Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суда г. Астрахани в составе председательствующего судьи Корневой Н.И., при секретаре Терендий А.Н., с участием старшего помощника Астраханского транспортного прокурора Гавриловой С.А., представителя ООО «Аэро Трейд Сервис» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Астрахани дело № 5-87/11 об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «АЭРОТРЕЙДСЕРВИС», расположенного по адресу г.Астрахань, аэропорт «Нариманово», юридический адрес: г. Москва, Графский переулок д.14 кор.2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

установил:

31.03.2011г. Астраханской транспортной прокуратурой вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «АэроТрейдСервис» по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужили результаты осуществления 19.03.2011г. Астраханской таможней таможенного контроля в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли.

Так, в соответствии со ст. 119 Таможенного кодекса Таможенного союза далее - ТК ТС) 19.03.2011 с 00:45 по 01:30 должностными лицами отдела таможенных процедур и таможенного контроля Астраханской таможни проведен таможенный контроль в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, в форме осмотра помещений и территории магазина беспошлинной торговли, принадлежащего ООО «АэроТрейдСервис», расположенного в здании аэровокзала ОАО «Аэропорт Астрахань» по адресу г. Астрахань, аэропорт Нариманово.

В ходе осуществления таможенного контроля были выявлены нарушения санитарных правил, а именно, в торговом зале филиала ОАО АэроТрейдСервис», на стеллаже, расположенном в центре помещения, с истекшим сроком годности в свободной продаже находились шоколадные изделия, а именно: наборы шоколада «DROSTE» PastillesBittersweet по 100 грамм, со сроком годности до 28.02.2011; упаковки молочного шоколада «Toblerone» (Gold, Fruit&Nut) no 600 гр. со сроком годности до 24.11.2011; шоколадные наборы «TobleroneKidsBag» no 250 гр. со сроком годности до 13.02.2011.

Также с истекшим сроком годности в холодильной витрине, расположенной в торговом зале, находились газированные напитки «Pepsi» и «Everves» в пластиковых бутылках по 0,6 л., предназначенные для продажи.

При этом какие-либо явные обозначения, что эти товары не предназначены для продажи, отсутствовали, в связи с чем, выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.д.) товаров, признается публичной офертой (п. 2 ст. 494 Гражданского кодекса РФ).

В судебном заседании представитель ООО «Аэро Трейд Сервис» ФИО3,вину в совершении административного правонарушения не признала, настаивает на отсутствии реализации просроченным товаром на момент проверки в магазине беспошлинной торговли, просит признать доказательства вины незаконными и добытыми в нарушении установленного законом порядке, административное дело прекратить.

Выслушав представителя ООО «АэроТрейцд Сервис», доводы прокурора, показания свидетеля, исследовав материалы административного дела, судья пришел к выводу о доказанности вины ООО «АэроТрейд Сервис» в совершенном административном правонарушении.

Из показаний свидетеля начальник отдела таможенных процедур таможенного контроля Астраханской таможни Литвина В.В., что 19.03.2011 на основании предписания начальника Астраханской таможни от 18.03.2011 № 02-01-27/6 им совместно с главным государственным таможенным инспектором отдела таможенных процедур и таможенного контроля Горбатовым М.С. осуществлялся таможенный контроль в форме осмотра помещений и территорий магазина беспошлинной торговли, принадлежащего ООО «АэроТрейдСервис», расположенного в здании аэровокзала «Аэропорт-Астрахань».

Таможенный контроль осуществлялся 19.03.2011 на момент убытия физических лиц с таможенной территории таможенного союза в Р. Азербайджан, в ночное время.

При прибытии на территорию МПП «Аэропорт Астрахань» они обратились к старшему наряду пограничной службы и предъявили ему предписание о необходимости осуществления таможенного контроля во время прохода физических лиц в международный сектор.

Получив согласие, они проследовали на территорию магазина беспошлинной торговли и обратились к продавцу магазина ФИО6 и кладовщику магазина Карпову СВ., при этом предъявив служебные удостоверения и предписание на проведение таможенного контроля.

Ознакомиться с предписанием начальника Астраханской таможни данные сотрудники магазина беспошлинной торговли отказались, без указания каких-либо причин.

Об отказе в ознакомлении в акте таможенного осмотра помещений и территорий от 19.03.2011 имеются соответствующие записи.

После этого они стали осуществлять таможенный контроль в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, находящихся в торговом зале магазина.

При проведении таможенного контроля в торговом зале, на стеллаже, расположенном в центре помещения, с истекшим сроком годности в свободной продаже находились шоколадные изделия, а именно: упаковки молочного шоколада, шоколадные наборы.

Также с истекшим сроком годности в холодильной витрине, расположенной в торговом зале, находились газированные напитки в пластиковых бутылках.

Во время проведения таможенного осмотра товары с истекшим сроком годности в их присутствии реализовывались пассажирам. А именно в момент осуществления таможенного контроля продавцом магазина были реализованы газированным напитки «Pepsi» и «Everves», а также шоколадные изделия.

Продавец магазина ФИО6 на заданный вопрос, почему ими реализовывается товар с истекшим сроком годности, отвечать отказалась.

В ходе осмотра помещений был составлен акт осмотра помещений и территорий, в котором были отражены сведения о выявленных нарушениях, а именно о реализации товара с истекшим сроком годности.

Данный акт сотрудники магазина беспошлинной торговли подписать отказались, о чем имеется соответствующая запись.

О выявленных нарушений они поставили в известность должностное лицо таможенного поста «Аэропорт Астрахань» Волобуева С, которым производилось закрытие магазина беспошлинной торговли.

О результатах проверки была также проинформирована Астраханская транспортная прокуратура, в связи с чем, 23.03.2011г. проведена совместная проверка соблюдения действующего законодательства магазином беспошлинной торговли с участием представителей прокуратуры, ТУ Роспортребнадзора, таможни в присутствии директора филиала ООО «АэроТрейдСервис» ФИО7

На момент проведения проверки продукция с истекшим сроком годности была перемещена на склад магазина беспошлинной торговли.

В соответствии с требованиями таможенного законодательства товар, срок годности которого истек, подлежит помещению под таможенные процедуры реэкспорта или уничтожения. Документов, подтверждающих процедуру уничтожения, не было представлено.

Продавец ФИО6 по поду реализации товара с истекшим сроком годности пояснить ничего не смогла, но пояснила она осуществляет реализацию товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, контроль за качеством и состоянием товаров, их наличие в магазине беспошлинной торговли и др.

Статьями 11, ч.5 ст.15, ч.3 ст.39 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999г. N 52-ФЗ, статьей 3 ФЗ от 02.01.2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 г. N 23, которым введены в действие Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», установлены общие требования к организациям торговли, осуществляющим реализацию пищевых продуктов.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О. санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов и товаров при их реализации.

Согласно ст.15 Закона пищевые продукты должны удовлетворять биологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты в процессе их реализации должны :: ответствовать санитарным правилам.

Не соответствующие санитарным правилам и представляющие опасность для человека пищевые продукты немедленно снимаются с производства или реализации (ч. 6 ст. 15 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, сроки годности которых истекли.

Согласно п.8.24 Санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ).

Однако, указанные требования законодательства при осуществлении своей деятельности ООО «АэроТрейдСервис» соблюдены не были.

В ходе осуществления коммерческой деятельности ООО «АэроТрейдСервис» допустило выставление товаров с истекшим сроком годности на стеллажах торгового зала магазина беспошлинной торговли, являющегося местом продажи товаров, при отсутствии явных обозначений, что эти товары не предназначены для продажи.

В соответствии с ч.2 ст.14.4 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия(декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.

Таким образом, в действиях ООО «АэроТрейдСервис» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ - продажа товаров с нарушением санитарных правил.

Вина ООО «Аэро Трейд Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.4 ч.2 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле доказательствами:

Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 мая 2011 года, справкой о результатах совместной проверки магазина беспошлинной торговли от марта 2011года, актом таможенного осмотра помещений и территорий, показаниями свидетеля Литвина В.В.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Как следует из пояснений представителя ООО «Аэротрейдсервис» ФИО3, указанные нарушения не признает, отрицает факт реализации просроченного беспошлинного товара, настаивает на незаконности добытых доказательств по делу.

Оценивая все в совокупности доказательства по делу, суд при указанных фактических обстоятельствах приходит к выводу, что юридическое лицо - ООО «Аэротрейдсервис» следует подвергнуть административному наказанию в виде штрафа без конфискации товара.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.14.4, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо -«АЭРОТРЕЙДСЕРВИС», расположенное по адресу г.Астрахань, аэропорт «Нариманово», юридический адрес: г. Москва, Графский переулок д.14 кор.2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей без конфискации товара.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья Н.И. Корнева