Дело № 5-8/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 октября 2013 года г. Малоархангельск
Судья Малоархангельского районного суда Орловской области Афонасьева Т.Е.,
С участием:
Представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО « Бытовик» г. Малоархангельск по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ: директора ООО « Бытовик» ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ООО « Бытовик» г. Малоархангельск о привлечении к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ -
У С Т А Н О В И Л:
Государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора по Орловской области ФИО2 обратился в суд с административным материалом о привлечении к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ ООО « Бытовик» г. Малоархангельска и назначении наказания в виде административном приостановлении деятельности в части нарушений правил эксплуатации, подключения банкомата расположенного в здании ООО «Бытовик».
Согласно протокола № ЭП-493 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленного в отношении юридического лица ООО «Бытовик», выявлен ряд нарушений в отношении расположенного банкомата,
1. не проводились периодические испытания кабельных лини й подключения банкомата, расположенного в здании ООО»Бытовик»,
а именно:
2. отсутствуют бирки с надписями на идущих к банкомату, расположенного в здании ООО «Бытовик» ПУЭ п.2.3.23. ПТЭЭП п. 2.4.38,
3. электропроводка, подключения банкомата, расположенного в здании ООО «Бытовик» не закреплена.
4. Соединение жил проводов и кабелей, подключения банкомата, расположенного в здании ООО «Бытовик» выполнено без опрессовки, пайки, сварки.
5. Токоведущие части банкомата, расположенного в здании ООО «Бытовик» доступны для случайного прикосновения ПТЭЭП п. 1.2.2, ПУЭ п. 1.7.49,
6. Корпус банкомата не заземлен ПТЭЭП п. 1.2.2., ПУЭ гл. 17 и т.д.
В судебное заседание представитель заявителя не явился, суду представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ходатайствует о применении в отношении ООО « Бытовик» взыскания в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации банкомата.
Представитель юридического лица в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1, суду пояснила, что банкомат, расположенный на территории здания ООО «Бытовик», им не принадлежит. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Бытовик» и ОАО Росслельхозбанк был заключен договор № о размещении банкомата в здании ООО «Бытовик». Банкомат согласно данного договора был установлен ОАО Росслельхозбанком и им же обслуживался. А ООО «Бытовик» лишь предоставил свою территорию для его размещения. Впоследствии данный банкомат был взломан неизвестными лицами, в связи с чем было возбуждено уголовное дело и после этого он не эксплуатировался. Данный банкомат не эксплуатируется и в настоящее время, однако включен в электросеть. В ходе проверки органом госконтроля были выявлены иные нарушения а именно не назначен ответственный за электрохозяйство и его заместитель, у электротехнического персонала просрочена проверка знаний по электробезопасности, не разработаны и не утверждены конкретные сроки испытаний и измерений параметров электрооборудования и электроустановок, в том числе и нарушения по эксплуатации банкомата, в связи с чем она была привлечена к административной ответственности и на нее наложен штраф в размере 1 тысячи рублей. С вменением ей в вину нарушений, связанных с банкоматом – не согласна, так как ООО «Бытовик» не отвечает за установку и эксплуатацию данного аппарата.
Выслушав мнение представителя юридического лица, исследовав представленные суду доказательства суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО « Бытовик» г. Малоархангельска отсутствуют признаки административного правонарушения предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ в отношении установленного в здании ООО «Бытовик» банкомата.
Согласно договора о размещении банкомата № владельцем банкомата является ОАО Россельхозбанк. Согласно п.п 2.1.6 владелец банкомата обязуется организовать техническое обслуживание банкомата, включая пополнение расходными материалами.
Согласно данного договора организация обязуется предоставить Банку возможность подключения банкоматов к сети электропитания и системе телекоммуникаций, обеспечить свободный подход к банкомату, необходимый для его беспрепятственной эксплуатации, обеспечить доступ представителей Банка или Поставщиков услуг к банкомату для технического обслуживания и пополнения или изъятия денежных средств.
Таким образом согласно данного договора ООО «Бытовик» не вменялось техническое обслуживание, либо установка с соблюдением правил техники безопасности указанного банкомата.
За соблюдение правил установки и подключения банкомата несет ответственность собственник банкомата, в данном случае ОАО «Россельхозбанк». Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ установлен банкомат представителем ОАО «Росселхозбанка»
Кроме того согласно протокола № ЭП-493 от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором временно запретившим эксплуатацию банкомата, не указано каким образом данный временный запрет наложен, опечатано ли оборудование, отключено ли от электросети либо иным образом произведен фактический запрет.
Указанные в протоколе госинспектора нарушения не относящиеся к эксплуатации банкомата не могут повлечь административное приостановление деятельности банкомата.
В связи с чем суд считает, что вменение в виду ООО «Бытовик» нарушений правил эксплуатации банкомата им не принадлежащего необоснованно, а рассмотрение настоящего материала в отсутствие собственника данного оборудования, не привлеченного к административной ответственности нарушает его права на защиту в административном процессе. В связи с чем суд приходит к выводу о том, что заявленное юридическое лицо ООО «Бытовик» не может быть привлечено к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ в отношении выявленных нарушений при эксплуатации банкомата, принадлежащего и установленного ОАО «Россельхозбанк» на территории здания принадлежащего ООО «Бытовик»
Руководствуясь ст.20.4, 29.10 КоАП РФ,-
П О С Т А Н О В И Л:
В административном приостановлении деятельности банкомата, расположенного в здании ООО «Бытовик» г. Малоархангельска на арендуемой собственником ОАО «Россельхозбанк» территории и принадлежащем ОАО Россельхозбанку – отказать.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.
Судья: Т.Е. Афонасьева