роспотребнадзор просит рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ не признал и пояснил, что не выполнение предписания от 06.05.2015г. связано с тем, что до настоящего времени на предприятии отсутствует лицензия на проведение указанных работ. Данную лицензию предприятию не выдало министерство природных ресурсов Краснодарского края, в связи с чем ЗАО «Южная Звезда» не получила право пользования участками недр, а именно скважин, за №№ и 01 ЮАС.

Он, как инженер-эколог, неоднократно с 2014г. подавал заявки в Департамент по недропользованию по Южному Федеральному округу и в Министерство Природных ресурсов Краснодарского края о скорейшем рассмотрении заявки на получение права пользования участком недр, но до настоящего времени этот вопрос так вышестоящими организациями и не разрешен.

Поэтому ФИО1 считает, что в его действиях отсутствует событие правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и просит производство по делу прекратить.

Объяснения ФИО1 подтверждаются ответом ООО «Кубанский ИКЦ «Экология» на имя генерального директора ЗАО «Южная Звезда» от 29.10.2014г. о том, что составление «Схемы водопотребления и водоотведения» и разработка «Технического проекта водозабора при пользовании недрами для добычи хозяйственно-питьевых и технологических подземных вод водозаборных скважин №№ и 01 ЮАС не может быть выполнено в связи с отсутствием лицензии на право пользование недрами для добычи пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения у ЗАО «Южная Звезда», заявкой на имя начальника Департамента по недропользованию по Южному Федеральному округу от 20.10.2014г. о рассмотрении вопроса на получение лицензии на право пользование недрами для добычи пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения предприятия; аналогичными заявками на имя заместителя министра Министерства Природных ресурсов Краснодарского края от 09.02.2015г.; от 01.04.2015г.; от 23.09.2015г.; от 07.12.2015г.

Министерство Природных ресурсов Краснодарского края в своем ответе на заявку от 01.04.2015г. разъясняет причины задержки ее рассмотрения, но этим подтверждает, что ФИО1 делает все возможное для выполнения предписания Роспотребнадзора от 06.05.2015г.

ФИО1, по причинам от него не зависящим, не может исполнить предписание от 06.05.2015г., а это означает, что в его действиях отсутствует событие правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 25.1, 26.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, за отсутствием в его действиях события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд через Динской районный суд в течение 10 суток.

Судья А.Н. Клинков