Гражданский кодекс часть 1

лица, составившего протокол об административном правонарушении, ведущего специалиста - эксперта территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Фёдоровском районах Александровой А.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Исхаковой А.А., <...>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Исхакова А.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, оборот табачных изделий без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны, при следующих обстоятельствах.

<...> в период времени с 12 часов 00 минут по 14 часов 00 минут в организации торговли индивидуального предпринимателя Исхаковой А.А. магазине «<...>», расположенном по адресу: <...>, проведен осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов и составлен соответствующий протокол.

Установлено, что индивидуальный предприниматель Исхакова А.А. в магазине «<...>», расположенном по адресу: <...>, в нарушение требований: ч.2.1, ч.3 ст.18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», пунктов 4 и 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 224 «Об утверждении Правил и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» и абз. 3 п. 5, п. 21 Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 г. № 224, совершила оборот табачных изделий без обязательной маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, выразившийся в нахождении для реализации потребителям табачной продукции с нарушением правил идентификации:

- сигареты РОДОПИ, изготовитель Болгария, София, цена 46 рублей, дата изготовления 09.2019 г., количество 4 пачки - при сканировании QR-кода в приложении «Честный знак» сигареты идентифицируются как сигареты с фильтром ROTHMANS Деми Клик, производитель АО Бат-Спб, дата производства 25.11.2019г., цена 123 руб., торговая точка ИП Ю. и указано, что данная табачная продукция выведена из оборота, продана;

- сигареты КОСМОС с фильтром, произведено ОАО Коршанская табачная фабрика <...>, дата изготовления 12.2018 г., цена 45 рублей, количество 9 пачек - при сканировании QR-кода в приложении «Честный знак» сигареты идентифицируются как сигареты с фильтром «Тройка», производитель ООО Петро, дата производства 19.05.2019г., цена 96 руб., торговая точка ООО фирма Титан и указано, что данная табачная продукция выведена из оборота, продана;

- сигареты Richarfrubin, дата производства 06.2019 г., цена 85 рублей, количество: 8 пачек - при сканировании QR-кода в приложении «Честный знак» высвечивается «Код не найден в системе»;

- сигареты VINCENTLUXURYAMERICANBLEND, изготовитель Эдинбург Великобритания, дата изготовления 06.2019 г., цена 80 рублей, количество: 8 пачек - при сканировании QR-кода в приложении «Честный знак» высвечивается «Код не найден в системе»;

- сигареты RICHARDRUBINE, изготовитель Великобритания, Эдинбург, дата изготовления 06.2019 г., цена 75 рублей, количество: 7 пачек - при сканировании QR-кода в приложении «Честный знак» высвечивается «Код не найден в системе;

- сигареты RICHARDSAPPHIRE, изготовитель Великобритания, Эдинбург, дата изготовления 06.2019 г., цена 75 рублей, количество: 2 пачки - при сканировании QR-кода в приложении «Честный знак» высвечивается «Код не найден в системе.

Указанная выше табачная продукция изъята из оборота протоколом изъятия вещей и документов от <...>.

С нарушением правил идентификации (в приложении национальной системы цифровой маркировки «Честный знак» при сканировании табачной продукции, реализуемой ИП Исхаковой А.А., не идентифицируется торговая точка - ИП Исхакова А.А.):

- сигареты FANTOMCLASSICBLUE, цена 100 руб., дата изготовления 08.2020г, 15 пачек;

- сигареты 2222 NATURALTOBACCOJNLYREDLABEL, производитель ООО Табачная компания Паппел, <...>, цена 100 руб., дата изготовления 08.2020г., количество 25 пачек;

- сигареты Донской табак, цена 100 руб., дата изготовления 05.2020г., изготовитель ООО Петро, Санкт-Петербург, <...>, количество 15 пачек;

