ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-8/2017 от 06.02.2017 Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 февраля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Ткаченко Г.В. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении должностного лица директора ООО «Держава» ФИО1, ...,

УСТАНОВИЛ:

В производство Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении должностного лица директора ООО «Держава» ФИО1

Согласно материалам дела об административном правонарушении 26-27.07.2016 при осмотре принадлежащих ООО «Держава» территорий и помещений по адресу: ..., установлено хранение сидра без добавления ароматизаторов, а также сидра с добавлением ароматизаторов, согласно, представленной справки об остатках по состоянию на ..., в том числе: сидр слабоалкогольный фильтрованный пастеризованный со вкусом "Апельсин" даты розлива ..., ...; объемом 1,5 л., крепость 6%, производитель ООО «Держава» (ИНН ), в общем количестве 1746 бутылок; сидр слабоалкогольный фильтрованный пастеризованный со вкусом "Белый виноград" дата розлива ...; объемом 1,5 л., крепость 6%, производитель ООО «Держава» (ИНН в общем количестве 1584 бутылок; сидр слабоалкогольный фильтрованный пастеризованный со вкусом "Виски Кола" дата розлива ...; объемом 1,5 л., крепость 6%, производитель ООО «Держава» (ИНН ), в общем количестве 1 542 бутылок; сидр слабоалкогольный фильтрованный пастеризованный со вкусом "Вишни" даты розлива ..., ...; объемом 1,5 л., крепость 6%, производитель ООО «Держава» (ИНН ), в общем количестве 3288 бутылок; сидр слабоалкогольный фильтрованный пастеризованный со вкусом "Гранат" даты розлива ...; объемом 1,5 л., крепость 6%, производитель ООО «Держава» (ИНН ), в общем количестве 3 414 бутылок; сидр слабоалкогольный фильтрованный пастеризованный со вкусом "Джин Тоник" даты розлива ...; объемом 1,5 л., крепость 6%, производитель ООО «Держава» (ИНН ), в общем количестве 3 156 бутылок; сидр слабоалкогольный фильтрованный пастеризованный со вкусом "Красный виноград" даты розлива ..., ...; объемом 1,5 л., крепость 6%, производитель ООО «Держава» (ИНН ), в общем количестве 4 356 бутылок; сидр слабоалкогольный фильтрованный пастеризованный со вкусом "Лимон" даты розлива ...; объемом 1,5 л., крепость 6%, производитель ООО «Держава» (ИНН ), в общем количестве 1 422 бутылок; сидр слабоалкогольный фильтрованный пастеризованный со вкусом "Малина" даты розлива ..., ..., ...; объемом 1,5 л., крепость 6%, производитель ООО «Держава» (ИНН ), в общем количестве 3 318 бутылок; сидр слабоалкогольный фильтрованный пастеризованный со вкусом "Мохито" дата розлива ...; объемом 1,5 л., крепость 6%, производитель ООО «Держава» (ИНН ), в общем количестве 1 764 бутылок; сидр слабоалкогольный фильтрованный пастеризованный со вкусом "Фейхоа" даты розлива ..., ...; объемом 1,5 л., крепость 6%, производитель ООО «Держава» (ИНН ), в общем количестве 2 502 бутылок.

По результатам проведенной экспертизы получено экспертное заключение от ... с приложением протоколов испытаний, согласно которому представленные на испытания образцы алкогольной продукции (сидра) не соответствуют требованиям ГОСТ 31820-2012 «Межгосударственный стандарт. Сидры. Общие технические условия» по физико-химическим, органолептическим показателям, маркировке и относятся к слабоалкогольным напиткам по ГОСТ Р 52700-2006 «Напитки слабоалкогольные. Общие технические условия».

Кроме того, ООО «Держава» (ИНН ), используя в наименовании выпускаемой алкогольной продукции «сидр» и декларируя ее под кодом вида продукции 261 (сидр), фактически производит алкогольную продукцию не только не соответствующую требованиям стандартов применяемым к сидрам, при этом содержимое потребительской тары фактически идентифицируется (по коду Общероссийского классификатора продукции, а также согласно экспертному заключению) с иным видом алкогольной продукции (слабоалкогольные напитки), что подтверждается следующим. ООО «Держава» (ИНН ) на вышеуказанную алкогольную продукцию заявлен код АП – 261. Согласно классификатора видов алкогольной продукции (Приложение к Порядку заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденному приказом Федеральной службы по Регулированию алкогольного рынка от ...), к коду вида продукции «261» относится «сидр». По коду ОКП ООО «Держава» (ИНН ) заявлен - 91 8519 4. Согласно Общероссийского классификатора продукции (ОК 005-93), утвержденного Постановлением Госстандарта России от ..., (далее по тексту – ОК 005-93) шестизначный цифровой код и однозначное число, заявленные ООО «Держава» (ИНН ) на вышеуказанную алкогольную продукцию (91 8519 4), относятся к группе продукции «Напитки слабоалкогольные». При этом, согласно Общероссийского классификатора код для сидра – 91 7360 8. Согласно информации, содержащейся в федеральном реестре алкогольной продукции, ООО «Держава» (ИНН ) были представлены уведомления о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции (сидра), а именно: уведомление от ... о начале оборота на территории Российской Федерации сидра слабоалкогольного фильтрованного пастеризованного «АЛК 6,0 %» со вкусом «Гранат», емкостью 1.5 л, в составе которого заявлен, в том числе ароматизатор деллер «Гранат 584784», идентифицирующий документ (наименование и номер) «Сидры слабоалкогольные. ТУ 9-2015», код ОКП – 91 8519 4, вид АП по Закон № 171-ФЗ - 261; уведомление от ... о начале оборота на территории Российской Федерации сидра слабоалкогольного фильтрованного пастеризованного «АЛК 6,0 %» со вкусом «Красный Виноград», емкостью 1.5 л, в составе которого заявлен, в том числе ароматизатор деллер «Красный Виноград 207022», идентифицирующий документ (наименование и номер) «Сидры слабоалкогольные. ТУ 9-2015», код ОКП – 91 8519 4, вид АП по Закон № 171-ФЗ - 261; уведомление от ... о начале оборота на территории Российской Федерации сидра слабоалкогольного фильтрованного пастеризованного «АЛК 6,0 %» со вкусом «Белый Виноград», емкостью 1.5 л, в составе которого заявлен, в том числе ароматизатор деллер «Белый Виноград 511497», идентифицирующий документ (наименование и номер) «Сидры слабоалкогольные. ТУ 9-2015», код ОКП – 91 8519 4, вид АП по Закон № 171-ФЗ – 261; уведомление от ... о начале оборота на территории Российской Федерации сидра слабоалкогольного фильтрованного пастеризованного «АЛК 6,0 %» со вкусом «Лимон», емкостью 30 л, в составе которого заявлен, в том числе ароматизатор деллер «Лайм 511553» и ароматизатор деллер «Лимон 511526», идентифицирующий документ (наименование и номер) «Напитки слабоалкогольные. Общие технические условия. ГОСТ Р 52700-2006», код ОКП – 91 8519 4, вид АП по Закон № 171-ФЗ - 261; уведомление от ... о начале оборота на территории Российской Федерации сидра слабоалкогольного фильтрованного пастеризованного «АЛК 6,0 %» со вкусом «Вишня», емкостью 30 л, в составе которого заявлен, в том числе ароматизатор деллер «Вишня 511467» и ароматизатор деллер «Вишня 583379», идентифицирующий документ (наименование и номер) «Напитки слабоалкогольные. Общие технические условия. ГОСТ Р 52700-2006», код ОКП – 91 8519 4, вид АП по Закон № 171-ФЗ - 261; уведомление от ... о начале оборота на территории Российской Федерации сидра слабоалкогольного фильтрованного пастеризованного «АЛК 6,0 %» со вкусом «Виски-Кола», емкостью 1,5 л, в составе которого заявлен, в том числе ароматизатор деллер «Лесной орех», эмульсия «Кола» деллер и ароматизатор деллер «Виски-Кола», идентифицирующий документ (наименование и номер) «Напитки слабоалкогольные.Общие технические условия. ГОСТ Р 52700-2006», код ОКП – 91 8519 4, вид АП по Закон № 171-ФЗ - 261; уведомление от ... о начале оборота на территории Российской Федерации сидра слабоалкогольного фильтрованного пастеризованного «АЛК 6,0 %» со вкусом «Малина», емкостью 1,5 л, в составе которого заявлен, в том числе ароматизатор деллер «Малина», идентифицирующий документ (наименование и номер) «Напитки слабоалкогольные.Общие технические условия. ГОСТ Р 52700-2006», код ОКП – 91 8519 4, вид АП по Закон № 171-ФЗ - 261; уведомление от ... о начале оборота на территории Российской Федерации сидра слабоалкогольного фильтрованного пастеризованного «АЛК 6,0 %» со вкусом «Мохито», емкостью 1,5 л, в составе которого заявлен, в том числе ароматизатор «Мята» деллер и эмульсия «Лимон-лайм» деллер, идентифицирующий документ (наименование и номер) «Напитки слабоалкогольные. Общие технические условия. ГОСТ Р 52700-2006», код ОКП – 91 8519 4, вид АП по Закон № 171-ФЗ - 261; уведомление от ... о начале оборота на территории Российской Федерации сидра слабоалкогольного фильтрованного пастеризованного «АЛК 6,0 %» со вкусом «Джин-Тоник», емкостью 1,5 л, в составе которого заявлен, в том числе ароматизатор деллер «Джин» и ароматизатор деллер «Тоник», идентифицирующий документ (наименование и номер) «Напитки слабоалкогольные.Общие технические условия. ГОСТ Р 52700-2006», код ОКП – 91 8519 4, вид АП по Закон № 171-ФЗ - 261; уведомление от ... о начале оборота на территории Российской Федерации сидра слабоалкогольного фильтрованного пастеризованного «АЛК 6,0 %» со вкусом «Фейхоа», емкостью 1,5 л, в составе которого заявлен, в том числе ароматизатор деллер «Фейхоа», идентифицирующий документ (наименование и номер) «Напитки слабоалкогольные.Общие технические условия. ГОСТ Р 52700-2006», код ОКП – 91 8519 4, вид АП по Закон № 171-ФЗ - 261; уведомление от ... о начале оборота на территории Российской Федерации сидра слабоалкогольного фильтрованного пастеризованного «АЛК 6,0 %» со вкусом «Апельсин», емкостью 1,5 л, в составе которого заявлен, в том числе ароматизатор деллер «Апельсин», идентифицирующий документ (наименование и номер) «Напитки слабоалкогольные.Общие технические условия. ГОСТ Р 52700-2006», код ОКП – 91 8519 4, вид АП по Закон № 171-ФЗ – 261.

