Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., место жительства: 346630, ...,

УСТАНОВИЛ:

02.03.2021г. заместителем начальника отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни ФИО3 составлен протокол в отношении ФИО1, основанием для составления которого явились следующие обстоятельства.

02.02.2021 в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № N 4-5876 «Стамбул – Ростов-на-Дону» установлено, что прибывший указанным авиарейсом гражданин ФИО1 в 10 час. 09 мин. в сопровождаемом багаже ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) по «зеленому» коридору расположенной в зоне прилета международного сектора аэропорта ФИО2 зоны таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2), расположенного по адресу: 346713, Ростовская область, Аксайский район, станица Грушевская, Аэропорт, приобретенный за пределами таможенной территории Союза сигареты в количестве 400 шт. (АТД № 10313090/020221/Ф000034).

02.02.2021 сигареты в количестве 400 шт. изъяты по протоколу изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения.

С целью определения стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, 05.02.2021 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону.

Из поступившего на т/п Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 19.02.2021 следует, что на исследование предоставлен один образец, представляющий собой табачные изделия – два блока сигарет красного и белого цветов. Блоки обтянуты бесцветной полимерной пленкой, с нанесенным штрих-кодом (Швейцария) и надписью «FOR DUTY FREE SALE ONLY», а также иными сведениями для потребителя. Блоки не имеют следов вскрытия, полимерная пленка и блоки не имеют следов повреждения. На блоки нанесена маркировка с четкой и легко читаемой информацией для потребителя, нанесенная печатным способом на иностранном языке. Маркировка образца содержит следующие сведения: «Marlbоro/ SELECTED PREMIUM TOBACCOS/ 200/20 FILTER CIGARETTES Made under authority of Phillip Morris Brands Sarl, Neuchatel, Switzerland/ Tar 10 mg Nicotine 0.8 mg/ Carbon monoxide 10 mg», Швейцария, предупреждение о вреде курения, а также иную информация для потребителя. Маркировка блока специальной (акцизной) маркой Российской Федерации, средствами идентификации групповой упаковки, согласно Правилам Постановления Правительства Российской Федерации № 224 от 28.02.2019, и информация о МРЦ (максимальная розничная цена за единицу потребительской упаковки (пачки)) отсутствуют. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 [11], с 01.07.2020 года на территории Российской Федерации оборот сигарет, не маркированных средствами идентификации в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, отвечающего Правилам Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224, не допускается. На основании изложенного выше установлено, что табачные изделия, являющиеся предметом правонарушения и представленные на исследование образцом – сигареты с фильтром «Marlbоro» (Швейцария), не отвечают требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация о МРЦ, информация о товаре на русском языке и средства идентификации (штриховой код в формате DataMatrix)) и не могут быть реализованы на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 02.02.2021 не имеют.

Дополнительно, в соответствии с п. 3 ч. 5 ст.25.9 КоАП РФ, эксперт сообщает следующее. В ходе анализа рынка табачных изделий установлено, что рыночная стоимость на территории Российской Федерации партии сигарет, однородных исследуемым, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации (маркированы специальными (акцизными) марками РФ, средствами идентификации (штриховой код в формате DataMatrix), имеют информацию о МРЦ на пачках и информацию о товаре на русском языке) по состоянию на 02.02.2021 составила: 4288,20 рублей (214,41 руб. за одну пачку).

В соответствии с определением начальника таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни от 16.03.2021 года административное дело в отношении ФИО1 направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом. В заявлении на имя суда просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, его вина установлена и подтверждается материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10313000-395/2021 от 02.02.2021; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № 10313000-395/2021 от 02.02.2021; заключением эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 12406007/0002897 от 19.02.2021; актом таможенного досмотра № 10313090/020221/Ф000035; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 02.02.2021 № 10313090/020221/000018; объяснениями гражданина ФИО1 по существу дела об АП № 10313000-395/2021 от 02.03.2021, копией заграничного паспорта ФИО1; протоколом об административном правонарушении от 02.03.2021г.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п. 5 Приложения к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены табак и табачные изделия в количестве превышающем 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 10-летнего возраста.

Учитывая изложенное, исходя из количественных характеристик, отобранный у ФИО1 товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.5 ст.10 ТК ЕАЭС отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию Союза или убывать с таможенной территории Союза только в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, определенных в соответствии с законодательством государств-членов для ввоза (убытия) с таможенной территории Союза.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

В силу ст. 127 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В нарушение указанных выше норм и требований, установленных ТК ЕАЭС ФИО1, не задекларировал по установленной форме ввезенные на таможенную территорию сигареты в количестве 400шт., подлежащие декларированию.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что у ФИО1 имелась возможность для соблюдения таможенных правил, а также для принятия своевременных мер по декларированию перевозимых товаров, но им не были приняты все зависящие меры по их декларированию. В связи с этим, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом данных обстоятельств, судья считает справедливым назначить наказание в виде штрафа в однократном размере стоимости партии товара, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации и однородной, изъятой у ФИО1 согласно рыночной стоимости товара и определяет его в размере 4288,20руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4288 (четыре тысячи двести восемьдесят восемь) рублей 20 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения.

Товар – сигареты с фильтром «Marlbоro» (Швейцария) в количестве 400шт., изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП № 10313000-395/2021, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <...> - уничтожить.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва, № счета банка получателя средств (номер банковского счета входящего в состав единого казначейского счета) – 40102810045370000002, № счета получателя средств (номер казначейского счета) – 03100643000000019502, БИК - 024501901, КБК-153 1 16 01161 01 0000 140, ОКТМО – 45328000, очередность платежа - 5. В поле 101 указывать: 06-участник ВЭД юр.лицо, 16 участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 – территориальный орган ФССП, в поле 107 платежного поручения указывать - 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № 10313000-395/2021 в отношении ФИО1».

УИН для начисления штрафа 15310103130000395212, УИН для оплаты издержек 15311103130000395217.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.