Гражданский кодекс часть 1

Судья Чеховского городского суда Блинова А.Г., рассмотрев на основании ст.23.1 ч.3 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, г. Бухара, проживает Республика Узбекистан, г. Бухара, район Когон, паспорт АА 8181950, выдан 03.01.2015 года МВД Республики Узбекистан,

У С Т А Н О В И Л:

Иностранный гражданин совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах: 05.07.2019 года в 10 часов 00 минут по адресу: <...>, был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибывший в РФ 25.05.2019 года, который с 31.05.2019 года незаконно пребывает на территории России, уклонившись от выезда за пределы РФ в период с 22.12.2018 года по 16.03.2019 года и с 25.05.2019 года по 30.05.2019 года, в нарушение требований части 1, 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В своем объяснении правонарушитель указал, что он приехал на территорию России 22.12.2018 года. 16.03.2019 года он выехал с территории РФ, и вновь вернулся 25.05.2019 года. Он приехал, так как хотел поступить в институт, получить патент, он сдал экзамен на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ. На 90 день суммарного пребывания на территории РФ - 31.05.2019 года, он не выехал, так как хотел оформить патент, учиться и работать в России.

Кроме личного объяснения, вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушение, паспортом иностранного гражданина, досье иностранного гражданина – справкой ЦБДУИГ, докладной запиской главного специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по г.о. Чехов ФИО2, миграционной картой, и другими доказательствами.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Действия правонарушителя суд квалифицирует по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, так как он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, совершенное в Московской области.

Обсуждая вопрос о наказании, суд учитывает, что правонарушитель свою вину признал. Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Учитывая личность правонарушения, и принципы Конституционного Суда, суд полагает, что не следует применять административного выдворения за пределы РФ, так как ФИО1 хорошо знает русский язык, ориентируется в общественной жизни России, поэтому, обучаясь и работая в РФ, он может принести пользу Российской Федерации.

На основании ст. ст. 3.10, 18.8 ч.3.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

За совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, ФИО1 подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты штрафа:

УФК по Московской области ГУ МВД России по Московской области

ИНН\КПП 7703037039\ 770301001

ОКТМО 46784000

Номер счета получателя 40№ отделение 1 ГУ ЦБ по ЦФО <адрес>

БИК 044525000 КБК 18№

УИН 18№

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Мособлсуд через Чеховский суд.

Судья Чеховского городского суда: Блинова А.Г.