Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Комплексный технический центр «Металлоконструкция», юридический адрес и местонахождение <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

У С Т А Н О В И Л:

07.06.2021 года в АО «Комплексный технический центр «Металлоконструкция» (далее по тексту – АО «КТЦ «Металлоконструкция») по адресам: <...> и <...>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений, а именно: в нарушение п. 4.43 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», зоны с эквивалентным уровнем звука выше гигиенических нормативов не обеспечены знаками опасности; в нарушение п. 4.44 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», согласно которому при организации технологических процессов, создающих на рабочих местах уровни шума, превышающие гигиенические нормативы, следует использовать СИЗ, рабочие заготовительного участка АО «КТЦ «Металлоконструкция», расположенного по адресу: <...> осуществляли работу без применения средств индивидуальной защиты органов слуха; в нарушение п. 3.1, п.4.3.1 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», согласно которым при наличие факторов производственной среды и трудовых процессов, обладающих канцерогенными свойствами, указанных в приложении №2 к Санитарным правилам, должны быть предусмотрены мероприятия в соответствии с пунктом 3.1 Санитарных правил, программа производственного контроля АО «КТЦ «Металлоконструкция» не содержит раздел о мероприятиях, направленных на предупреждение вредного воздействия факторов производственной среды и трудовых процессов, обладающих канцерогенными свойствами на здоровье работников; в нарушение п. 73 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», согласно которому хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие источники воздействия обязаны: в целях подтверждения соблюдения гигиенических нормативов обеспечить проведение лабораторных исследований на границе санитарно-защитной зоны с учетом характеристик производственных процессов метеорологических характеристик окружающей среды в объеме и с периодичностью, определенными программой производственного контроля, АО «КТЦ «Металлоконструкция» отбор проб атмосферного воздуха в санитарно-защитной зоне производственного корпуса, расположенного по адресу: <...>, в рамках производственного контроля в 2020 году не проводился.

В судебном заседании защитник АО «КТЦ «Металлоконструкция» пояснил, что вину в совершении инкриминируемого правонарушения юридическое лицо не оспаривает. При этом просил, с учетом того, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены, о чем официально сообщено в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области, назначить АО «КТЦ «Металлоконструкция» минимально-возможное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.4 КоАП РФ, или наказание в виде предупреждения.

Исследовав письменные материалы, заслушав защитника АО «КТЦ «Металлоконструкция», суд приходит к выводу о том, что совершение АО «КТЦ «Металлоконструкция» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ нашло свое полное подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.

Статьей 6.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Применительно к концентрации вредных веществ в воздухе на рабочих местах такие требования установлены СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Применительно к ограничению вредного воздействия шума и канцерогенных веществ на рабочих местах такие требования установлены СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, в котором изложено существо правонарушения, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, законный представитель привлекаемого лица с протоколом об административном правонарушении ознакомлен, что подтвердил своей подписью. Таким образом, протокол полностью соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу;

- распоряжением о проведении плановой выездной проверки в АО «КТЦ «Металлоконструкция» от 28.04.2021 года и уведомлением о ее проведении от 28.04.2021 года, согласно которым проверка носила плановый характер и о ее проведении должностные лица АО «КТЦ «Металлоконструкция» были извещены заблаговременно – 28.04.2021 года;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы выявленные нарушения;

- предписанием об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушение указанных нормативных требований влечет за собой административную ответственность по статье 6.4 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Приведенные в указанных и других представленных в материалы дела документах обстоятельства правонарушения объективно свидетельствуют о наличии вины АО «КТЦ «Металлоконструкция» в его совершении.

Таким образом, в действиях АО «КТЦ «Металлоконструкция» имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 КоАП РФ, поскольку именно эта норма права в составе такого объекта правонарушения, как здоровье и санитарное благополучие граждан, специально выделяет в качестве его предмета жилые и общественные помещения, здания, сооружения, а также объекты транспорта.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, факт устранения выявленных нарушений.

С учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания АО «КТЦ «Металлоконструкция» в виде штрафа. Оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности АО «КТЦ «Металлоконструкция», не имеется.

При этом, исходя из характера правонарушения, суд не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения, посягающего на охрану санитарно-эпидемиологического благополучия граждан, на благоприятную экологическую среду, малозначительным, как и оснований для назначения иных видов наказания, в том числе и предупреждения.

Обстоятельств, указанных в ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется, в связи с чем, основания для освобождения АО «КТЦ «Металлоконструкция» от административной ответственности отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать юридическое лицо - Акционерное общество «Комплексный технический центр «Металлоконструкция» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, номер банковского счета: 03100643000000016800; наименование банка – Отделение Ульяновск Банка России / УФК по Ульяновской области г. Ульяновск; корреспондентский счет: 40102810645370000061; ОКТМО 73701000, БИК 017308101, КБК 14111601061010004140, штрафы за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Навасардян В.С.