Гражданский кодекс часть 1

Авиастроительный районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гимранова А.В., при секретаре Падериной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Джомардова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РТ, <адрес>, о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут в соответствии со статьей 13 Закона «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в помещении нестационарного торгового объекта по реализации бахчевых культур, расположенном по адресу: РТ, <адрес> (согласно приложению 2-ГИС). В результате проверки был установлен факт того, что гражданин Республики Азербайджан ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца в данном торговом объекте. При проверке документов установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО11, получил миграционную карту с периодом действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Привлекаемое лицо Джомардов М.Н. и представитель УФМС РФ по РТ в судебное заседание не явились, причины неявки неизвестны, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Вина Джомардова М.Н. в совершенном административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.17 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Джомардова М.Н.; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2; объяснением ФИО2, который указал, что он работает продавцом в киоске по продаже арбузов; фототаблицей; объяснением собственника торгового объекта ФИО5, в котором она указала, что один из стационарных торговых объектов она передала в аренду Джомардову М.Н. под хранение овощей и фруктов, подтверждает, что он производит хранение арбузов и дынь; копией договора от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и Джомардовым М.Н.; иными доказательствами.

Как видно из объяснений гражданина Республики Азербайджан ФИО14, он действительно работал продавцом в киоске по продаже арбузов, расположенном по адресу: РТ, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. На работу его принял мужчина по имени ФИО15, его номер телефона №.

Из фотографий, имеющихся в материалах дела следует, что внутри, за стеклом торгового павильона имеется табличка с указанием номера телефона 89053112191 и подписи «Онлайн Сбербанк».

Согласно ответа на запрос с АО «Сетевая компания Казанские электрические сети», объект, расположенный по адресу: РТ, <адрес> имеет договор энергоснабжения № оформленный на ИП ФИО5

Из пояснений ИП ФИО5 следует, что она предоставила Джомардову М.Н. один из торговых объектов по адресу: <адрес> вблизи <адрес> под хранение овощей и фруктов на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Также ФИО5 указала номер телефона Джомардова М.Н. – №.

Полагаю, что при надлежащем исполнении своих обязанностей, у ФИО4 имелась возможность не допустить правонарушение. ФИО4 мог и должен был проверить состав работников и их занимаемые должности, которых он допустил к работе. Противоречий в части расположения торгового объекта не имеется, поскольку данный нестационарный торговый объект расположен на пересечении <адрес>. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Джомардова М.Н., он был неоднократно надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, но на составление протокола не явился. Судом Джомардов М.Н. также неоднократно извещался о рассмотрении дела, но в судебное заседание не явился.

Частью 1 статьи 18.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

При таких данных вина Джомардова М.Н. в совершении указанного административного правонарушения является доказанной.

Действия Джомардова М.Н. суд квалифицирует по части 1 статьи 18.17 КоАП РФ - несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, все обстоятельства дела, и полагает, что достижение целей административного наказания возможно при назначении виновному наказания в виде административного штрафа. При этом суд принимает во внимание характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства, обеспечивающие назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 29.7 и 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Джомардова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить в УФК по РТ (МВД по РТ) на расчетный счет 03100643000000011100, кор.счет 40102810445370000079, КБК 18811601181019000140, ИНН 1654002946, КПП 165501001, БИК 019205400 Отделение – НБ Республики Татарстан, УИН №18891169990192093729.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии, через Авиастроительный районный суд г. Казани.

Судья: (подпись)

Копия верна. Судья А.В. Гимранов

Постановление07.04.2022