Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рыболовно-охотничья база семейного отдыха «На Калиновке», <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>, обособленного подразделения: 416320, <адрес>, база отдыха «На Калиновке», привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Рыболовно-охотничья база семейного отдыха «На Калиновке», имея возможность для соблюдения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но не предпринимая все зависящие от него меры по их соблюдению, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> ФИО1 не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя. Направила в суд возражения, в которых указывает, что в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Считает, что Общество, как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в силу ст. 51 Конституции РФ и ст. 1.5 КоАП РФ вправе не свидетельствовать против себя и в данном случае, ст. 26.10 КоАП РФ на них не распространяется. Кроме того, отсутствует событие административного правонарушения, так как требование о предоставлении документов законному представителю Общества по месту нахождения юридического лица (юридическому адресу) должностным лицом не направлялось. Определение Северокаспийского отдела об истребовании документов по юридическому адресу было получено 01.07.2014, в связи с чем на момент составления протокола об административном правонарушении у должностного лица отсутствовали сведения о получении законным представителем Общества, по юридическому адресу, определения от 18.06.2014г. об истребовании сведений. Обществом не были предоставлены все документы, поскольку запрашиваемая информация выходит за пределы полномочий ВКТУ Росрыболовства. Кроме того, часть истребуемых документов содержит персональные данные и которые без согласия субъекта персональных данных не могут быть предоставлены.

Заместитель начальника СевероКаспийского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биоресурсов и среды обитания <ФИО>3 поддержал протокол об административном правонарушении, не согласился с доводами представителя Общества, просил суд привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Рыболовно-охотничья база семейного отдыха «На Калиновке» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Рыболовно-охотничья база семейного отдыха «На Калиновке» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

<дата> уполномоченным должностным лицом Северокаспийского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биоресурсов и среды обитания Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства в отношении Общества возбуждено дело об административном правонарушении <номер> в форме административного расследования по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, с вынесением соответствующего определения.

В данном определении в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ было изложено требование Обществу о предоставлении документов (сведений), необходимых для разрешения дела, а именно: актуальной выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «На Калиновке», устава (положения) Общества, положения об обособленном подразделении - <данные изъяты> расположенной по адресу: <данные изъяты>, <адрес>, приказа о назначении ответственного лица на должность директора Общества, его должностной инструкции (регламента), а также на руководителя вышеуказанного обособленного подразделения, приказов о назначении на должности, должностные инструкции, трудовые договора с работниками Общества <ФИО>4, <ФИО>2, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7, документов, подтверждающих право собственность (аренды) маломерного флота: мотолодки «<данные изъяты> также подтверждающих регистрацию, прохождение технического осмотра (освидетельствования) в установленном порядке, доверенности на представителя ООО «На Калиновке» в рамках ведения административного производства, всех путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов, выданных Обществом в период с 20 апреля по <дата> и с <дата> по <дата> г., всех договоров на предоставление услуг (либо договоров об иных гражданско-правовых сделках, путевок и т.д.), на основании которых Обществом оказывались услуги клиентам обособленного подразделения - <данные изъяты> в период с <данные изъяты> по <дата> и с <дата> по <данные изъяты>

При этом Обществу разъяснена ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренная ст. 17.7 КоАП РФ.

Указанное определение <дата> направлено в Общество почтой и получено уполномоченным представителем юридического лица 06.06.2014.

В нарушение требований ст. 26.10 КоАП РФ Общество в установленный законом трехдневный срок со дня получения определения, то есть до 10.06.2014, законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не выполнило, истребованные сведения в Северокаспийский отдел не представило, о невозможности представления указанных сведений в этот же срок в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение, не уведомило.

<дата> в Северокаспийский отдел поступил ответ на требование о предоставлении вышеуказанных сведений, согласно которому Общество отказалось предоставлять следующие затребованные сведения: документы, подтверждающие регистрацию, прохождение технического осмотра (освидетельствования) в установленном порядке маломерного флота: <данные изъяты> путевки на добычу (вылов) водных биоресурсов, выданные Обществом в период с <дата> <дата> и с <дата> по <дата> г., договора на предоставление услуг (либо договора об иных гражданско-правовых сделках, путевки и т.д.), на основании которых Обществом оказывались услуги клиентам обособленного подразделения -базы отдыха «На Калиновке» в период с <дата> по <дата> и с <дата> по июнь 2014 <адрес> этого, не представлено положение об обособленном подразделении - <данные изъяты> «На Калиновке», расположенной по адресу: 416320, <адрес>.

В связи с необходимостью получения сведений (документов), имеющих значение для дела об административном правонарушении, <дата> в порядке ст. 26.10 КоАП РФ по делу об административном правонарушении вынесено повторное определение об истребовании у Общества вышеуказанных сведений, необходимых для разрешения дела.

В данном определении разъяснена ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренная ст. 17.7 КоАП РФ.

Указанное определение направлено в ООО «На Калиновке» почтой и получено уполномоченным представителем юридического лица 21.06.2014.

В нарушение требований ст. 26.10 КоАП РФ Общество в установленный законом трехдневный срок со дня получения определения, то есть до 25.06.2014, законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, повторно не выполнило, истребованные сведения в Северокаспийский отдел не представило, о невозможности представления указанных сведений в этот же срок в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение, не уведомило.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Доказательствами, подтверждающими совершение Обществом с ограниченной ответственностью «Рыболовно-охотничья база семейного отдыха «На Калиновке» правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, являются: определение от 18.06.2014г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении; определение от <дата> о возбуждении дела об административном правонарушении <номер> и проведении административного расследования; письменные пояснения представителя Общества; и другие материалы дела.

С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание, что судом не установлено смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Рыболовно-охотничья база семейного отдыха «На Калиновке» наказание в виде минимального размера штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> «На Калиновке» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Штраф должен быть перечислен на расчетный счет:

Наименование получателя платежа: УФК по Астраханской области (Волго-Каспийское ТУ Росрыболовства)

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банк России по Астраханской области

БИК Банка 041203001 Р/сч <***>

ИНН <***> КПП 301901001 КБК 07611607000016000140

ОКТМО 12625404

Назначение платежа: «штраф»

Разъяснить ООО «Рыболовно-охотничья база семейного отдыха «На Калиновке», что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного постановления.

Постановление вынесено в совещательной комнате.

СУДЬЯ