Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «Альфа-Империал» (<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Альфа-Империал» не задекларировало по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата на т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни из Финляндии на таможенную территорию ЕАЭС прибыло т/с рег. № №, прицеп рег. № №, перемещающее товар.

В соответствии со ст. 88, 89 ТК ЕАЭС водитель автомобильного перевозчика в качестве уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС представил ТСД: товаротранспортную накладную (CMR) № от Дата, счета-фактуры (инвойс/invoice) №№ № от Дата.

Согласно транспортным и коммерческим документам (далее - ТСД) от отправителя <данные изъяты> (<данные изъяты>), в адрес получателя - ООО «АЛЬФА-ИМПЕРИАЛ» (<данные изъяты>) перемещался сборный груз: силиконовая смазывающая жидкость, изделия крепежные без резьбы, товары для художников, полимеры стирола в гранулах, клапаны стальные запорные, скобы из углеродистой стали, ткань из синтетических комплексных нитей, арматура трубопроводная из чугуна, лента (полоса) из полипропилена, круги отрезные из синтетических абразивов, полировальная паста для металлических поверхностей, фильцы для копыт, туалетные и косметические средства для животных, крем увлажняющий, ароматизаторы воздуха для помещений, реагенты диагностические, мыло жидкое, шампуни для волос, изделия из пластика: пластиковые пластины для лабораторного измерительного оборудования, части моечной машины, изделия из пластика: пластиковый цветовой шаблон, щетка для моечной машины, сменный рабочий инструмент без содержания драгоценнных металлов и драгоценнных камней, круги заточные из синтетических абразивов (искусственный корунд, лента из химических нитей флокированная с оплавленным краем, посуда столовая и кухонная из пластмасс для взрослых, ручная увеличительная лупа, упаковка полимерная: пластиковый бак, установка лабораторная, предназначена для перемешивания различных субстанций, кисти художественные для взрослых, кисти художественные для взрослых, принадлежности для верховой езды, щетки для ухода за животными, платиковые изделия для конюшень, инструмент ручной без содержания драг.металлов и драг.камней из инструментальной стали с неизолированныеми рукоятками, кепи с козырьками без подкладки, силовые установки: поворотный пневматический привод клапанов, состоит из металлического корпуса и поршня, части переплетного оборудования, машин для сшивания книжных блоков, части дверных замков из недрагоценных металлов, замки цилиндровые, замки висячие стальные из недрагоценных металлов, аксессуары для ключей (брелоки) металлические, стальные колечки для ключей, изделия из коррозионностойкой стали: стальной почтовый ящик, изделия из пластика: пластиковая насадка на головку ключа, металлическая фурнитура для дверей зданий, заготовки ключей замка двери из недрагоценных металлов, изделия из пластика: пластиковые заглушки, электронные встраиваемые модули. область применения: для распределительных систем управления промышленной автоматикой, комлектующие для промышленного оборудования, не смонтированные, не предназначенные для самостоятельного использования, без соединительной арматуры, насосы жидкостные поршневые, части и принадлежности снегоболотоходов, уплотнения резиновые, принадлежности для стрельбы из лука, зонт со стальным раздвижным стержнем, изделия с лицевой поверхностью из листов пластмассы: рюкзаки. предназначены для длительной переноски на спине различных грузов, расчески деревянные для волос для взрослых, изделия из нержавеющей стали для бытовых нужд, прибор электронагревательный, парогенератор, изделия текстильные из синтетических нитей (полиэстер) для такелажных работ, очки солнцезащитные без диоптрий, камера для видеоконтроля, технологического процесса для установки внутри промышленного оборудования, рубашки-поло мужские трикотажные из хлопчатобумажных нитей, средства косметические для макияжа, картриджи, заправленные тонером для использования в лазерных принтерах, изделия декоративные из пластмасс, датчик для измерения и контроля уровня жидкости, кабель электрический, многожильный, изолированный, с соединительными разъемами, статический преобразователь частоты общепромышленного применения, промышленные осевые вентиляторы, система хранения данных на жестких магнитных дисках встраеваемые, радиаторы алюминиевые воздушные наборные представляют собой набор плоских алюминиевых пластин, изделия трикотажные второго слоя для взрослых из пряжи из синтетических нитей, пуловеры женские из химических нитей трикотажные машинного вязания, шлем для спортивных занятий конном видом спорта из пластика, инвентарь для занятия кикбоксингом, фитинги из углеродистой нелегированной стали, бумажные однослойные самоклеящиеся этикетки на бумажной основе, пинцеты ручные неизолированные, полиграфическое оборудование, электронные датчики положения, инструменты ручные из углеродистой стали, отвертки с неизолированныеми рукоятками, ручной инструмент из стали - лопата с металлической телескопической ручкой, аппаратура для цифровых проводных систем связи, изделия с лицевой поверхностью из листов пластмассы: чехлы для пультов управления, изделия декоративные из пластмасс: декоративные изделия в виде виниловых пластинок предназначенные для декорирования помещений, стеклянные части электрических светодиодных светильников, изделия пластиковые для бань и саун, части и принадлежности кузовов картингов, части картингов, не предназначенных для использования на дорогах общего пользования, валы стальные, шарнирные, приводные, накладки (для изготовления фрикционных изделий) фрикционные томозных механизмов промышленных лебедок, изделия из пластика: защитные кожухи для защиты элементов промышленных электрогенераторов от механических воздействий, части автомобилей предназначенных для использования на спортивных соревнованиях (картинг), части автомобилей предназначенных для использования на спортивных соревнованиях (картинг), готовые изделия из стали, окрашенные: телескопический напольный штатив подставка, предназначенный для фиксации (стабилизации) осветительных прожекторов, видеокарты, предназначенные для преобразования изображения, разъемы телекоммуникационные, электромагнитные реле для применения в промышленой автоматике, переключатели нажимные (выключатели неавтоматические), соединительные элементы: клеммы соединительные, гетры для занятий спортом трикотажные из химических нитей, мебель для сидения, с деревянным каркасом, обитая, инвентарь для занятия хоккеем, изделия галантерейные для взрослых, с лицевой поверхностью из текстильного материла, изделия пластиковые, изготовленные из листового материала, изделия перчаточные, для взрослых, мебель для сидения на металлическом каркасе, косметические моющие средства для ухода за кожей, мочалки стальные, общим весом брутто – 18417 кг, в общее количество грузовых мест - 145, общей стоимостью 57503.10 EURO, коды товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского Экономического союза – 3910000008, 7318290009, 3407000000, 3903300000, 8481807399, 8305200000, 5407820000, 8481806100, 3920208000, 6804221800, 3405901090, 3926909200, 3307900008, 3304990000, 3307490000, 3822000000, 3401209000, 3401209000, 3926909709, 8424900000, 3926909709, 9603500009, 8207509000, 6804221800, 5806329000, 3924100000, 9013809000, 3923309090, 8479820000, 9603301000, 4201000000, 9603909100, 3926909709, 8203100000, 6506999090, 8412390009, 8440900000, 8301600009, 8301401100, 8301100000, 7117190000, 8308100000, 7323930000, 3926909709, 8302411000, 8301700000, 3926909709, 8538909100, 8516808000, 8413506900, 8708309109, 4016930005, 9506999000, 6601999000, 4202921100, 9615190000, 7323990000, 8516108000, 6307909800, 9004109900, 8525801900, 6105100000, 3304200000, 3707909000, 3926400000, 9026108900, 8544429007, 8504409000, 8414592000, 8471705000, 7616999008, 6103430001, 6110309900, 6506101000, 9506999000, 7307991000, 4821901000, 8203200001, 8441107000, 9031803400, 8205510090, 8205400000, 8201100000, 8517620003, 4202990000, 3926400000, 9405911000, 3924900009, 8708299009, 8708309109, 8483105000, 6813810009, 3926909709, 8708999709, 8708999709, 9620000009, 8473302008, 8536699008, 8536419000, 8536501109, 8536901000, 6406909000, 9401610000, 9506999000, 4202929100, 3926909200, 6116108000, 9401710009, 3401110001, 7323100000. Место доставки – Выборгский т/п, код таможенного органа 10206084, Выборгский т/п, СВХ ООО «ТЛТ «<данные изъяты>» (<данные изъяты>).

