Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г.Курска Токмакова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Союз СК», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Курской таможни майором таможенной службы ФИО3 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Союз СК» (далее-ООО «Союз СК», Общество) составлен протокол об административном правонарушении № по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию (товар – запасные части системы подвески а/м (поковка), штампованные, необработанные, новые: рычаг поворотный № (поковка) в количестве 202 (двухсот двух) штук, неуказанный в ДТ №/, общим весом 148,9 кг, общее количество 75 коробов, на общую сумму 162 004 руб. 00 коп..

Представитель ООО «Союз СК» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал, в содеянном раскаялся, просил назначить наказание в виде конфискации незадекларированного товара, без применения административного наказания в виде штрафа.

Представитель Курской таможни по доверенности ФИО4 полагала, что вина ООО «Союз СК» доказана представленными материалами дела, полагала, что юридическое лицо подлежит ответственности в рамках санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Суд, выслушав представителя таможни, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 27 ч. 1 ст. 4 Таможенного Кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений необходимых для выпуска товаров.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 4 ТК ТС таможенная декларация документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии со ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров применяется декларация на товары.

В соответствии со ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением процедуры таможенного транзита, в таможенный орган представляется декларация на товары.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 181 ТК ТС сведения о наименовании, описании классификационном коде по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, количестве, таможенной стоимости, об исчислении таможенных платежах относятся к сведениям о товаре и являются основными сведениями, подлежащими указанию в таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 186 ТК ТС в качестве декларанта выступает лицо государства - члена таможенного союза заключившего внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена.

В соответствии со ст.188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В соответствии с п.7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч.34 п.1 ст.4 ТК ТС таможенный представитель юридическое лицо-члена таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно п.2 ст.12 ТК ТС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

В соответствии с п.1 ст.15 ТК ТС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии с п.1 ст. 16 ТК ТС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 17 ТК ТС за несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование гражданами по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом данного административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.2 КоАП России, является декларант. В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 4 ТК ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товар или от имени которого декларируется товар.

Как усматривается из материалов дела ООО «Союз СК» является таможенным представителем и совершает от имени декларантов или иных заинтересованных лиц по их поручению таможенные операции в соответствии с ТК ТС.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Союз СК» и ПАО «Роменский Завод «Тракторзапчасть» (Украина) заключен контракт №, согласно которому ПАО «Роменский Завод «Тракторзапчасть» обязуется передать ООО «Союз СК» в собственность запасные части к тракторам, автомобилям, дорожно-строительной и сельско-хозяйственной технике, а ООО «Союз СК» обязуется принять Продукцию и оплатить ее в установленные сроки. В целях таможенной очистки товара ООО «Союз СК» заключен договор на электронное декларирование. На имя директора ООО «Союз СК» ФИО5 оформлена ЭЦП, посредством которой, компания осуществляет электронное декларирование. Декларация на товары была оформлена на основании отгрузочных документов, представленных посредством электронной переписки от ПАО «РЗТ», данные в отгрузочных документах, совпадали со сведениями, указанными в экспортной ДТ №. Также на основании сертификата о происхождении товара СТ-1 № RU55902F428 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Сумской ТПП, указанные сведения не вызывали сомнения в правильности заявленных сведений. ДТ была оформлена по вышеуказанным документам и была представлена к оформлению на Курский таможенный пост в электронном виде. ДД.ММ.ГГГГ на Курский таможенный пост ООО «Союз СК» для таможенного декларирования была предъявлена ДТ № на товар: запасные части системы подвески а/м (поковка), штампованные, необработанные, новые (сталь 40, 45, ГОСТ 1050-88 (ГОСТ 8479-70, для свободной реализации, рычаг поворотный № (поковка) – 25000 шт., ось передней подвески нижнего рычага 2101-290403200 (поковка) – 3000 шт.. Изготовитель: ПАО Роменский завод «Тракторзапчасть», товарный знак6 РТЗ. Получателем товара является ООО «Союз СК», отправитель товара – ПАО Роменский завод «Тракторзапчасть» Украина <адрес>, г.ФИО1, 2 В. Товар перемещался из Украины по контракту от ДД.ММ.ГГГГ№, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, счет фактуре 32/16 от ДД.ММ.ГГГГ. Декларирование товара по вышеуказанной ДТ, согласно графы №, осуществлялось директором ООО «Союз СК» ФИО5, приказ о назначении директора № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с необходимостью, обусловленной проведением мероприятий по минимизации рисков, предусмотренных профилем риска №, с целью подтверждения сведений, заявленных в товаросопроводительных документах, принято решение о проведении таможенного досмотра с полным взвешивание, пересчетом грузовых мест и вскрытием выборочно (поручение на досмотр №). В ходе проведения таможенного досмотра товара, размещенного в ЗТК СВХ ООО «ТЛТ Суджа» по адресу: РФ, <адрес>, Заолешенский с/с, офис № и взвешивания на электронных весах ТВ-М-600.2-АЗ № С08870 (поверены ДД.ММ.ГГГГ, погрешность +/- 20 гр.), ВСП4-5000 зав. №Ф10955 (поверены ДД.ММ.ГГГГ, погрешность взвешивания +/- 1 кг), ВСП-60/10-5С № (поверены ДД.ММ.ГГГГ, погрешность +/- 10 гр), акт таможенного досмотра № было установлено, что общее количество товара – запасные части системы подвески а/м (поковка), штампованные, необработанные, новые (сталь 40,45), ГОСТ 1050-88 (ГОСТ 8479-70, для свободной реализации, рычаг поворотный № (поковка) – 25202 шт., что на 202 изделия больше заявленного в ДТ №. В результате таможенного досмотра было установлено, что декларантом ООО «Союз СК» при таможенном декларировании товаров по ДТ № не был продекларирован товар – запасные части системы подвески а/м (поковка), штампованные, необработанные, новые: рычаг поворотный № (поковка) в количестве 202 (двухсот двух) штук, весом 148,9 кг.

ДД.ММ.ГГГГлавным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК Курского таможенного поста Курской таможни ФИО6 возбуждено дело об АП № в отношении ООО «Союз СК» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный Товар, являющийся предметом административного правонарушения, в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ, изъят и передан по акту приема-передачи от 15.07.2015г. на ответственное хранение на СВХ ООО ТЛТ «Суджа», расположенное по адресу: <адрес>, Заолешенский с/с, офис №.

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № (<адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара – запасные части системы подвески а/м (поковка), штампованные, необработанные, новые: рычаг поворотный (поковка) №, в количестве 202 штук, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 162004 руб. 00 коп.

В ходе административного расследования установлено, что не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, послужило основанием для неуплаты таможенных платежей в сумме 162 004 руб. 00 коп..

Таким образом, в действиях ООО «Союз СК» должностным лицом установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Союз СК» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а также его виновность в совершении данного правонарушения объективно подтверждены совокупностью представленных в материалы дела об административном правонарушении доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 15.07.2015г. (л.д.5-6), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8), копией ДТ № (л.д.16-17), копией контракта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-25), копией CMR от 09.07.2015г. № (л.д.26-27), копией сертификата о происхождении товара № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29); копией заключения о происхождении товара № В2-204 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30); копией ТД № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31); копией свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет в налоговом органе (л.д.43); протоколом опроса ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73-74); протоколом опроса ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75-76); объяснениями директора ООО «Союз СК» ФИО5 (л.д.80-82); заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.104-106) и другими материалами дела.

Таким образом, рассмотрев и изучив представленные материалы, считаю установленной и доказанной вину ООО «Союз СК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении наказания ООО «Союз СК» суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

Принимая во внимание, что ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения административного наказания для юридического лица в виде наложения административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения правонарушения, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Союз СК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: запасные части системы подвески а/м (поковка), штампованные, необработанные, новые: рычаг поворотный № (поковка) в количестве 202 (двухсот двух) штук, весом 148,9 кг, изъятые и переданные по акту приема-передачи от 15.07.2015г. на ответственное хранение на СВХ ООО «ТЛТ Суджа», расположенное по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья