Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Краевого государственного унитарного предприятия «Хабаровские авиалинии», юридический адрес: 682460, <адрес>, Аэропорт, ИНН <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В отношении КГУП «Хабаровские авиалинии» прокурором составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в режимной зоне ограниченного доступа в филиале КГУП «Хабаровские авиалинии «Аэропорт Советская Гавань» сотрудники службы авиационной безопасности аэропорта Советская Гавань не обеспечили комплекс мер по авиационной безопасности и не воспрепятствовали несанкционированному проникновению в зону транспортной безопасности, что позволило условному нарушителю заложить муляж СВУ за дверью в зоне досмотра пассажиров в здании аэропорта Советская Гавань.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проведения мероприятия по изучению эффективности систем мер, принимаемых руководством КГУП «Хабаровские авиалинии» по антитеррористической защищенности аэропорта Советская Гавань от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в нарушении вышеуказанных требований в филиале КГУП «Хабаровские авиалинии» «Аэропорт Советская Гавань» требования законодательства о транспортной безопасности не обеспечиваются.

Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности в филиале КГУП «Хабаровские авиалинии» «Аэропорт Советская Гавань» совершенные по неосторожности образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Законный представитель КГУП «Хабаровские авиалинии» на рассмотрение дела не явился, о причинах неявки в суд не известил.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие)не содержат уголовно наказуемого деяния..

Частью 2 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в необеспечении транспортной безопасности, под которой понимается реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, совершенные повторно.

Установлено, что аэропорту Советская Гавань ДД.ММ.ГГГГ присвоена четвертая категория объекта транспортной инфраструктуры.

Статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон о транспортной безопасности) на субъекты транспортной инфраструктуры возложена обязанность по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

В соответствии со ст. 7 Закона о транспортной безопасности в целях принятия мер по обеспечению транспортной безопасности устанавливаются различные уровни безопасности в транспортном комплексе.

Согласно ст. 8 Закона о транспортной безопасности требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 указанного закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Указанные требования являются обязательными для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта (далее - Требования).

Согласно п. п. 5.29, 18.1 Требований субъект транспортной инфраструктуры обязан воспрепятствовать проникновению любых лиц в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ вне установленных (обозначенных) контрольно-пропускных пунктов (постов), в том числе проникновению на критические элементы ОТИ нарушителя, оснащенного специальными техническими средствами.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ в режимной зоне ограниченного доступа в филиале КГУП «Хабаровские авиалинии «Аэропорт Советская Гавань» сотрудники службы авиационной безопасности аэропорта Советская Гавань не обеспечили комплекс мер по авиационной безопасности и не воспрепятствовали несанкционированному проникновению в зону транспортной безопасности, что позволило условному нарушителю заложить муляж СВУ за дверью в зоне досмотра пассажиров в здании аэропорта Советская Гавань.

КГУП «Хабаровские авиалинии» ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ неоднократно привлекалось.

Таким образом, не обеспечение филиалом КГУП «Хабаровские авиалинии» «Аэропорт Советская Гавань» комплекса мер по авиационной безопасности, что привело к несанкционированному проникновению в зону транспортной безопасности условного нарушителя и позволило заложить муляж СВУ за дверью в зоне досмотра пассажиров в здании аэропорта Советская Гавань и свидетельствует о наличии в действиях КГУП «Хабаровские авиалинии» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ - неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, совершенное по неосторожности, совершенное повторно.

Согласно ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельств.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, следует отнести признание вины.

Обстоятельств, отягчающим административную ответственность, не установлено.

Меры по изъятию вещей и документов не принимались.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Краевое государственное унитарное предприятие «Хабаровские авиалинии», виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Сумму штрафа перечислить на следующим реквизитам. УФК по <адрес> (Дальневосточная транспортная прокуратура л/счет <***>), р/счет 40№, ИНН <***>, КПП 272201001, БИК 040813001, ОКТМО 08701000, Отделение Хабаровск, <адрес>, КБК (код бюджетной классификации) 415 1 16 90010 01 6000140.

В соответствии со статьей 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и предусматривает наказание в виде административного штрафа в двойном размере, но не менее 1 000 рублей, или административный арест.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд.

При отсутствии указанного документа по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, суд направит административный материал судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.В. Шорохов

Копия верна С.В. Шорохов