В соответствии с процедурой таможенного транзита Дата товар направлен на <данные изъяты>/п Выборгской таможни в отдел таможенного оформления и таможенного контроля №.

Дата в 14 час. 25 мин. на <данные изъяты> т/п Выборгской таможни прибыло т/с рег. № №, прицеп рег. № №, следующее за исправными пломбами: <данные изъяты>

Дата 15 час. 51 мин. по факту прибытия на <данные изъяты> Выборгской таможни т/с рег. № №, прицеп рег. № № проведена проверка представленных товаросопроводительных документов по транзитной декларации № и зарегистрировано подтверждение о прибытии т/с №. Товар размещен в зоне таможенного контроля СВХ ООО «<данные изъяты>» (<данные изъяты> для совершения таможенных операций.

Дата декларантом ООО «АЛЬФА-ИМПЕРИАЛ» в Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) подана декларация на товары (далее - ДТ) (в соответствии с таможенной процедурой ИМ-40 - выпуск для внутреннего потребления) с использованием электронной формы декларирования, оформленная, в соответствии с требованиями таможенного законодательства, которая Дата в 13 час. 23 мин. зарегистрирована с присвоением №.

В соответствии со ст. 108, 109 ТК ЕАЭС ООО «АЛЬФА-ИМПЕРИАЛ» вместе с ДТ представлены к таможенному оформлению следующие ТСД: товаротранспортная накладная (CMR) № от Дата, счет-фактура (инвойс/invoice) № от Дата.

