.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 октября 2013 года г. Новокуйбышевск
Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Сафронов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении № 5-883/2013 в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ПИРС», юридический адрес: 446200, <...>, ИНН <***>,
УСТАНОВИЛ:
25.09.2013 года заведующим сектором контроля отдела охраны окружающей среды департамента экологии Администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области ФИО1, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ПИРС», расположенного по адресу: <...> «а» кв. 33, ул. вторая Промышленная, 7 строение 7, территория опытного завода «Волгасинтез» был составлен протокол <№> об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ, в виду нарушения требований ст. ст. 14,15,18,19,26 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89-ФЗ, выявленных при проведении плановой, выездной проверки, где были установлены нарушения выразившиеся в следующем: не разработаны и не утверждены паспорта на отходы 1-4 класса опасности; не получено свидетельство (сертификаты) на право работы с отходами 1-4 класса опасности, лиц допущенных к обращению с отходами 1-4 класса опасности; не предоставлена отчетность о фактическом образовании отходов и их удалении экологически безопасным способом за 2012 год в Управление Росприроднадзора по Самарской области; не ведется учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов; не предоставлена отчетность о фактическом образовании отходов и их удалении экологически безопасным способом за 2012 год в Управление Росприроднадзора по Самарской области; не разработан и не согласован порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами.
Представитель ООО «ПИРС» в лице директора ФИО2 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился частично, пояснив, что не отрицает факт того, что ими документация не составлялась, поскольку в организации осуществляют трудовую деятельность только 11 человек и помещения в основном используются для хранения транспортных средств.
Заведующий сектором контроля отдела охраны окружающей среды департамента экологии Администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области ФИО1, в судебном заседании пояснила, что на основании распоряжения № 428-р администрации г.о. Новокуйбышевск от 06.08.2013 года о проведении плановой, выездной проверки в отношении ООО «ПИРС», была проведена проверка на предмет установления соответствия деятельности проверяемого юридического лица обязательным для исполнения требованиям природоохранного законодательства. В ходе проверки установлено, что в организации ООО «ПИРС» не разработан проект предельно допустимых выбросов, не получено разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; не произведена инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников; не предоставляется государственная статистическая отчетность (2-ТП воздух); не проводится производственный контроль на источниках выбросах; не разработаны и не утверждены паспорта на отходы 1-4 класса опасности; не получено свидетельство (сертификаты) на право работы с отходами 1-4 класса опасности, лиц допущенных к обращению с отходами 1-4 класса опасности; не сдана отчетность о фактическом образовании отходов и их удалении экологически безопасным способом за 2012 год; не ведется учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов; не предоставляется государственная статистическая отчетность (2ТП-отходы); не разработан и не согласован порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами; не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду в установленные законом сроки, а также не производилась плата за негативное воздействие на окружающую среду за выбросы загрязняющих веществ от стационарных объектов, за размещение отходов производства и потребления, тем самым нарушив экологические требования при обращении с отходами производства и потребления. По факту выявленных нарушений был составлен в отношении ООО «ПИРС» был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения директора ООО «ПИРС» ФИО2, заведующего сектором контроля отдела охраны окружающей среды департамента экологии Администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области ФИО1, суд считает вину ООО «ПИРС» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ установленной, и подтверждающуюся протоколом об административном правонарушении <№> от 25.09.2013 года, где указано, что при проведении проверки в ООО «ПИРС» были установлены нарушения выразившееся в следующем: не разработаны и не утверждены паспорта на отходы 1-4 класса опасности; не получено свидетельство (сертификаты) на право работы с отходами 1-4 класса опасности, лиц допущенных к обращению с отходами 1-4 класса опасности; не предоставлена отчетность о фактическом образовании отходов и их удалении экологически безопасным способом за 2012 год в Управление Росприроднадзора по Самарской области; не ведется учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов; не предоставлена отчетность о фактическом образовании отходов и их удалении экологически безопасным способом за 2012 год в Управление Росприроднадзора по Самарской области; не разработан и не согласован порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами. Актом проверки от 25.09.2013 года повреждается, что в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, а именно: не разработан проект предельно допустимых выбросов, не получено разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; не произведена инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников; не предоставляется государственная статистическая отчетность (2-ТП воздух); не проводится производственный контроль на источниках выбросах; не разработаны и не утверждены паспорта на отходы 1-4 класса опасности; не получено свидетельство (сертификаты) на право работы с отходами 1-4 класса опасности, лиц допущенных к обращению с отходами 1-4 класса опасности; не сдана отчетность о фактическом образовании отходов и их удалении экологически безопасным способом за 2012 год; не ведется учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов; не предоставляется государственная статистическая отчетность (2ТП-отходы); не разработан и не согласован порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами; не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду в установленные законом сроки, а также не производилась плата за негативное воздействие на окружающую среду за выбросы загрязняющих веществ от стационарных объектов, за размещение отходов производства и потребления.
Довод директора ООО «ПИРС» ФИО2, о том, что штат сотрудников ООО «ПИРС» является малочисленным и помещения в основном используются для хранения транспортных средств, не может быть принят во внимание, поскольку, указанные нарушения имели место.
В данном случае действия ООО «ПИРС» правильно квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. При назначении меры административного наказания ООО «ПИРС», суд принимает во внимание частичное признание вины и считает целесообразным назначить ООО «ПИРС» административное наказание в виде минимального административного штрафа предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ для юридических лиц.
Руководствуясь ст. 8.2, ст. ст. 4.1, 4.2, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «ПИРС» в совершении административного правонарушения по ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
УФК по Самарской области (Департамент экологии администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области) ИНН <***> ОКАТО 36413000000 КПП 633001001 р/с № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области БИК 043601001 КБК 95211690040040000140 (Номер документа - протокол об административном правонарушении <№> от 25.09.2013 года).
Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток, через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.
Судья: подпись А.А. Сафронов