Согласно части 2 статьи 12 Закона № 171-ФЗ слабоалкогольная продукция в том числе, подлежит обязательной маркировке.

На вышеуказанной алкогольной продукции, производства ООО «Держава» (ИНН ), отсутствует маркировка в соответствии с установленными порядком Законом № 171-ФЗ.

Таким образом, должностным лицом директором ООО «Держава» (ИНН ) ФИО1 не принято надлежащих мер по контролю за выпуском алкогольной продукции, в результате чего, в нарушение положений ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ... № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» ООО «Держава» (ИНН ) (адрес места нахождения организации: ..., пр. им. В.И. Ленина, ..., ... в период с ... по ... по адресу осуществления деятельности: ... (место совершения правонарушения) осуществлялась деятельность по производству алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В судебном заседании представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу Ю.К.Т. просил привлечь должностное лицо директора ООО «Держава» ФИО1 к административной ответственности.

В судебное заседание должностное лицо директор ООО «Держава» ФИО1 не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку он, будучи извещенным о месте и времени слушания, ходатайство об отложении дела не подавал.

При принятии судебного постановления по делу суд, во исполнение требований ст. 26.1 Кодекса РФ об АП, исследовав материалы дела, установив обстоятельства имеющие значение для дела и в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об АП оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 15.12 КоАП РФ, производство алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации влечет наложение административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что должностным лицом директором ООО «Держава» ФИО1 не принято надлежащих мер по контролю за выпуском алкогольной продукции, в результате чего в нарушение требований ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» ООО «Держава» (адрес места нахождения организации: ..., в период с ... по ... по адресу осуществления деятельности: ... (место совершения правонарушения) осуществлялась деятельность по производству алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Наличие всех названных элементов образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 15.12 КоАП РФ.