Согласно ДТ № задекларировано 9 (девять) наименований товаров: силиконовая смазывающая жидкость, изделия крепежные без резьбы, товары для художников, полимеры стирола в гранулах, клапаны стальные запорные, скобы из углеродистой стали, ткань из синтетических комплексных нитей, арматура трубопроводная из чугуна, лента (полоса) из полипропилена, код ТН ВЭД ЕАЭС 3910000008, 7318290009, 3407000000, 3903300000, 8481807399, 8305200000, 5407820000, 8481806100, 3920208000.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС т/с рег. № №, прицеп рег. № №, с товарами в рамках системы управления рисками (ПР №) при совершении таможенных операций по ДТ № было направлено для проведения таможенного досмотра товара (поручение на досмотр №).

В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №, таможенный досмотр окончен Дата в 14 час. 51 мин.) установлено, что среди заявленных в ДТ и представленных к таможенному досмотру товаров присутствует товар, не указанный в товаросопроводительных документах и не задекларированный, а именно: семена овощных культур в ассортименте. Всего 16 коробок, 620 упаковок, общим весом брутто 288,26 кг, общим весом нетто 272,006 кг; скобы металлические. Всего: коробок 10 шт. Вес брутто товара составил: 105,44 кг. Вес нетто товара составил: 99,20 кг; скобы металлические, П- образной формы. Всего: коробок 1 шт. Вес брутто товара составил: 24,84 кг. Вес нетто товара составил: 24,28 кг.

Датой совершения АП является Дата, время совершения АП 13 час. 23 мин., местом совершения АП является центр электронного декларирования Северо-Западный таможенный пост (<адрес>). Место обнаружения АП является: т/п Выборгский Выборгской таможни, зона таможенного контроля СВХ ООО «<данные изъяты>» (<данные изъяты>

Дата руководствуясь ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП изъят товар: семена овощных культур в ассортименте. Всего 620 упаковок, 16 коробок, общий вес брутто 288,26 кг; скобы из углеродистой стали, для упаковочного оборудования, в блоках, всего 2375 блоков, всего 1 коробка, общим весом 22,8 кг.

Товар по акту приема-передачи от Дата помещен на ответственное хранение на склад ООО «<данные изъяты>» (<адрес>).

Событие АП подтверждают следующие доказательства:

- копия ДТ №;

- копия товаротранспортной накладной (CMR) № от Дата;

- копия счета-фактуры (инвойс/invoice) № от Дата;

- копия акта таможенного досмотра №;

- протокол изъятия вещей и документов по делу об АП от Дата;

- заключение эксперта № от Дата, согласно которому рыночная стоимость товара - предмета АП составила 2 185 905 руб. 47 коп;

- иные материалы дела об АП.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от Дата№, таможенная стоимость товара - предмета АП составила 1 733 543 руб. 95 коп. Ущерб, причинённый РФ в виде не уплаченных таможенных платежей составил 452 360 руб. 74 коп.

В судебном заседании защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Альфа-Империал» адвокат Магомедов А.М. вину в совершении правонарушения признал полностью, полагал возможным назначить наказание в виде конфискации товара.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ООО «Альфа-Империал» в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 данной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации путём заявления сведений о вывозимых товарах в таможенной декларации по форме установленной Решением Комиссии Таможенного союза № 257 от 20.05.2010.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Как следует из материалов дела, при таможенном декларировании декларантом ООО «АЛЬФА-ИМПЕРИАЛ» не осуществлена проверка товара на соответствие сведениям, указанным в таможенной декларации. Проверить сведения о товарах декларант ООО «АЛЬФА-ИМПЕРИАЛ» мог и должен был для надлежащего исполнения своих обязанностей.

На основании п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант наряду с другими правами имеет право: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять грузовые операции с указанными товарами, с разрешения таможенных органов отбирать пробы и (или) образцы товаров, что в данном случае ООО «АЛЬФА-ИМПЕРИАЛ» сделано не было.

Исходя из требований ТК ЕАЭС, декларантом ООО «АЛЬФА-ИМПЕРИАЛ» не были предприняты все меры, обеспечивающие соблюдение достоверного декларирования товаров таможенному органу.

Согласно электронной базе КПС «Правоохрана-Административные правонарушения» ООО «АЛЬФА-ИМПЕРИАЛ» ранее привлекалось к административной ответственности в области таможенного дела, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП России.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Альфа-Империал» (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: семена овощных культур в ассортименте. Всего 620 упаковок, 16 коробок, общий вес брутто 288,26 кг; скобы из углеродистой стали, для упаковочного оборудования, в блоках, всего 2375 блоков, всего 1 коробка, общим весом 22,8 кг., по протоколу изъятия вещей и документов от Дата, которые, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров