П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<адрес> РД 26 января 2016 года
Судья Хасавюртовского городского суда РД Хадисова С.И., с участием ФИО1, рассмотрев в судебном заседании административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки сел. <адрес> ДАССР, со средним образованием, замужней, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, проживающей по адресу: РД, <адрес>, временно не работающей, имеющей заграничный паспорт серии 71 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС 05001,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту Аэропорт - Махачкала в зоне таможенного контроля в 14 часов 00 минут в ходе таможенного оформления и таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров авиарейса № Махачкала (РФ) - Стамбул (Турция) гражданкой РФ ФИО1 (ФИО2) ФИО1 была избрана устная форма декларирования перемещаемых через таможенную границу РФ денежных средств. При устной форме декларирования перемещаемых денежных средств, ею было заявлено таможенному органу, что перемещает через таможенную границу РФ денежные средства в сумме 10 000 (десять тысяч) долларов США.
В ходе последующего таможенного контроля и таможенного досмотра при пересчете фактического количества денежных средств, находящихся при ФИО1 было обнаружено наличие 10 000 (десять тысяч) долларов США и 2 000 (две тысячи) рублей.
Таким образом, при прохождении таможенного контроля ФИО1 не декларированы таможенному органу РФ в установленной письменной форме декларирования денежные средства в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.
ФИО1 вину свою в совершении административного правонарушения признала, и пояснила, что не декларировала всю сумму вывозимых денежных средств по причине незнания таможенного законодательства Таможенного союза ( далее - ТС).
Выслушав ФИО1, исследовав административный материал, прихожу к следующему.
Согласно ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров (в т.ч. валюты и валютных ценностей) через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств членов ТС либо иные места, определенные законодательством государств членов ТС.
В соответствии с ч. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенное декларирование товаров для личного пользования (в том числе валюты и валютных ценностей) осуществляется при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров (валюты) таможенному органу.
При этом обязательному декларированию в письменной форме, с применением пассажирской таможенной декларации подлежит валюта государств - членов ТС, ценные бумаги, и (или) валютные ценности в случаях установленных законодательством и (или) международным договором государств - членов ТС, перечисленных п. 5, ч. 2, ст. 355 ТК ТС, т.е. подача пассажирской таможенной декларации при их вывозе предусмотрена таможенным законодательством ТС.
Обязанность декларирования физическими лицами вывозимых наличных денежных средств (вывозимой валюты) в письменной форме (п. 5,ч. 2, ст. 355 ТК ТС) в порядке, предусмотренном Договором о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу ТС (далее Договора), принятого Решением Комиссии ТС от ДД.ММ.ГГГГ№, установлена ст. 188 ТК ТС.
В соответствии с п. 2 ст. 4 указанного Договора при единовременном вывозе с таможенной территории таможенного союза физическим лицом наличные денежные средства и дорожные чеки в сумме, превышающем 10000 долларов США подлежат декларированию таможенному органу таможенного союза в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму вывозимой валюты.
Согласно ст. 189 ТК ТС декларант (физическое лицо) несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации и неисполнение обязанностей (в т. ч. по декларированию вывозимых денежных средств) предусмотренных ст. 188 ТК ТС в соответствии с законодательством государств - членов ТС.
Таким образом, фактически перемещая через таможенную границу РФ денежные средства в сумме 10 000 (десять тысяч) долларов США и 2 000 (две тысячи) рублей, ФИО1 заявила таможенному органу недостоверные сведения о количестве перемещаемой валюты в 10 000 (десять тысяч) долларов США, тем самым недекларировала в письменной форме декларирования денежные средства в сумме 2 000 (две тысячи) рублей, превышающие сумму в 10000 долларов США, разрешенную для вывоза без обязательного письменного декларирования таможенному органу ТС.
Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, помимо ее признания, подтверждается следующими доказательствами:
-докладной запиской об обнаружении при пересчете у ФИО1 денежных средств в сумме 10000 долларов США и 2 000 (две тысячи) рублей;
актом таможенного досмотра №/ф000040;
- объяснениями ФИО1, которыми подтверждается факт заявления ею недостоверных сведений о количестве перемещаемых денежных средств.
Оценив доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для вынесения судебного акта по делу.
За невыполнение требований таможенного законодательства ТС по декларированию валюты предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 16.4 КоАП России.
В соответствии с примечанием 1 к ст. 16.4 КоАП РФ для целей применения настоящей статьи незадекларированной считается сумма наличных денежных средств сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к вывозу без таможенного декларирования в письменной форме.
Таким образом, действия гражданки РФ ФИО1, выразившиеся в недостоверном декларировании наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, суд квалифицирует по ст. 16.4 КоАП РФ.
Санкцией статьи 16.4 КоАП Российской Федерации, направленной на пресечение нарушений законодательства в части трансграничного перемещения валютных средств и противодействие незаконным финансовым операциям, предусмотрено наложение на граждан административного штрафа в размере от однократной до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискация предмета административного правонарушения.
Согласно ст.4.1 КоАП Российской Федерации административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за соответствующее административное правонарушение (часть 1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2).
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Как установлено материалами административного дела и в судебном заседании, ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, не работает, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, постоянное место жительства.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
Поэтому суд считает возможным назначить ФИО1 (ФИО2) Т.М. наказание в пределах минимальной санкции статьи.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде в виде конфискации предметов административного правонарушения (незадекларированных наличных денежных средств) в размере 2 000 (два тысяча) рублей, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Махачкала.
Денежные средства, обращенные в доход государства в качестве исполнения наказания, оплатить по реквизитам: р/с 401№, банк получателя ОПЕРУ-1 Банка России, Москва 701, БИК 044501002, получатель- Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО- 45328000, Код Дагестанской таможни – 10801000, КБК 153 № наименование платежа- административный штраф для Дагестанской таможни.
Постановление может быть обжаловано в Верховном Суде Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в соответствии с законодательством РФ.
Судья С.И. Хадисова