П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
20 декабря 2013 года г. Константиновск
Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Камашин Сергей Владимирович
рассмотрев в помещении Константиновского судебного состава Усть-Донецкого районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, возбужденное ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Цимлянском, Волгодонском, Семикаракорском, <адрес>х <ФИО скрыты>2 в отношении ООО «Сатурн» юридический адрес: <адрес> «а», свидетельство о государственной регистрации <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ выдано ИФНС по <адрес>, ИНН <***>, КПП 611601001, ОКАТО 60225815000, БИК 046015001
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Цимлянском, Волгодонском, Семикаракорском, <адрес>х <ФИО скрыты>2 в отношении ООО «Сатурн» в лице директора <ФИО скрыты>3 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении <номер скрыт> от 04.12.13.
Согласно указанному протоколу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сатурн» (далее - ООО «Сатурн») проведено административное расследование.
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в территориальном отделе Управления Росспотребнадзора по <адрес> в Цимлянском, Волгодонском, Семикаракорском, <адрес>х, по адресу: <адрес> по результатам административного расследования в отношении ООО «Сатурн» выявлены нарушения санитарного законодательства, выразившиеся в нарушении санитарных правил СанПиН 2.2.1.12.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», а именно: в рамках проведения административного расследования, 28 ноября с 10 ч 00 мин, до 11 ч 00 мин, по адресу: <адрес> «А» при проведении осмотра маслоцеха ООО «Сатурн» и прилегающей территории установлено, что санитарно-защитная зона маслоцеха ООО «Сатурн» не отделена от жилой застройки, цех находится в селитебной зоне, стена цеха является забором для участка жилого дома расположенного по адресу <адрес>. Отсутствует проект санитарно-защитной зоны, маслоцех ООО «Сатурн», относится к предприятиям 3 класса опасности, т.е. промышленным объектам и производствам по обработке пищевых продуктов и вкусовых веществ с санитарно-защитной зоной 300 метров, проект санитарно-защитной зоны для данных предприятий обязателен.
Также ООО «Сатурн» не установлены границы санитарно-защитной зоны от источника химического воздействия.
29.11.2013г в ООО «Сатурн» истребованы сведения необходимые для разрешения дела об административном правонарушении: проект санитарно-защитной зоны, документы по предельно допустимым выбросам в атмосферу (ПДВ). Документы не представлены ввиду отсутствия.
Действиями и бездействием ООО «Сатурн» нарушены требования ст. 11, п.2 ст. 12, ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Раздел 2 п.2.5, раздел 3 п.3.1, п.3.3, раздел 7 п.7.1.8, СанПиН 2.2.1.12.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью населения выбросами в атмосферу химических веществ.
Специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Цимлянском, Волгодонском, Семикаракорском, <адрес>х <ФИО скрыты>2 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Полагала возможным приостановление деятельности предприятия путем остановки технологического процесса.
В судебном заседании директор ООО «Сатурн» <ФИО скрыты>3 факт наличия нарушений признал. Суду пояснил, что на момент пуска предприятия в 2005 году не требовалось такой документации. Считает нарушения подлежащими устранению. Намерен обеспечить все санитарно-защитыне зоны путем переноса предприятия на безопасное расстояние. В настоящее время маслоцех не работает. Просил о приостановлении деятельности предприятия путем прекращения технологического процесса, поскольку опасность создают именно выбросы, не не факт наличия предприятия. Прекращение технологического процесса возможно путем перекрытия вентиля трубопровода подающего пар на жаровни. Просил суд не прекращать доступ на предприятие, поскольку это не позволит заняться переносом оборудования на безопасное расстояние.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам:
Вина ООО «Сатурн», установлена в судебном заседании и подтверждается материалами дела. Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 560 от 04.12.13, протоколом осмотра <номер скрыт> от 28.11.13, определением об истребовании сведений <номер скрыт> от 29.11.13,протоколом опроса директора ООО «Сатурн» <ФИО скрыты>3, из которого следует отсутствие требуемых документов, не оспаривается <ФИО скрыты>3.
Действия ООО «Сатурн» суд квалифицирует ст. 6.3 КРФ об АП – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, позицию сторон по делу, принимает во внимание ходатайство представителя ООО «Сатурн» о приостановлении деятельности предприятия путем прекращения технологического процесса подачи пара на жаровни и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации технологического трубопровода подачи пара на жаровни, путем перекрытия и опечатывания задвижки трубопровода, обеспечивающей подачу пара от котла с учетом времени необходимого для устранения нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1., 29.9., 29.10. КРФ об АП суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Сатурн» юридический адрес: <адрес> «а», свидетельство о государственной регистрации <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ выдано ИФНС по <адрес>, ИНН <***>, КПП 611601001, ОКАТО 60225815000, БИК 046015001 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации технологического трубопровода подачи пара на жаровни, путем перекрытия и опечатывания задвижки трубопровода, обеспечивающей подачу пара от котла сроком на 90 /девяносто/ суток, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнение постановления возложить Константиновский отдел ГУ ФССП по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд <адрес>.
СУДЬЯ С.В. Камашин