П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.о.Чапаевск 27 июля 2021 года Самарской области Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., с участием помощника прокурора г.о.Чапаевск ФИО2, рассмотрев постановление от <Дата обезличена> заместителя прокурора г.о.Чапаевск об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – МБУ «Управление благоустройство города и озеленение», - У С Т А Н О В И Л: По постановлению от <Дата обезличена> прокурором г.о.Чапаевск в отношении юридического лица – МБУ «Управление благоустройство города и озеленение», было возбуждено дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ, которое направлено в суд для рассмотрения по существу. В судебном заседании представитель прокуратуры г.о.Чапаевск ФИО2 указанное административное правонарушение подержала и просила назначить административное наказание с учетом обстоятельств дела. В ходе разбирательства установлено, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности при подготовке к пожароопасному сезону, профилактике природных пожаров. По результатам проверки директору МБУ «Управление благоустройство города и озеленение» ФИО1 направлено представление от <Дата обезличена>. По состоянию на <Дата обезличена> прокуратура города о дате, времени и месте рассмотрения представления не уведомлена. Срок рассмотрения акта прокурорского реагирования истек <Дата обезличена>. В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов органами государственной власти, местного самоуправления, организациями, их должностными лицами. В соответствии с ч.3 ст.6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность. Статьей 17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, установлена административная ответственность. Таким образом, юридическое лицо – МБУ «Управление благоустройство города и озеленение», совершил административное правонарушение по ст.17.7 КоАП РФ. В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - МБУ «Управление благоустройство города и озеленение», не явился, был извещен своевременно и надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрения административного дела без его участия. Выслушав мнение участников процесса, изучив административное дело, суд считает, что дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – МБУ «Управление благоустройство города и озеленение», <Дата обезличена> прокурором г.о.Чапаевск было возбуждено обоснованно, поэтому юридическому лицу надлежит назначить административное наказание. Административным правонарушением по ст.17.7 КоАП РФ признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии со ст.6 Федерального закона от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленные в ст.ст.9.1, 22, 27, 30 и 33 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Согласно ч.1 ст.22 Закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, органов военного управления, органов контроля, а также органов управления и руководителей коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных и подведомственных организаций. В судебном заседании установлено, что прокуратурой г.о.Чапаевск проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности при подготовке к пожароопасному сезону, профилактике природных пожаров. По результатам проверки директору МБУ «Управление благоустройство города и озеленение» ФИО1<Дата обезличена> было внесено представление. По состоянию на <Дата обезличена> прокуратура г.о.Чапаевск о дате, времени и месте рассмотрения представления не уведомлена, хотя срок рассмотрения акта прокурорского реагирования истек <Дата обезличена>, то есть требования, вытекающие из документа прокурорского реагирования, не исполнены. В соответствии с ч.3 ст.6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность. Вина юридического лица – МБУ «Управление благоустройство города и озеленение», в совершении административного правонарушения по ст.17.7 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств. При назначении юридическому лицу – МБУ «Управление благоустройство города и озеленение», наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, суд не усматривает. Суд считает, что юридическому лицу – МБУ «Управление благоустройство города и озеленение», исходя из соображений разумности и целесообразности, обстоятельств правонарушения, надлежит назначить административное наказание в виде административного штрафа с учетом положений п.п.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, поскольку этот вид административного наказания, по мнению суда, будет способствовать профилактике совершения им правонарушений. Суд полагает, что с учетом обстоятельств дела, требований разумности юридическому лицу – МБУ «Управление благоустройство города и озеленение», надлежит назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25.000 рублей. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, - П О С Т А Н О В И Л: Признать юридическое лицо – МБУ «Управление благоустройство города и озеленение», ИНН <Адрес обезличен>, зарегистрированного по адресу: г.о.<Адрес обезличен>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25.000 (Двадцать пять тысяч) рублей. Административный штраф перечислить на расчётный счёт: ГРКЦ Банка России по Самарской области БИК банка <Номер обезличен> Расчетный счет получателя <Номер обезличен> Лицевой счет <Номер обезличен> ИНН <Номер обезличен> КПП <Номер обезличен> БИК <Номер обезличен> Наименование получателя - УФК по <Адрес обезличен>) Администратор суммы административного штрафа: прокуратура <Адрес обезличен> ОКТМО <Номер обезличен> Код дохода <Номер обезличен> Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд. Судья Чапаевского городского суда Овсянников С.В. |