Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31. КоАП РФ, в отношении Акимова Александра Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживающего по адресу: <адрес>, согласно данным паспорта не зарегистрирован, паспорт №, выданный 09.09.2014 года Отделом УФМС России по Приморскому краю в Первомайском районе города Владивостока,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 15.04.2017 года, составленному инспектором ГИАЗ ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу ФИО1., 15.04.2017 г. примерно в 15 часов 42 минуты в городе Воронеже по ул. Студенческая, д. 17, во время проведения футбольного матча «Факел- Воронеж» «Луч-Энергия - Владивосток» во время проведения первого тайма проник в место проведения официального соревнования, а именно, на прилегающую территорию, не обозначенную во входном билете, доступ в которую ограничен организатором официального спортивного соревнования, а также сломал одно сиденье для болельщиков, расположенное на Центральной трибуне сектора 1, не выполнил законные требования лиц, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность при проведении официальных спортивных соревнований, чем нарушил п. «з, и » ст. 4, п «ж» ст. 5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 года. Действия Акимова А.Д. квалифицированы по ст. 20.31. ч.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Акимов А.Д. вину во вменяемом правонарушении признал в полном объеме. Обращает внимание, что ни кто из сотрудников полиции, иных лиц, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность при проведении официальных спортивных соревнований, каких-либо требований к нему не предъявлял. Он вышел на прилегающую территорию, прошел к входной двери на Северную трибуну, дверь была закрыта, его задержали и передали сотрудникам полиции. Пояснил, что имеет желание погасить причиненный ущерб, причиненный тем, что им было сломано сиденье для зрителей. Просит применить административное наказание в виде административного штрафа, так как ранее к административной ответственности привлекался в 2014-2015 г. один раз, иных правонарушений не совершал.

В судебном заседании инспектор ГИАЗ ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 обращает внимание на общественную опасность совершенного правонарушения, грубые нарушения Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

В судебном заседании свидетель ФИО2 пояснил, что работает с 2011 года в должности <данные изъяты>». 15.04.2018 года организовывал работу, связанную с обеспечением безопасности футбольного матча команд «Факел» (Воронеж) - «Луч-Энергия» (Владивосток). В ходе подготовке располагали информацией о том, что между болельщиками клуба «Луч-Энергия» (Владивосток) и главным тренером команды имеется конфликт. Примерно в 11 часов в беседе с лидером группы Акимовым А.Д. обсуждался вопрос о соблюдении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований. Реакция болельщиков была правильная. В ходе матча Акимов А.Д. перемещался из сектора в сектор, выбежал на беговые дорожки стадиона, сломал сиденье для болельщиков, продолжая нарушать общественный порядок. На замечания прекратить противоправные действия не реагировал.

Свидетель ФИО3 пояснил, что является <данные изъяты>, осуществлявшим меры по соблюдению общественного порядка в ходе проведения матча. 15.04.2018 находился на Центральном стадионе Профсоюзов, расположенном по ул. Студенческая 17. В ходе первого тайма на стадионе был зафиксировано нарушение общественного порядка, а именно на поле была выброшена птица. В связи с указанным событием двигался по периметру вдоль Центральной трибуны, и услышал посторонние шумы, как стало известно впоследствии, это был шум от поломанного стула. Увидел, что ранее неизвестный мужчина выбежал на беговые дорожки и двигался к ограждению Северной трибуны, где находились болельщики команды Владивостока. Указанный гражданин на замечания не реагировал, был задержан сотрудниками полиции.

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

В соответствии с п. 1.4 ст. 20 указанного Закона зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом "з" ст. 4 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, зрители при проведении официальных спортивных соревнований обязаны не причинять имущественный вред другим зрителям, организаторам и участникам официальных спортивных соревнований, собственникам (пользователям) объектов спорта и лицам, обеспечивающим охрану общественного порядка и общественную безопасность при проведении официальных спортивных соревнований, бережно относиться к имуществу объекта спорта, а также соблюдать чистоту.

В силу п. «и» чт. 4 Правил, зрители при проведении официальных спортивных соревнований обязаны выполнять законные требования представителей организатора официального спортивного соревнования, собственника (пользователя) объекта спорта, контролеров-распорядителей и иных лиц, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность при проведении официальных спортивных соревнований.

Зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проникать в место проведения официального спортивного соревнования или на территорию, к нему прилегающую, и в зоны, не обозначенные во входном билете или в документе, его заменяющем (технические помещения, зоны для почетных гостей, места, предназначенные для размещения представителей средств массовой информации), доступ в которые ограничен организатором официального спортивного соревнования и (или) собственником (пользователем) объекта спорта (п. «ж» ст. 5 Правил).

Согласно ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от одного года до семи лет.

Выслушав в судебном заседании Акимова А.Д., полностью подтвердившего изложенные в протоколе обстоятельства совершенного им правонарушения, исследовав предоставленную видеозапись, протокол об административном правонарушении № от 15.04.2017 года, протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, письменные объяснения свидетелей ФИО3, ФИО4, заслушав показания свидетеля ФИО2, ФИО3 в ходе судебного заседания, прихожу к выводу о том, что в ходе судебного заседания установлено, что Акимов А.Д. в нарушение требование пп. «з» ст. 4, п. «ж» ст. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, 15.04.2017 г. примерно в 15 часов 42 минуты в городе Воронеже по ул. Студенческая, д. 17, во время проведения футбольного матча «Факел- Воронеж» «Луч-Энергия - Владивосток» во время проведения первого тайма проник в место проведения официального соревнования, а именно, на прилегающую территорию, не обозначенную во входном билете, доступ в которую ограничен организатором официального спортивного соревнования, а также сломал одно сиденье для болельщиков, расположенное на Центральной трибуне сектора 1.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Протокол об административном правонарушении в отношении Акимова А.Д. составлен должностным лицом полиции, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 28.3 КоАП РФ в нормативном единстве с п. 9 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ, в данном протоколе имеются все необходимые сведения, наличие которых установлено ст. 28.2 КоАП РФ.

Рапорт сотрудника полиции от 15.04.2018 года о выявленном правонарушении содержит необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное.

Предоставленные доказательства получены в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не доверять перечисленным выше данным доказательствам оснований не имеется, поскольку изложенные в рапортах и письменных объяснениях должностных лиц полиции обстоятельства согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения.

Исходя из положений статьи 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, наделен правом оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает установленным наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее общественный порядок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении, предоставленных доказательств, оцениваемых судьей в их совокупности, не следует, какие конкретно законные требования, какими конкретно лицами, обеспечивающими общественный порядок и общественную безопасность при проведении официальных спортивных соревнований, были предъявлены Акимову А.Д., а также, в чем выражается не выполнение, либо уклонение от выполнения указанных требований Акимовым А.Д.

Изложенное позволяет судье прийти к выводу о том, что в судебном заседании вменяемое нарушение п. «и» ст. 4 Правил не нашло своего подтверждения, что исключает привлечение Акимова А.Д. к административной ответственности за указанное правонарушение.

В соответствии с примечанием к ст. 20.31 КоАП РФ под грубым нарушением правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований понимается, в том числе, осуществление действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.

Нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в силу ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

Принимая во внимание, что из протокола об административном правонарушении, исследованных судом доказательств вывод об осуществлении Акимовым А.Д. действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории, не установлено, действия Акимова А.Д. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд принимает во внимание раскаяние Акимова А.Д. в совершенном правонарушения, личность виновного, характер административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, оценка совокупности которых позволяет суду придти к выводу о возможности назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения предусмотрена санкцией ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.

Одновременно с назначением административного штрафа, суд полагает необходимым наложение административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок шесть месяцев.

Руководствуясь ст. ст. 29.9. ч.1 п.1, 29.10. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь Акимова Александра Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности по ст. 20.31. ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей и наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок шесть месяцев.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

Лицевой счет: р/с 40101810500000010004 в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, КБК 18811690040046000140, получатель УФК по Воронежской области (У МВД г. Воронежа), ИНН 3664099722, ОКАТО 20701000, КПП 366401001, БИК 042007001.

Уплата административного штрафа должна быть произведена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст.ст. 31.1.; 32.2. КоАП РФ). Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в суд.

Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч.1 ст. 20.25.; ч.5 ст. 32.2. КоАП РФ).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Е.С. Шумейко