Дело № 5-898/2022 (протокол № 43/22/29000-АП)
УИД 29RS0014-01-2022-002018-46
УИН 32229000220000043014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
<...> 31 марта 2022 года
Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., с участием потерпевшего Потерпевший №1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
юридического лица – Микрокредитной Компании Общество с ограниченной ответственностью «Бустра» (сокращенное фирменное наименование МКК ООО «Бустра»), законный представитель Микрокредитной Компании Общество с ограниченной ответственностью «Бустра» - директор ФИО1, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 631701001, юридический адрес: 443099, Самарская область, ..., офис 15, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
установил:
МКК ООО «Бустра» допустило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
в УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу поступило обращение Потерпевший №1.
В своем обращении Потерпевший №1 указывает о неправомерных взаимодействиях со стороны кредитора по вопросу взыскания просроченной задолженности.
В ходе административного расследования установлено, что между Обществом и ФИО2 заключен договор займа .
Дата начала возникновения просроченной задолженности – .
В связи с возникновением просроченной задолженности Общество осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, путем телефонных переговоров, направлением текстовых сообщений на номер мобильного телефона Потерпевший №1, указанного им в качестве контактного.
Обществом на мобильный номер телефона Потерпевший №1 – в 10 часов 30 минут, в 09 часов 04 минуты, в 10 часов 30 минут, в 09 часов 06 минут направлены текстовые сообщения со скрытым контактным номером телефона (путем использования аббревиатуры Boostra.ru).
Использование альфанумерического номера Boostra.ru в смс-сообщениях, отправленных Потерпевший №1 МКК ООО «Бустра», подтверждается ответом Общества от .
Взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, осуществляемое МКК ООО «Бустра» с использованием скрытого альфанумерического номера Boostra.ru, не дает возможности заявителю установить контакт с отправителем.
МКК ООО «Бустра» на абонентский , принадлежащий Потерпевший №1, направлены следующие СМС-сообщения:
- в 10 часов 30 минут направлено текстовое сообщение следующего содержания: «Внесите минимальный платеж 1500.00 р. 2021-07-14 boostra.ru»;
- в 09 часов 04 минуты направлено текстовое сообщение следующего содержания: «Срочно оплатите минимальный платеж 7 048. 88003333073»;
- в 10 часов 30 минут направлено текстовое сообщение следующего содержания: «Внесите минимальный платеж 1500.00 р. 2021-09-10 boostra.ru»;
- в 09 часов 06 минут направлено текстовое сообщение следующего содержания: «Срочно оплатите минимальный платеж 7 048. 88003333073»;
В нарушение обязательных требований МКК ООО «Бустра» в смс-сообщениях, направленных Потерпевший №1, не указало наименование кредитора, в смс-сообщениях, направленных в 10 часов 30 минут и в 10 часов 30 минут, должнику не сообщены сведения о контактном телефонном номере кредитора.
Таким образом МКК ООО «Бустра», являясь кредитором, совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности Потерпевший №1, с нарушением законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, а именно, с нарушением требований части 6 и части 9 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ от «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», то есть совершило правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав позицию потерпевшего Потерпевший №1, прихожу к следующему.
Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, установлены Федеральным законом № 230-ФЗ от 03 июля 2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
В соответствии с частью 1 статьи 6 указанного Федерального закона при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ установлено, что в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующие от его имени и (или) в его интересах;
-сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;
-номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах).
Согласно части 9 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления взаимодействия с должником разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи.
При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2014 года № 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи» понятие «телефонный номер» определяется как последовательность десятичных цифр, соответствующая требованиям, установленным в российской системе и плане нумерации или в международном плане нумерации электросвязи общего пользования, содержащая информацию, необходимую для совершения вызова в сети телефонной связи.
Представленными материалами дела объективно подтверждается, что МКК ООО «Бустра», являясь кредитором, совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности Потерпевший №1, с нарушением законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В письменных объяснениях в рамках возбужденного дела Обществом не оспаривалось юридически значимое по делу обстоятельство, что между Обществом и ФИО2 заключен договор займа .
Дата начала возникновения просроченной задолженности – .
Не оспаривалось Обществом и то обстоятельство, что в связи с возникновением просроченной задолженности Общество осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, путем телефонных переговоров, направлением текстовых сообщений на номер мобильного телефона Потерпевший №1, указанного им в качестве контактного.
Так, на мобильный номер телефона Потерпевший №1 – в 10 часов 30 минут, в 09 часов 04 минуты, в 10 часов 30 минут, в 09 часов 06 минут Обществом направлены текстовые сообщения со скрытым контактным номером телефона (путем использования аббревиатуры Boostra.ru).
Использование альфанумерического номера Boostra.ru в смс-сообщениях, отправленных Потерпевший №1 МКК ООО «Бустра», подтверждается ответом Общества от .
Взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, осуществляемое МКК ООО «Бустра», с использованием скрытого альфанумерического номера Boostra.ru, не дает возможности заявителю установить контакт с отправителем.
МКК ООО «Бустра» на абонентский , принадлежащий Потерпевший №1, направлены следующие СМС-сообщения:
- в 10 часов 30 минут направлено текстовое сообщение следующего содержания: «Внесите минимальный платеж1500.00 р. 2021-07-14 boostra.ru»;
- в 09 часов 04 минуты направлено текстовое сообщение следующего содержания: «Срочно оплатите минимальный платеж 7 048. 88003333073»;
- в 10 часов 30 минут направлено текстовое сообщение следующего содержания: «Внесите минимальный платеж 1500.00 р. 2021-09-10 boostra.ru»;
- в 09 часов 06 минут направлено текстовое сообщение следующего содержания: «Срочно оплатите минимальный платеж 7 048. 88003333073»;
Таким образом, МКК ООО «Бустра», являясь кредитором, в целях возврата просроченной задолженности, не указало в смс-сообщениях, направленных в адрес заявителя, обязательные реквизиты - наименование кредитора и сведения о контактном номере телефона кредитора, взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, осуществлялось с использованием скрытого альфанумерического номера.
Следовательно, материалами дела объективно установлено и доказано, что, совершая действия, направленные на возврат просроченной задолженности, в нарушение требований части 6 статьи 7, части 9 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ от 03 июля 2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» не указало в смс-сообщениях, направленных в адрес заявителя, обязательные реквизиты - наименование кредитора и сведения о контактном номере телефона кредитора, взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, осуществлялось с использованием скрытого альфанумерического номера.
Совершив действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, МКК ООО «Бустра» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Событие административного правонарушения и вина МКК ООО «Бустра» в его совершении объективно подтверждаются совокупностью материалов дела.
Доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств по делу об административном правонарушении.
В протоколе об административном правонарушении содержится описание состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и указано, в чем конкретно выразились противоправные действия МКК ООО «Бустра».
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изложенные доказательства согласуются между собой, дополняют друг друга, противоречий не имеют и устанавливают совершение МКК ООО «Бустра» действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
За совершенное административное правонарушение МКК ООО «Бустра» подлежит административному наказанию.
Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
При назначении административного наказания учитываю конкретные обстоятельства настоящего дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность МКК ООО «Бустра», судом не установлено.
Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности административного правонарушения, не усматриваю.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 и 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Микрокредитную Компанию Общество с ограниченной ответственностью «Бустра» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа - получатель:
УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу), ИНН <***>, КПП 290101001, единый казначейский счет 40102810045370000016, отделение Архангельск город Архангельск, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, лицевой счет по доходам 04241D11120 в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, код по БК 32211601141019002140, казначейский счет 03100643000000012400, УИН 32229000220000043014.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: <...>, кабинет № 113.
В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (статья 31.5 Кодекса).
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Ибрагимова