Дело № 5-86/2021
УИД:60RS0024-01-2021-000118-60
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
182250 Псковская область, г. Себеж, «26» марта 2021 года
ул. Челюскинцев, д. 1
Судья Себежского районного суда Псковской области Дмитриев С.О.,
при секретаре судебного заседания Елисеевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении (о нарушении таможенных правил Псковской таможни №) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, при следующих обстоятельствах:
05.10.2020 на таможенный пост МАПП Бурачки по направлению «въезд в РФ» прибыло транспортное средство AUDI Q7, рег.№ №, под управлением гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Еврейский АО, место жительства: <адрес>, РФ, тел.№, заграничный паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС 23022, место работы - пенсионер.
При прибытии на таможенный пост МАПП Бурачки гражданином России ФИО1 пассажирская таможенная декларация не подавалась, о перемещаемых им товарах для личного пользования не заявлялось.
При проведении таможенного досмотра №/Ф000529 было установлено, что в кармане передней левой двери находился не заявленный по установленной форме товар, «электрошокер», бывший в употреблении (со следами эксплуатации-потертости на поверхности), с маркировкой «КОНВОЙ». Профессиональная серия К-111,850200В,3 Дж/с,250 Гц, класс 1, группа 1,страна производитель – Россия, черного цвета, прямоугольной формы упакован в чехол серого цвета. Общее количество товара 1шт, общим весом 0,290кг.
В своём объяснении ФИО1 пояснил, что данный предмет был приобретен им 7-8 лет назад в <адрес>, разрешение на его ношение по его мнению не требуется. Данный предмет он возил в целях самообороны. О необходимости декларирования данного предмета ему было неизвестно.
В отношении данного товара Псковской таможней было принято решение о назначении таможенной экспертизы №<адрес>, которая была завершена ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данного заключения представленный в распоряжение эксперта предмет является электрошоковым устройством и имеет рыночную стоимость на рынке ЕС на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5284,5руб. РФ.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части не урегулированной данной главой – в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.
Пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС определено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 названного Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Согласно пункту 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Согласно заключению таможенного эксперта экспертно-криминалистической службы регионального филиала ЦЭКТУ г. Пскова от ДД.ММ.ГГГГ№, представленный на исследование предмет (1шт), является электрошоковым устройством, относится к гражданскому оружию самообороны. Модель данного устройства «КОНВОЙ профессиональная серия К111» установленные экспертом характеристики : «85100В» «3ДЖ/с» «250Гц» согласно маркировки товар изготовлен в России (прилагаемые к заключению таможенному эксперта фото №.11,1.12,1.13,)
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах нетарифного регулирования» утверждены: перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории евразийского экономического союза (раздел 1.6 Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу);
Согласно выводам таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№, выходные параметры исследуемых устройств соответствуют нормам выходных параметров электрошоковых устройств и искровых разрядников отечественного производства (Россия) следовательно, можно сделать вывод об отнесении данного товара к категории товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории евразийского экономического союза (разд. 2.22)
В соответствии с пунктом 6 Положения о ввозе на таможенную территорию евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему (приложение № к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах нетарифного регулирования») (далее – Положение) ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа).
В соответствии с пунктом 14 Положения выдача заключения (разрешительного документа) осуществляется уполномоченным на выдачу заключений (разрешительных документов) органом государства-члена в порядке, определенном законодательством этого государства.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на согласование заявлений о выдаче лицензий и оформление других разрешительных документов на ввоз, вывоз и транзит служебного и гражданского оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, в торговле с третьими странами, является Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России).
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ была образована Федеральная служба войск национальной гвардии РФ (Росгвардия). Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 226-ФЗ определены полномочия Росгвардии, в том числе полномочия на выдачу гражданам и организациям, при наличии оснований, разрешений на ввоз в РФ и вывоз из РФ оружия и патронов к нему.
ФИО1 при ввозе товара «электрошоковое устройство», на таможенную территорию Евразийского экономического союза таможенному органу должны были быть представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений (заключение Росгвардии). Но данные разрешительные документы у гражданина РФ ФИО1 отсутствовали.
ДД.ММ.ГГГГ Псковской таможней вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар, являющейся предметом административного правонарушения: - «электрошокер», бывший в употреблении (со следами эксплуатации-потертости на поверхности), с маркировкой «КОНВОЙ». Профессиональная серия К-111,850200В,3 Дж/с,250 Гц, класс 1, группа 1,страна производитель – Россия, черного цвета, прямоугольной формы упакован в чехол серого цвета. Общее количество товара 1шт, общим весом 0,290кг.
Вышеуказанный товар согласно акта приема-передачи помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенную по адресу: Псковская область, г. Себеж, <адрес> А.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания судом извещался. В своём ходатайстве просил применить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без штрафа.
В судебное заседание представитель Псковской таможни не явился в связи со служебной занятостью.
Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии правонарушителя и представителя Псковской таможни.
Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, установленным и доказанным материалами дела в их совокупности, а именно: актом таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ ; протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении.
Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.
Вина ФИО1 установлена, так как в соответствии с нормами п.1 ст.2.1 КоАП РФ им совершено противоправное действие, выразившееся в недекларировании по установленной форме (устной, письменной) товаров, подлежащих обязательному декларированию.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по части первой ст. 16.2 Ко АП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.
При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, вину в совершении указанного административного правонарушения признает полностью, что в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без наложения административного штрафа.
В соответствии со ст.24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом относятся на счет федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения – «электрошокер», бывший в употреблении (со следами эксплуатации-потертости на поверхности), с маркировкой «КОНВОЙ». Профессиональная серия К-111,850200В,3 Дж/с,250 Гц, класс 1, группа 1,страна производитель – Россия, черного цвета, прямоугольной формы упакован в чехол серого цвета. Общее количество товара 1шт, общим весом 0,290кг., изъятый по акту приема - передачи и помещённый на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенную по адресу: <...> А.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.
Судья подпись
Копия верна. Судья Дмитриев С.О.