Доказательств, определенно и безусловно свидетельствующих об ином, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

По данному обстоятельству в отношении должностного лица директора ООО «Держава» ФИО1... составлен протокол об административном правонарушении , ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 15.12 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден материалами дела, а именно протоколом о взятии проб и образцов от ..., протоколом ареста товаров и иных вещей от ..., экспертным заключением от ....

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

Таким образом, противоправность поведения лица, привлекаемого к административной ответственности, оценивается с точки зрения нарушения установленных правил. При этом имеются в виду характер самого деяния, способ его совершения и, как следствие, действительный или возможный общественно опасный результат.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица директора ООО «Держава» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.12 КоАП РФ. Указанные выше доказательства оценены судом в совокупности и являются юридически допустимыми.

В силу ч. 3 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Протокол об административном правонарушении от ... в отношении должностного лица директора ООО «Держава» ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, надлежащим лицом, в пределах своей компетенции.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания судья руководствуется требованиями, предусмотренными ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер и степень опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Привлечение должностного лица директора ООО «Держава» ФИО1 к административной ответственности производится в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо директора ООО «Держава» ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: сидр слабоалкогольный фильтрованный пастеризованный со вкусом "Апельсин" даты розлива ..., ...; объемом 1,5 л., крепость 6%, производитель ООО «Держава» (ИНН ), в общем количестве 1746 бутылок; сидр слабоалкогольный фильтрованный пастеризованный со вкусом "Белый виноград" дата розлива ...; объемом 1,5 л., крепость 6%, производитель ООО «Держава» (ИНН ), в общем количестве 1584 бутылок; сидр слабоалкогольный фильтрованный пастеризованный со вкусом "Виски Кола" дата розлива ...; объемом 1,5 л., крепость 6%, производитель ООО «Держава» (ИНН ), в общем количестве 1 542 бутылок; сидр слабоалкогольный фильтрованный пастеризованный со вкусом "Вишни" даты розлива ..., ...; объемом 1,5 л., крепость 6%, производитель ООО «Держава» (ИНН в общем количестве 3288 бутылок; сидр слабоалкогольный фильтрованный пастеризованный со вкусом "Гранат" даты розлива ...; объемом 1,5 л., крепость 6%, производитель ООО «Держава» (ИНН ), в общем количестве 3 414 бутылок; сидр слабоалкогольный фильтрованный пастеризованный со вкусом "Джин Тоник" даты розлива ...; объемом 1,5 л., крепость 6%, производитель ООО «Держава» (ИНН в общем количестве 3 156 бутылок; сидр слабоалкогольный фильтрованный пастеризованный со вкусом "Красный виноград" даты розлива ..., ...; объемом 1,5 л., крепость 6%, производитель ООО «Держава» (ИНН ), в общем количестве 4 356 бутылок; сидр слабоалкогольный фильтрованный пастеризованный со вкусом "Лимон" даты розлива ...; объемом 1,5 л., крепость 6%, производитель ООО «Держава» (ИНН ), в общем количестве 1 422 бутылок; сидр слабоалкогольный фильтрованный пастеризованный со вкусом "Малина" даты розлива ..., ..., ...; объемом 1,5 л., крепость 6%, производитель ООО «Держава» (ИНН ), в общем количестве 3 318 бутылок; сидр слабоалкогольный фильтрованный пастеризованный со вкусом "Мохито" дата розлива ...; объемом 1,5 л., крепость 6%, производитель ООО «Держава» (ИНН ), в общем количестве 1 764 бутылок; сидр слабоалкогольный фильтрованный пастеризованный со вкусом "Фейхоа" даты розлива ..., ...; объемом 1,5 л., крепость 6%, производитель ООО «Держава» (ИНН ).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Штраф оплатить по реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по ... (МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФУ л/с назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья