Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Инвест Гарант» (ИНН №, ОГРН №) адрес регистрации юридического лица: <адрес>, по ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника ИФНС России по <адрес>ФИО8 направила в суд для рассмотрения по подведомственности протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.4 ст.14.1.1. КоАП РФ, составленный в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Инвест Гарант». Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Инвест Гарант» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> ООО «Инвест Гарант» осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно осуществляло деятельность в одном здании с медицинскими учреждениями, организациями ООО Стоматологическая клиника «Доктор Зет» ИНН №, ООО «Профимед+» ИНН №, и ООО «Ле Бар Клиник» ИНН №, что является административным правонарушением, предусмотренным ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 24.09.2021 г., производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1.1 КоАП РФ в отношении ООО "Инвест Гарант» прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 21.02.2022 года постановление судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 24.09.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Инвест Гарант» отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

В судебном заседание представитель ООО «Инвест Гарант» полагала, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, поскольку на момент выдачи лицензии, в здании отсутствовало медицинское учреждение, им не было известно о начале деятельности в здании по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> медицинской организации. Деятельность ООО «Инвест Гарант» 07.04.2020 года была приостановлена в связи с пандемией. В мае 2021 года на момент проведения проверки деятельность не осуществлялась. С момента получения лицензии ООО «Ле бар клиник» до мая 2021 года налоговый орган на наличие нарушений не указывал. Просила производство по делу прекратить.

Представители ИФНС настаивали на привлечении к ответственности ООО «Инвест Гарант», поскольку деятельность указанного юридического лица, протокол в отношении ООО «Инвест Гарант составлен на законных основаниях. Установлено, что с 01.10.2020 по 21.03.2021 она осуществляла свою деятельность в объекте, в котором расположено медицинское учреждение, а согласно ч.3 ст.15 Федерального закона №244-ФЗ букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены в здании, в котором расположены медицинские учреждения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, на основании письма от ДД.ММ.ГГГГ№ прокуратуры <адрес>, поступившего в ИФНС России по <адрес> края в отношении ООО «Инвест Гарант» ИНН № вынесено определение № «О возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования». Согласно представленной информации и подтверждающим документам ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего вопросы организации и проведения азартных игр на территории МО <адрес>. По результатам проверки установлено, что ООО «Инвест Гарант» ИНН № по адресу указанному в лицензии: <адрес>, Южный внутригородской р-н, <адрес>, р-н Свято-Никольского собор фактический адрес – <адрес>, располагалось в одном здании с медицинскими учреждениями, организациями: ООО Стоматологическая клиника «Доктор Зет» ИНН №, которое имеет лицензию от ДД.ММ.ГГГГ №Л0-23-01- 013533 на медицинскую деятельность, ООО «Профимед+» ИНН №, которое имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №ЛО-№, и ООО «Ле Бар Клиник» ИНН №, которое имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № №

В ходе проверки проведенной ИФНС России по <адрес> края установлено.

Обособленное подразделение ООО «Инвест Гарант» ИНН № по адресу: 353922, <адрес>, <адрес>, <адрес>, район Свято-Никольского собора состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> с кодом причины постановки на учет (КПП) №. Дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Инвест Гарант» ДД.ММ.ГГГГ подало заявление «О регистрации объекта налогообложения налогом на игорный бизнес. В соответствии со свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ№ «О регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес» по адресу, указанному в лицензии: <адрес>, Южный внутригородской р-н, <адрес>, р-н Свято-Никольского собора, зарегистрирован объект налогообложения налогом на игорный бизнес - пункт приема ставок. ДД.ММ.ГГГГ на основании поданного заявления объект налогообложения налогом на игорный бизнес - пункт приема ставок по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, снят с учета на основании приложения к свидетельству о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес от ДД.ММ.ГГГГ№ на регистрацию изменений (уменьшений) количества объектов налогообложения налогом на игорный бизнес.

ООО «Инвест Гарант» ИНН № КПП № поданы декларации по налогу на игорный бизнес за июль 2020, август 2020, сентябрь 2020, октябрь 2020, ноябрь 2020, декабрь 2020, январь 2021, февраль 2021, март 2021. Также поданы расчеты сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма №6-НДФЛ) за 9 месяцев, за 12 месяцев 2020 года, за 3 месяца, квартальный 2021 года.

По адресу: 353922, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> зарегистрирована контрольно-кассовая техника модели АТОЛ 55 Ф заводской номер 00106201112203 РН 0001069295051552, с признаком использования при приеме ставок и выплате денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр.

По запросу от ДД.ММ.ГГГГ№ оператор фискальных данных (ОФД) ООО «Контур НТТ» представило информацию, согласно которой ООО «Инвест Гарант» ИНН № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, р<адрес> (фактически – <адрес> начало применять контрольно-кассовую технику и по данному адресу с 06.07.2020года.

За период с 01.10.2020 по 21.03.2021 (01.10.2020 в 13:20 - дата и время первого и 21.03.2021 в 21:18:00 - дата и время последнего кассового чека) с применением ККТ АТОЛ 55 Ф РН № зав номер ККТ 00106201112203 ООО «Инвест Гарант» приняло ставок (приход) на общую суму 1 773 349 рублей и выплатило выигрышей (расход) - 1 026 391,73 рублей, а также с применением ККТ осуществлен возврат прихода на общую сумму - 918 808 рублей.

Согласно документам, представленным Прокуратурой <адрес>, по адресу: 353922, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>) ООО «Инвест Гарант осуществляло свою деятельность по организации и проведению азартных игр в нежилом помещении, принадлежащем Калайджиди Марии Михайловне, которое находится в одном здании и на одном земельном участке с медицинскими учреждениями.

Согласно выписке от 05.05.2021 из ЕГРН собственником нежилого помещения по адресу: г Новороссийск, <адрес>, <адрес> общей площадью 246,5 кв.м. является Калайджиди Мария Михайловна (ИНН №). Помещение находится в пределах нежилого здания с № и на одном земельном участке с №. На основании: договора аренды нежилого помещения б/н от 20.05.20215 гражданка Калайджиди Мария Михайловна (арендодатель) предоставила в аренду индивидуальному предпринимателю Нелиной Илоне Викторовне (арендатор) часть нежилого помещении, расположенную в здании с КН 23№1584 для размещения пункта приема ставок. В соответствии с договором субаренды нежилых помещений от 20.04.2016 №СА-783 индивидуальный предприниматель Нелина Илона Викторовна передала в субаренду ООО «Инвест Гарант» указанное.

29.04.2021 в 11:25 по адресу, указанному в лицензии: <адрес>, <адрес>, <адрес>, р-н <адрес> – <адрес>, на основании поручения ИФНС России по <адрес> края № от 29.04.2021 о проведении осмотра проведен осмотр места регистрации ОП ООО «Инвест Гарант», находящегося на земельном участке с КН № общей площадью 998кв.м,в нежилом двухэтажном здании с подземным этажом (согласно выписке из ЕГРН 3 этажа, в том числе подземный 1) с КН № общей площадью 1437,3кв.м.

В ходе осмотра установлено: В пределах нежилого двухэтажного здания с подземным этажом с КН № общей площадью 1437,3 кв.м., на втором этаже здания располагается нежилое помещение. При входе в помещение и на фасаде здания имеется вывеска с фирменным наименовании пункта приема ставок ООО «Инвест Гарант» - «Букмекерская контора «Форвард»». На двери помещения имеется табличка, на которой указано: «Букмекерская контора «Форвард» адрес: <адрес>, <адрес>, р-<адрес>, режим работы понедельник-пятница с 11-00 до 01-00 суббота-воскресенье с 10-00 до 01-00». На момент осмотра помещение было закрыто. Работники и представитель ООО «Инвест Гарант», отсутствовали.

Также в ходе осмотра установлено, что на первом и втором этаже данного здания располагаются организации, осуществляющие медицинскую деятельность: ООО Стоматологическая клиника «Доктор Зет» ИНН №, которое имеет лицензию от 15.05.2019 № № на медицинскую деятельность, ООО «Профимед+» ИНН № - которое имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности от 07.11.2019 № №, ООО «Ле Бар Клиник» ИНН № - которое имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности от 10.08.2018 № №.

В ходе дополнительных контрольных мероприятий, запросов от 05.05.2021 «О предоставлении информации» и Поручения на проведение осмотров ИФНС России по <адрес> края № от 12.05.2021 установлено: - протоколом осмотра от 12.05.2021 № установлено, что на земельном участке с № общей площадью 998 кв.м. располагается нежилое двухэтажное здание с подземным этажом с КН № общей площадью 1437,3кв.м. На первом этаже в пределах данного здания находятся нежилые помещения № (собственник Дмитренко И.В.) и КН № (собственник Кудленко Ю.Е.), в которых на основании договора аренды от 01.01.2016 № и договора аренды недвижимого имущества от 03.06.2016 б/н, на общей площади 173 кв.м. ООО «Стоматологическая клиника «Доктор Зет» ИНН № на основании лицензии от 15.05.2019 № Л0-№ осуществляет медицинскую деятельность по оказанию стоматологических услуг.

Протоколом осмотра от 12.05.2021 № установлено, что на земельном участке с КН № общей площадью 998 кв.м. располагается нежилое двухэтажное здание с подземным этажом с КН № общей площадью 1437,3 кв.м. На втором этаже в пределах данного здания находится нежилое помещение с КН № (собственник Душка Т.Н.) общей площадью 260 кв.м., в котором на основании договора аренды нежилого помещения от 01.10.2018 № ООО «Профимед+» ИНН № на основании лицензии от 07.11.2019 № ЛО-№ осуществляет медицинскую деятельность связанную с прохождением медицинских комиссий.

Протоколом осмотра от 12.05.2021 № установлено, что на земельном участке с КН № общей площадью 998 кв.м. располагается нежилое двухэтажное здание с подземным этажом с КН № общей площадью 1437,3 кв.м. На первом этаже в пределах данного здания находится нежилое помещение с КН № (собственник Герасименко Е.О.) общей площадью 119,9 кв.м. в котором на основании договора аренды нежилого помещения от 09.02.2018 № ООО «Ле Бар Клиник» ИНН № на основании лицензии от 10.08.2018 № № осуществляет медицинскую деятельность по направлению «Эстетическая флебология» (безоперационное лечение варикозной болезни) и косметологии;

На основании изложенного, привлекаемому лицу вменяется осуществление в период с 01.10.2020 по 21.03.2021 по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, фактический адрес: <адрес>, в пункте приема ставок осуществляло фактическую деятельность облагаемым налогом на игорный бизнес в соответствии с лицензией от 08.10.2010 №, в нежилом помещении с КН №, принадлежащем ФИО1, которое находится на одном земельном участке с № и в пределах одного нежилого здания с КН №, с организациями, осуществляющими медицинскую деятельность ООО «Стоматологическая клиника «Доктор Зет», ООО «Профимед+», ООО «Де Бар Клиник». За данный период ООО «Инвест Гарант» (ДД.ММ.ГГГГ в 13:20 – дата и время первого кассового чека и ДД.ММ.ГГГГ в 21:18:00 – дата и время последнего кассового чека) с применением ККТ АТОЛ 55 Ф РН 0001069295051552 зав номер ККТ 00106201112203 приняло ставок (приход) на общую сумму 1 773 349 руб. и выплатило выигрышей (расход) – 1026391,73руб., а также с применением ККТ осуществлен возврат прихода на общую сумму – 918 808 руб. Административная ответственность по ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ наступает за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В соответствии с п.2 ч. 2 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон №244-ФЗ) букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены в зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены детские, образовательные, медицинские, санаторно-курортные учреждения.

При вышеуказанных обстоятельствах суд считает доказанным, что ООО «Инвест Гарант» в период с 01.10.2020 по 21.03.2021 г. осуществляла деятельность по организации и проведению азартных игр с грубым нарушением лицензионных требований, влекущую административную ответственность, предусмотренную ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ. Доводы об отсутствии медицинской организации в здании на момент получения лицензии и не осведомленности о начале ее деятельности суд находит не состоятельной, поскольку осуществляя деятельность, которая имеет ряд требований и ограничений, имели возможность проявить осмотрительность, при том, что на фасаде знания имелась вывеска о деятельности в нем медицинского учреждения, и принять меры к соблюдению установленных законом ограничений.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ООО «Инвест Гарант» наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, при определении размера судом учитывается отсутствие обстоятельств отягчающих вину, обстоятельством смягчающим ответственность суд находит отсутствие тяжких последствий, неосторожную форму вины, вследствие чего считает возможным применить положения ст.3.2 и определить размер штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.14.1.1. ч.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Инвест Гарант» (ИНН №, ОГРН №) адрес регистрации юридического лица: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения по ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам:

№

Копия верна:

Подпись судьи

Секретарь судебного

заседания Денисенко А.Н.

«01» апреля 2022 год.