Гражданский кодекс часть 1

Судья Зиминского городского суда Иркутской области Коваленко В.В., с участием гражданина Китая Бу Сяньлянь, переводчика Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> Бу Сяньлянь, *** года рождения, уроженца <данные изъяты> провинции <данные изъяты>, с местом пребывания по адресу: Иркутская область, г. <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Гражданин <данные изъяты> Бу Сяньлянь, как иностранный гражданин, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, который истек *** года, чем он нарушил ст. 5 ФЗ 115 РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г., совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Данное нарушение было выявлено *** года в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. при проверке по адресу <адрес>, Иркутской области.

В судебном заседании Бу Сяньлянь свою вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал и пояснил, что хотел заработать деньги, а сроках выезда не знал.

Выслушав Бу Сяньлянь, исследовав представленные доказательства: протокол МС № от *** года об административном правонарушении, объяснения Бу Сяньлянь, визу и паспорт Бу Сяньлянь, считаю доказанным факт совершения Бу Сяньлянь административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, т. е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.5 федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с п. 27 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09 июня 2003 г. N 335, следует, что в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенная виза имеет следующие разновидности: а) частная (Ч); б) деловая (Д); в) туристическая (Т), в том числе групповая (ТГ); г) учебная (У); д) рабочая (Р); е) гуманитарная (Г); ж) на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища (А).

В соответствии с п. 29 вышеуказанного положения, обыкновенная деловая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с деловыми целями. Обыкновенная деловая виза может быть однократной или двукратной на срок до 3 месяцев либо многократной на срок до 1 года. Суммарный срок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации по многократной деловой визе устанавливается в соответствии с абзацем третьим пункта 17 настоящего Положения.

В соответствии с п. 17 вышеуказанного положения, уполномоченный государственный орган выдает однократные, двукратные и многократные визы.

Однократная виза дает иностранному гражданину право на въезд в Российскую Федерацию 1 раз, двукратная виза - право на двукратный въезд в Российскую Федерацию и многократная виза - право на неоднократный (более 2 раз) въезд в Российскую Федерацию.

Суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим положением.

Из материалов дела следует, что Бу Сяньлянь прибыл в Россию *** года, соответственно должен был выехать *** года.

Данных о продлении срока действия визы или срока временного пребывания, данных о выдаче новой визы или разрешения на временное проживание, вида на жительство, либо принятия заявления и иных документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принятии ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявления работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, в материалы дела не представлено и лицом привлекаемым к административной ответственности не сообщено.

Срок привлечения к административной ответственности Бу Сяньлянь не истек, так как данное правонарушение является длящимся, поэтому срок давности привлечения к административной ответственности согласно ст. 4.5 ч. 2 КоАП РФ исчисляется со дня обнаружения административного правонарушения.

Санкция ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При наложении административного взыскания, руководствуясь ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Принимая во внимание, что Бу Сяньлянь длительное время находится незаконно на территории Российской Федерации, не имеет места жительства в Российской Федерации, но в настоящее время имеет возможность самостоятельно выехать из Российской Федерации, к Бу Сяньлянь необходимо применить административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 4.1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина <данные изъяты> Бу Сяньлянь, *** года рождения, уроженца <данные изъяты> провинции <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Копию постановления вручить Бу Сяньлянь, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Штраф зачислить на следующие банковские реквизиты: УФК по Иркутской области (УФМС России по Иркутской области л/с <данные изъяты> ИНН <данные изъяты> р/с <данные изъяты> в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, БИК <данные изъяты>; ОКТМО: <данные изъяты> КБК: <данные изъяты>

Разъяснить, что в случае не уплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу и не предоставления суду копии квитанции об его оплате Бу Сяньлянь будет привлечен к штрафу в двукратном размере либо административному аресту на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья Коваленко В.В.