Гражданский кодекс часть 1

Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Терехина В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина РФ Прохорова А.Г., [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, уроженца [Адрес], не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: [Адрес], сведений о привлечении к административной ответственности материалы дела не содержат,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], составленным уполномоченным по особо важным делам отделения административных расследований таможенного поста Аэропорт [Адрес] таможни [ФИО 1][ДД.ММ.ГГГГ] около 01 ч. 30 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом [Номер] "[ ... ]", гражданин РФ Прохоров А.Г.,[ДД.ММ.ГГГГ] года рождения (загранпаспорт гр. РФ [Номер], выдан [ ... ], дата выдачи [ДД.ММ.ГГГГ]), следовал «зеленым» коридором ЗТК зала прилета международного сектора здания аэровокзала (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию), пассажирскую таможенную декларацию не заполнял.

В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]) было установлено наличие в сопровождаемом багаже, принадлежащем гражданину РФ Прохорову А.Г. упаковки с табачными изделиями общим количеством 580 (пятьсот восемьдесят) штук. А именно 2 (два) блока с нанесенными на них надписями «[ ... ]» и другой информацией на иностранном языке. В каждом блоке по 200 сигарет. Блоки упакованы в прозрачную пленку производственным способом. А так же 1 (один) блок с нанесенными на него надписями «[ ... ]» и другой информацией на иностранном языке. Блок вскрыт. В блоке находятся 180 сигарет. Страна происхождения - [Адрес]. Всего 580 (пятьсот восемьдесят) сигарет.

Принадлежащий Прохорову А.Г. блок сигарет [ ... ] с сигаретами общим количеством 200 штук был ему возвращен таможенным инспектором после проведения таможенного досмотра и получения его объяснения.

Факт пересечения [ДД.ММ.ГГГГ] государственной границы РФ Прохорова А.Г. подтверждается отметками пограничной службы [ ... ] на загранпаспорте гр. РФ Прохорова А.Г. (загранпаспорт гр. РФ [Номер], выдан [ ... ], дата выдачи [ДД.ММ.ГГГГ]), а также копией пассажирского манифеста от [ДД.ММ.ГГГГ].

Согласно п. 1 «Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов» Приложения [Номер] и п. 5 Приложения 6 «Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» к Решению Совета Евразийской Экономической Комиссии от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» допускается ввоз табачной продукции без уплаты таможенных платежей в количестве 200 (двухста) сигарет. Табачные изделия в количестве более 200 (двухста) сигарет не относятся к товарам для личного пользования и подлежат декларированию в письменной форме.

Прохоров А.Г. осуществив действия, направленные на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачной продукции в количестве 3 (трех) не полных блоков табачной продукции или 580 (пятиста восьмидесяти) изделий в виде сигарет и не произведя их таможенного декларирования в письменной форме, нарушил требования п. 5 Приложения 6 «Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» к Решению Совета Евразийской Экономической Комиссии от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а также подп. 4 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС.

Данные обстоятельства полностью подтверждается материалами дела.

Предметом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является товар - является товар- табачные изделия (сигареты) общим количеством 380 (триста восемьдесят) штук: а именно 1 (один) блок сигарет с нанесенной на него надписью «[ ... ]», в котором находятся 200 сигарет. Блок упакован в прозрачную пленку производственным способом, а так же 1 (один) блок с нанесенными на него надписями «[ ... ]» и другой информацией на иностранном языке. Блок вскрыт. В блоке находятся 180 сигарет. Страна происхождения - [Адрес]. Всего 380 (триста восемьдесят) сигарет.

Стоимость товара, явившегося предметом данного административного правонарушения, согласно информации, представленной отделом контроля таможенной стоимости [Адрес] таможни (служебная записка от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер]) составляет 4524 рублей 60 копеек.

Таможенный Кодекс ЕАЭС – опубликован на официальном сайте Евразийского экономического союза [ ... ], [ДД.ММ.ГГГГ], а также на официальном интернет-портале правовой информации [ ... ], [ДД.ММ.ГГГГ];

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 «О мерах нетарифного регулирования» - опубликовано на официальном сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, [ДД.ММ.ГГГГ], а также в журнале "Таможенные ведомости", N 12, декабрь, 2015 (приложение N 6),

То есть, указанные документы были доступны для массового использования и ознакомления.

Следовательно, гражданин РФ Прохоров А.Г. имел реальную возможность, мог и должен был ознакомиться с правилами перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования, а также товаров ограниченных и запрещенных к вывозу с таможенной территории Союза.

В зале прилета пассажиров пункта пропуска Международного аэропорта Нижний Новгород, непосредственно перед системой двойного коридора, имеется информационная зона, обустроенная в соответствии с требованиями решения комиссии Таможенного союза от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер], позволяющая физическому лицу сделать осознанный выбор формы декларирования товаров и соответствующего ей коридора. Данная информационная зона организована посредством стендов и объявлений, содержащих исчерпывающие данные по правилам перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу на русском и английском языках (в том числе размещена информация о товарах, запрещенных, ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза). Непосредственно над входом в «зеленый» и «красный» коридоры расположены круглосуточно подсвечиваемые информационные табло на русском и английском языках. Кроме того, нормативные акты Таможенного союза, устанавливающие порядок перемещения товаров через таможенную границу ТС, были опубликованы в средствах массовой (печатной).

