П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
08 марта 2016 года г. Краснодар
Судья Советского районного суда г. Краснодара Греков Ф.А., рассмотрев административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, - привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 привлекается к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Правонарушение выявлено при следующих обстоятельствах.
07.03.2016г. в 16 час. 30 мин. в <адрес> при проверке документов оказалась просроченная временная регистрация, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, вину признал, обстоятельства совершенного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.
Выслушав ФИО1 исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Протокол об административном правонарушении, миграционная карта, копия паспорта иностранного гражданина свидетельствуют о совершении ФИО1 нарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.В то же время переквалификация с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ на ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ не согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является более строгой, чем санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. В связи с этим переквалификация приведет к ухудшению положения лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При изложенном подлежит применению положение п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, согласно которому производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 24.5, ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток.
Судья: