Гражданский кодекс часть 1

Королева М.В., являясь кадастровым инженером, осуществляя кадастровую деятельность в ООО "МЦП"ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу регистрации юридического лица: <адрес>, вопреки требованиям ч. 6 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и приказа Минэкономразвития России от 02.12.2011 г. № 706 предоставила заведомо ложные сведения в межевой план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, используя при выполнении кадастровых работ в качестве геодезической основы координаты пункта государственной геодезической сети «Элеватор» без получения сведений в Управлении Росреестра по Челябинской области.

В судебном заседании Королева М.В., факт совершения административных правонарушений не признала, пояснила, что внесение не верных сведений в межевой план является технической ошибкой в работе компьютера.

Прокурор г. Копейска Челябинской области в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Виновность Королева М.В. при выполнении работ кадастрового инженера в ООО "МЦП" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ подтверждается следующими материалами, а именно:

- распоряжением заместителя руководителя – заместителя главного государственного инспектора Челябинской области по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью Управления Росреестра по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№ о проведении проверки в отношении ООО "МЦП" с целью установления наличия или отсутствия фактов нарушения обществом требований законодательства в области геодезии и картографии по заявлению гражданина;

- актом проверки Управления Росреестра по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проверки в работе ООО "МЦП" выявлены нарушения норм законодательства в области геодезии и картографии;

- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений;

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным заместителем прокурора г. Копейска Челябинской области;

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Действия кадастрового инженера ООО "МЦП"Королева М.В. следует квалифицировать по ч. 4 ст. 14.35, как внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план.

В силу ч. 6 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе кадастра.

В соответствии с пунктом 2.5 Перечня материалов и данных, подлежащих включению в федеральный картографо-геодезический фонд (Приложение № 4 к приказу Минэкономразвития России от 02.12.2011 № 706), материалы и данные по созданию и ведению государственных нивелирных сетей, геодезических сетей всех классов и разрядов, гравиметрических фундаментальной и первого класса сетей включены в состав федерального картографо-геодезического фонда. Следовательно, каталоги координат и высот и содержащиеся в них координаты пунктов являются частью федерального картографо-геодезического фонда

Порядок предоставления материалов и данных из федерального территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов установлен Приложением № 3 к приказу Минэкономразвития России от 02.12.2011 № 706 (далее - Порядок предоставления материалов).

В соответствии с пунктом 1 Порядка предоставления материалов предоставление картографических (геодезических) материалов и данных (далее - материалы и данные), находящихся в федеральном, территориальных ведомственных картографо-геодезических фондах (далее - фонды), осуществляется на основании заявлений физических или юридических лиц, органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Согласно пункту 3 Порядка подачи заявлений о предоставлении в пользование материалов и данных из федерального, территориальных ведомственных картографо-геодезических фондов, форме заявления предоставлении в пользование материалов и данных из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов и составу прилагаемых к нему документов (Приложение № 2 к приказу Минэкономразвития России от 02.12.2011 № 706) (далее - Порядок подачи заявлений) в заявлении указываются: вид запрашиваемых материалов и данных; идентификационные данные запрашиваемых материалов и данных; территория, в отношении которой запрашиваются материалы и данные; способ предоставления материалов и данных; цель и способы использования материалов и данных, являющие объектами авторских прав; срок использования материалов и данных.

В соответствии с п. 2 Порядка предоставления материалов, предоставление в пользование материалов и данных из федерального, территориальных ведомственных картографо-геодезических фондов осуществляет организация фондодержатель. В силу п. 1 и п. 14 Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (утверждено Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии) Управление является организацией фондодержателем материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда на территории Челябинской области

Судом установлено, что Вопреки требованиям правовых актов Королева М.В. в Управлении Росреестра по <адрес> материалы и данные из федерального картографо-геодезического фонда о координатах пункта государственной геодезической сети «Элеватор» для выполнения кадастровых работ не запрашивала и не получала, в связи с чем координаты указанного пункта использованы ей незаконно., следовательно в пункт № «Сведения о геодезической основе, использованной при подготовке межевого плана» раздела «Исходные данные» межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, внесены заведомо ложные сведения об использовании в качестве геодезической основы пункта государственной геодезической сети «Элеватор».

Доводы Королева М.В. о технической не исправности техники в связи с чем допущена ошибка не состоятельны, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие данные обстоятельства.

Суд не находит оснований для применения в отношении Королева М.В. положений ст. 2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания принимается во внимание характер правонарушения, обстоятельства, смягчающее ответственность, привлечение к административной ответственности впервые, в связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5 ч.1 п.2, 29.1-29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать кадастрового инженера ООО "МЦП"Королева М.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Разъяснить Королева М.В., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья п/п И.С. Андреев

Копия ВЕРНА.

Судья И.С. Андреев