Следовательно Прохоров А.Г. имел реальную возможность ознакомиться с правилами перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования.

Таким образом, Прохоров А.Г. своим деянием совершил административное правонарушение - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Прохоров А.Г. и лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Каких-либо ходатайств об отложении дела не поступило. Неявка в суд не препятствует рассмотрению дела по существу. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии с п. 4 ст. 7 Таможенного кодекса ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Пунктом 3 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

Вина Прохорова А.Г. подтверждается следующими материалами дела:

Объяснение гражданина РФ Прохорова А.Г. от [ДД.ММ.ГГГГ];

Актом таможенного досмотра от [ДД.ММ.ГГГГ];

Протоколом изъятия вещей и документов от [ДД.ММ.ГГГГ];

Копией загранпаспорта гр. РФ на имя Прохорова А.Г.;

Копией пассажирского манифеста от [ДД.ММ.ГГГГ];

Протоколом опроса свидетеля Свидетель №1;

Служебной запиской о стоимости изъятого товара от [ДД.ММ.ГГГГ];

Сведениями об информационной зоне;

ДВД диском с видеозаписью процесса таможенного контроля;

Актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Нижегородской таможне;

Иными материалами дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ: «Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу».

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.

Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу должностным лицом не допущено. Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.

[Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], составленным уполномоченным по особо важным делам отделения административных расследований таможенного поста Аэропорт [Адрес] таможни [ФИО 1][ДД.ММ.ГГГГ] около 01 ч. 30 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом [Номер] "[ ... ]", гражданин РФ Прохоров А.Г.,[ДД.ММ.ГГГГ] года рождения (загранпаспорт гр. РФ [Номер], выдан [ ... ], дата выдачи [ДД.ММ.ГГГГ]), следовал «зеленым» коридором ЗТК зала прилета международного сектора здания аэровокзала (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию), пассажирскую таможенную декларацию не заполнял.

В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра [Номер]) было установлено наличие в сопровождаемом багаже, принадлежащем гражданину РФ Прохорову А.Г. упаковки с табачными изделиями общим количеством 580 (пятьсот восемьдесят) штук. А именно 2 (два) блока с нанесенными на них надписями «[ ... ]» и другой информацией на иностранном языке. В каждом блоке по 200 сигарет. Блоки упакованы в прозрачную пленку производственным способом. А так же 1 (один) блок с нанесенными на него надписями «[ ... ]» и другой информацией на иностранном языке. Блок вскрыт. В блоке находятся 180 сигарет. Страна происхождения - [Адрес]. Всего 580 (пятьсот восемьдесят) сигарет.

На основании п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Согласно п. 2.7 Приложения 2 «Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза» Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] «О мерах нетарифного регулирования» указанный выше товар ограничен к перемещению через таможенную границу ЕАЭС и на него требуется разрешение.

Прохоров А.Г. при перемещении через таможенную границу товара - табачной продукции в количестве 3 (трех) не полных блоков табачной продукции или 580 (пятиста восьмидесяти) изделий в виде сигарет и не произведя их таможенного декларирования в письменной форме, нарушил требования п. 5 Приложения 6 «Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» к Решению Совета Евразийской Экономической Комиссии от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а также подп. 4 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС.

Таким образом, Прохоров А.Г. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Данные обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Причины, указанные Прохоровым А.Г. в объяснениях к совершению правонарушения, суд считает несостоятельными, которые нельзя признать объективными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях Прохорова А.Г. имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства и характер рассматриваемого дела, личность Прохорова А.Г., который ранее не привлекался к административной ответственности за подобные нарушения.

Не оставлено без внимания и отношение самого Прохорова А.Г. к совершенному правонарушению, который при составлении административного протокола вину не оспаривал, обязалась впредь не нарушать установленные таможенным законодательствам правила, запреты и ограничения.

Обстоятельства, отягчающие или смягчающие административную ответственность, в материалах дела отсутствуют.

Оснований применения положений ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ нет.

В свою очередь, на день рассмотрения дела изъятая у Прохорова А.Г. продукция задекларирована не была. Доказательств, подтверждающих качество, безопасность перевозимой продукции материалы дела не содержат и им самим в суд не представлены.

При таких обстоятельствах, суд считает законным и обоснованным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, предусмотренной санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 16.2, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Прохорова А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

табачные изделия (сигареты) общим количеством 380 (триста восемьдесят) штук:

- 1 (один) блок сигарет с нанесенной на него надписью «[ ... ]», в котором находятся 200 сигарет. Блок упакован в прозрачную пленку производственным способом;

- 1 (один) блок с нанесенными на него надписями «[ ... ]» и другой информацией на иностранном языке. Блок вскрыт. В блоке находятся 180 сигарет. Страна происхождения - [Адрес].

Всего 380 (триста восемьдесят) сигарет.

Конфискованный предмет - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода.

Судья: В.В. Терехин