- сигареты Биле Сонце, изготовитель ООО Табачная компания Пепел, <...>, цена 100 руб., дата изготовления 08.2020г, количество 9 пачек.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется административное производство, индивидуальный предприниматель Исхакова А.А вину признала, пояснила, что начала предпринимательскую деятельность в 2019 году. Табачная продукция была закуплена в 2019 году, полагает, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <...> N 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» она вправо осуществлять реализацию данной табачной продукции до <...>. Она не знала, что на часть табачной продукции в «Честном знаке» уже считывается информация, которая не соответствует действительности.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ведущий специалист - эксперт территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Фёдоровском районах Ж. в суде пояснила, что на основании заявления некоммерческой организации, действующей в интересах потребителей, было возбуждено административное расследование, в рамках которого она провела осмотр магазина «Малина», принадлежащего ИП Исхаковой А.А., и обнаружила наличие табачной продукции - сигарет, на которых имелись QR-коды, которые отсутствовали в официальном приложении «Честный знак», а также при сканировании которой не идентифицируется торговая точка - ИП Исхакова А.А. Таким образом, на указанной табачной продукции по сути отсутствовала обязательная маркировка и не была нанесена установленная законодательством информация. Указанная продукция была в установленном порядке изъята и приобщена к делу в качестве вещественного доказательства. Индивидуальные предприниматели несут ответственность по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ как должностные лица в виде штрафа в размере от 10 тысяч рублей с конфискацией изъятой табачной продукции, которая подлежит уничтожению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В силу ч.ч. 2.1, 3, 5 ст.18 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»:

В соответствии с абз. 3 п. 5, п. 21 Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 года № 224 (в редакции от 30.06.2020 года), участники оборота табачной продукции обеспечивают маркировку табачной продукции, указанной в разделе II приложения, в случае утраты или повреждения средств идентификации табачной продукции (перемаркировку), поставляемой (реализуемой) в рамках сделок купли-продажи, а также маркировку табачной продукции при вводе в оборот остатков табачной продукции либо табачной продукции, ранее приобретенной для целей, не связанных с реализацией.

Виновность ИП Исхаковой А.А. в совершении указанного административного правонарушения, кроме её показаний, объяснений лица, составившего протокол об административном правонарушении, Ж., подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <...> от <...>, в котором изложено существо (л.д. 6-9);

- копией заявления директора НП «Гражданин» от <...>, в котором содержится информация о нарушении правил реализации табачной продукции по <...> (л.д. 11-15);

- определением <...>-ар от <...> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенном в отношении Исхаковой А.А., в действиях которой усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ (л.д. 16-17);

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <...>, согласно которому в помещении магазина «Малина» по <...>, принадлежащем ИП Исхаковой А.А., обнаружена предназначенная для продажи табачная продукция, которая была изъята из оборота протоколом изъятия вещей и документов от <...> (л.д. 18-20, 21-23);

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от <...>, из которых следует, что ИП Исхакова А.А. реализовывала табачную продукцию в магазине «Малина» по адресу: <...> с 2019 года. Табачную продукцию поставляет ООО «Сапсан- регион», ООО ТК «Премьер». Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении табачной продукции ИП Исхакова А.А. знала. Ею проведена полная работа по постановке на баланс табачной продукции, но она не знала, что в потребительской версии приложения «Честный знак» информация о торговой точке отсутствует. В магазине «Малина» находилась табачная продукция без QR-кодов, так как была завезена для розничной продажи до введения средств идентификации, и ее не смогли реализовать до установленного законодательством периода. О том, что сведений о табачной продукции, закупленной <...> у ИП Г., при сканировании QR-кода в приложении «Честный знак» высвечивается «Код не найден в системе», она не знала;

- выпиской из ЕГРИП от <...>, согласно которой Исхакова А.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <...> (л.д. 28-29).

Указанные доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой и признаются судом достоверными, допустимыми и относимыми.

Действия индивидуального предпринимателя Исхаковой А.А. квалифицируются судьей по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как оборот табачных изделий без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны.

При назначении наказания судья, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ИСХАКОВУ А.А. (<...>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей с конфискацией табачной продукции: сигареты РОДОПИ, изготовитель: Болгария, София, в количестве 4 пачек; КОСМОС, производство: ОАО Коршанская табачная фабрика Тамбовская область г.Коршанск, в количестве 9 пачек; VINCENTLUXURYAMERICANBLEND, изготовитель Эдинбург, Великобритания, в количестве 8 пачек; RICHARDRUBIN, изготовитель Эдинбург, Великобритания, в количестве 7 пачек; RICHARDRUBIN, изготовитель Эдинбург, Великобритания, в количестве 8 пачек; RICHARDSAPPHIRE, изготовитель Эдинбург, Великобритания, в количестве 2 пачек, хранящихся в комнате вещественных доказательств Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан.

Взыскатель: Территориальный отдел Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Фёдоровском районах, место нахождения: Республика Башкортостан, город Кумертау, улица Гафури, дом 29, ИНН 0276090428.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись.

Верно. Судья С.А.Терер

<...>

Верно. Судья С.А.Терер

Подлинный документ подшит в административном деле № 5-878/2020, находится в производстве Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан,