Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Государственного предприятия Калужской области «Калугаоблводоканал», адрес места нахождения: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного госинспектора Калужской области по пожарному надзору составлен протокол № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.5 КоАП РФ, в отношении Государственного предприятия Калужской области «Калугаоблводоканал».

Из протокола усматривается, что при проведении внеплановой проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГП Калужской области «Калугаоблводоканал» повторно нарушило требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, а именно на очистных сооружениях в административно-бытовом корпусе в <адрес> отсутствуют двери в проемах между лестничной клеткой и коридорами 1 и 2 этажей, со 2 и с 1 этажа отсутствуют вторые эвакуационные выходы, чем нарушены статьи 1,4,6 ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6.18 и п.6.13 СНиП 21-01-97, тем самым юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.5 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ГП КО «Калугаоблводоканал» по доверенности ФИО2 вину в совершении правонарушения не признала, просила прекратить производство по делу, поскольку юридическое лицо понесло ответственность за данное нарушение, подвергнуто наказанию постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ в виде штрафа, который уплачен ДД.ММ.ГГГГ, расходы в области пожарной безопасности на <данные изъяты> года не включены в затраты, утвержденные Министерством.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит производство по делу отношении Государственного предприятия Калужской области «Калугаоблводоканал» подлежащим прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного госинспектора Калужской области по пожарному надзору постановлением № в связи с выявленными нарушениями в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.4 ч.1,4,5 КоАП РФ, государственному предприятию «Калугаоблводоканал» назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, среди которых установлено нарушение: <данные изъяты> в <адрес>.

Из данного постановления усматривается, что юридическое лицо, будучи привлеченным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ст.20.4 ч.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа, повторно совершило нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.

Распоряжением (приказом) и.о.заместителя начальника ГУ-начальника управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначена внеплановая проверка в отношении ГП «Калугаоблводоканал» с целью контроля за выполнением предписания от ДД.ММ.ГГГГ№ по устранению нарушений требований пожарной безопасности, в соответствии с которым предприятию предлагалось устранить их до ДД.ММ.ГГГГ.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения, среди которых на очистных сооружениях в административно-бытовом корпусе в <адрес> - отсутствуют <данные изъяты>, на основании чего ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол №.

При рассмотрении дела установлено, что согласно Устава ГП «Калугаоблводоканал» - деятельность данного государственного предприятия, осуществляющего хозяйственную и финансовую деятельность по предоставлению услуг водоснабжения и водоотведения, относится к регулируемой деятельности, расчет тарифов на <данные изъяты> год произведен на основании Производственной программы, утвержденной Министерством конкурентной политики и тарифов Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой расходы на гражданскую оборону и чрезвычайные ситуации, а также на пожарную безопасность не включены Министерством в Производственную программу предприятия на <данные изъяты> год.

В соответствии со ст.2.1 ч.1 и ч.2 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ по делам об административных правонарушениях подлежит установлению вина.

На основании исследованных доказательств судья приходит к выводу, что юридическое лицо после вынесенного предписания от ДД.ММ.ГГГГ не имело реальной возможности к ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения в области пожарной безопасности, для этого имелись объективные препятствия, таким образом, вина ГП «Калугаоблводоканал» в совершенном правонарушения не нашла своего подтверждения, доказательств того, что предприятие, имея денежные средства для выполнения требований пожарной безопасности, бездействовало, не представлено.

Кроме того, судья считает, что ГП КО «Калугаоблводоканал» ДД.ММ.ГГГГ необоснованно повторно было привлечено к административной ответственности по ст.20.4 ч.5 КоАП РФ за нарушения в области пожарной безопасности на Тарусском участке на очистных сооружениях в <адрес>, за которые было уже привлечено к ответственности ДД.ММ.ГГГГ так же по ст.20.4 ч.1,4,5 КоАП РФ, то есть дважды привлечено за одни и те нарушения без выяснения причин невозможности обеспечения юридическим лицом соблюдения правил.

В соответствии с требованиями ст.24.5 ч.1 п.2 и ст.29.9 КоАП РФ судья считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении ГП Калужской области «Калугаоблводоканал» прекратить за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.5 КоАП РФ, в связи с недоказанностью вины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Государственного предприятия Калужской области «Калугаоблводоканал», привлеченного к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.4 ч.5 КоАП РФ, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: судья И.Н.Тюменцева