Гражданский кодекс часть 1

Судья Левобережного районного суда г. Липецка Степанова Н.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении юридического лица – Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Детско-юношеский центр «Импульс» и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Специалистом-экспертом отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере управления образования и науки Липецкой области ФИО1 в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Детско-юношеский центр «Импульс» (МБОУ ДОД ДЮЦ «Импульс») составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель МБОУ ДОД ДЮЦ «Импульс» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании директор МБОУ ДОД ДЮЦ «Импульс» ФИО2 изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства не оспаривала. Суду пояснила, что в настоящий момент документы на получение лицензии на ведение образовательной деятельности по адресу: <адрес> находятся в стадии оформления, и в ближайшее время соответствующее приложение будет получено.

Выслушав объяснения представителя МБОУ ДОД ДЮЦ «Импульс», изучив представленные материалы, судья считает необходимым привлечь Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеский центр «Импульс» к административной ответственности по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 19.20 КоАП Российской Федерации Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 2 ст.2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст.21 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями.

В силу ст. 28 указанного Закона образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании

В соответствии со ст. 33.1 Федерального Закона «Об образовании» лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.Лицензия имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются адреса мест осуществления образовательной деятельности, сведения об образовательных программах (для профессиональных образовательных программ, программ профессиональной подготовки с указанием профессий, направлений подготовки (специальностей), квалификаций), а также иные сведения, предусмотренные положением, указанным в пункте 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что в соответствии с Планом проведения ФИО5 плановых проверок в отношении образовательных учреждений и иных, осуществляющих образовательную деятельность организаций, начальником ФИО6 был вынесен приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении плановой выездной проверки МБОУ ДОД ДЮЦ «Импульс», предметом которой являлось соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования.

Согласно составленного по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении МБОУ ДОД ДЮЦ «Импульс» протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки установлено, что МБОУ ДОД ДЮЦ «Импульс» имеет лицензию на реализацию программ дополнительного образования по адресу: <адрес>. н ведение образовательной деятельности по адресу: <адрес> лицензия отсутствует, что явилось нарушением п.6 ст.33.1 закона РФ «Об образовании».

Указанные обстоятельства директором МБОУ ДОД ДЮЦ «Импульс» ФИО2 в судебном заседании не оспаривались и не отрицались.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в деле имеется достаточно доказательств, подтверждающих нарушение МБОУ ДОД ДЮЦ «Импульс» требований законодательства, вменяемых ему в вину в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, что составляет состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» за нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание характер допущенных МБОУ ДОД ДЮЦ «Импульс» нарушений требований законодательства, специфику детского образования, имеющего высокую социальную значимость, особенности мероприятий по устранению выявленных нарушений, требующих определенных временных затрат, в целях возможного предотвращения продолжения МБОУ ДОД ДЮЦ «Импульс» образовательной деятельности по адресу: <адрес> без соответствующей лицензии (приложения), судья считает возможным назначить МБОУ ДОД ДЮЦ «Импульс» наказание за административное нарушение по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ в виде приостановления деятельности по адресу: <адрес> на срок 30 суток.

Руководствуясь ст.ст. ч.1 19.20, 29.10, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеский центр «Импульс» к административной ответственности по ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления деятельности по адресу: <адрес> на срок 30 суток.

Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Степанова