Дело № 5-898/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Гусак Л.Л.,
при секретаре Обризан Ж.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТВА», находящегося по адресу: <...> Л.,
У С Т А Н О В И Л:
**.***.2013 г. на т/п МАПП У. Псковской таможни прибыло транспортное средство с полуприцепом регистрационный номер №* под управлением водителя З., которое согласно представленным товаросопроводительным документам TIR CARNET №*, CMR №* от **.*** г., инвойс №* от **.*** следовало из Л. в РФ с товаром – «машина кругловязальная, пряжа хлопчатобумажная, вкладыш, втулка-переходник для бурильной трубы, гидравлический цилиндр, жидкости омывателя, шланг гидравлический, резиновая прокладка, стекло кабины, зеркало, втулка, ручка двери, амортизатор двери, насос, вентилятор, фильтр масляный, шестерня, ведущая звездочка, прокладка двигателя, муфта стальная, вал трансмиссионный, трос, брюки мужские, платье, рубашка, футболка, перчатки, шарф, кепка, куртка, свитер, шапка, вешалка, каталог товарный, трикотажное полотно, ролик направляющий, лента конвейерная, кнопка металлическая пришивная, тканый ковер, металлические скобы, ручной инструмент для установки заклепок на одежду, пневматический степлер, набор для вышивания, бубенцы металлические» (358 грузовых мест. Вес брутто 15528 кг.)
Перевозка осуществлялась фирмой перевозчиком: ООО «ТВА».
В ходе таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства №* находится 359 грузовых мест товара, что на 1 грузовое место больше, чем указано в товаросопроводительных документах, а также товар, сведения о наименовании которого отсутствуют в товаросопроводительных документах: диски колесные для спецтехники "INTERPART", "41/910100 WHEEL CENTRE-15/26 5 STUD" - 2 шт., 1 грузовое место, весом брутто - 121 кг.
Какие-либо изменения (в части несоответствия наименования товара и количества грузовых мест) или обоснованные оговорки об отсутствии контроля со стороны перевозчика за погрузкой товара в транспортное средство, в товаросопроводительные документы внесены не были.
Представитель фирмы-перевозчика ООО «ТВА» ФИО1 в судебном заседании вину фирмы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, признал, просил конфисковать изъятый товар.
Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала, что в действиях фирмы-перевозчика ООО "ТВА" имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет, в том числе, следующие сведения о товарах: о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.
Таможенный кодекс Таможенного союза согласно Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятый Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27.11.2009 года № 17, является международным нормативно-правовым актом.
Вышеуказанный товар следовал по книжке МДП, являющейся в соответствии с «Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (конвенция МДП)», заключённой в Женеве 14.11.1975 г., документом только перевозчика товара. Все сведения в книжку МДП вносит именно перевозчик.
Заключая договор перевозки, перевозчик должен знать предмет договора, проверить все сведения указанные в накладной. Подпись перевозчика для контролирующих органов свидетельствует о соответствии фактически принятому к перевозке грузу сведениям о нем, содержащихся в накладной.
Согласно ст.3 КДПГ перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей.
Вина ООО «ТВА» в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра от **.*** (л.д.20-29), товаросопроводительными документами (л.д.5-11, 44-48), из которых следует, что в грузовом отделении транспортного средства JH7150/P4515 находилось 359 грузовых мест товара, что на 1 грузовое место больше, чем указано в товаросопроводительных документах, а также товар, сведения о наименовании которого отсутствуют в товаросопроводительных документах: диски колесные для спецтехники "INTERPART", "41/910100 WHEEL CENTRE-15/26 5 STUD" - 2 шт., 1 грузовое место, весом брутто - 121 кг.; протоколом об административном правонарушении от **.*** (л.д.76-85).
Водитель транспортного средства ООО «ТВА» З. в ходе опроса, проведенного **.*** г., показал, что погрузка товаров производилась быстро, при погрузке он присутствовал, но грузовые места не пересчитывал, документы на груз были выданы после погрузки (л.д.37-39)
Таким образом, исследованными доказательствами подтверждено, что фирма-перевозчик ООО «ТВА» предоставила таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании перевозимого товара и количестве грузовых мест при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Принимая решение о назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, наличие смягчающего ответственность обстоятельства –признание вины, конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, и полагает возможным назначить наказание в виде конфискации товаров.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «ТВА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: диски колесные для спецтехники "INTERPART", "41/910100 WHEEL CENTRE-15/26 5 STUD" - 2 шт., весом брутто - 121 кг., находящихся на ответственном хранении на складе ЗАО «Р.» по адресу: П. область г.П. ул.П. д.*.
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованные товары в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.
Денежные средства, вырученные от реализации конфискованного имущества, перечислять в доход государства.
Процессуальные издержки по делу за перевод документов в размере 905 руб.00 коп. на основании ч.2 ст.24.7 КоАП РФ отнести на счет федерального бюджета, за хранение товара в сумме 834 руб. 90 коп. - отнести на счет фирмы, взыскав их на счет получателя.
Пломбу, хранящуюся при материалах дела, после вступления постановления в законную силу- уничтожить.
Банковские реквизиты Псковской таможни для перечисления денежных средств для уплаты издержек:
Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, <...>
БИК: 044501002
Получатель: ИНН <***> КПП 773001001
Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
Счет получателя: 40101810800000002901
КБК: 15311009000010000180
ОКАТО: 45268595000
Код таможни: 10209000
Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению суда.
В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции (VO70010).
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления к исполнению 2 года.
Судья Л.Л. Гусак
Постановление в порядке гл.30 КоАП РФ не обжаловалось.
Вступило в законную силу.