Дело № 5-8/2022
УИД 22RS0027-01-2022-000005-42
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Краснощёково 28 февраля 2022 года
Судья Краснощековского районного суда Алтайского края Степанец О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
общества с ограниченной ответственностью «Краснощековское автотранспортное предприятие»,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11:30 по адресу: 658340. <адрес>, при проведении внеплановой выездной проверки юридического лица ООО Краснощековское АТП» (лицензия № АК-22-000420 от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия бессрочно, на перевозку пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства), проведенной на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки Южно Сибирского МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ№, на основании информации ГУ МВД России по Алтайскому краю от 17.12.2021№ о совершении ДТП с пострадавшими, а именно выявлены нарушения лицензионных требований и условий, предусмотренные пп. «н» пункта 8 раздела III Постановления Правительства РФ от 07 октября 2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозки пассажиров и иных лиц автобусами, а именно нарушены требования по проведению обязательных послесменных, послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров. Не проводится послерейсовый медицинский осмотр водителей. Нарушены требования: подпункта н» пункта 8 раздела III Постановления Правительства РФ от 07 октября 2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозки пассажиров и иных лиц автобусами; ст. 20, п.3 ст. 23 ФЗ РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 5 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных медицинских осмотров, утвержденные Приказом Минестерства здравоохранения РФ от 15.12.2014 № 835, образом совершило правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях, а именно: осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.
В судебное заседание представитель ООО «Краснощековское автотранспортное предприятие» ФИО1, не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении не просил.
Представитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении не просил.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителей юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующим выводам.
Частью 4 статьей 14.1.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно примечанию к названной статье понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
Пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлено, что деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию.
Согласно подпункту "а" пункта 7 Постановления Правительства РФ от 27 февраля 2019 года N 195 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" лицензиат обязан использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы лицензиата.
Подпункта н» пункта 8 раздела III Постановления Правительства РФ от 07 октября 2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозки пассажиров и иных лиц автобусами; ст. 20, п.3 ст. 23 ФЗ РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и п. 5 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных медицинских осмотров, утвержденные Приказом Минестерства здравоохранения РФ от 15.12.2014 № 83 установлена обязанность юридического лица, осуществляющего перевозку пассажиров проводить послерейсовый медицинский осмотр водителей проводится послерейсовый медицинский осмотр водителей
Как следует из материалов дела, 24 декабря 2021 года <данные изъяты> службы по надзору в сфере транспорта в ходе проведения планового (рейдового) задания от 21.12.2021 выявлены грубые нарушения лицензионных требований, допущенные ООО «Автоколонна №9», а именно:
нарушены требования по проведению обязательных послесменных, послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: объяснениями представителей юридического лица, протоколом от 29.12.2021 об административном правонарушении, решением о проведении планового (рейдового) ООО «Краснощековское автотранспортное предприятие», актом результатов планового (рейдового) осмотра от 29.12.2021, путевым листом от 19.11.2021,28.11.2021, лицензией от 11.04.2019, сведениями из реестра.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.
Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, помешавших исполнению ООО «Краснощековское автотранспортное предприятие» указанных требований, в судебное заседание не представлено.
Суд, исследовав в совокупности все перечисленные выше доказательства, приходит к выводу, что вина ООО «Краснощековское автотранспортное предприятие «Краснощековское автотранспортное предприятие» доказана, его действия необходимо квалифицировать по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о возможности подвергнуть ООО «Краснощековское автотранспортное предприятие» административному наказанию в виде приостановления деятельности, полагая этого достаточным для достижения цели наказания.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Краснощековское автотранспортное предприятие» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 03 суток.
Срок административного приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью «Краснощековское автотранспортное предприятие» надлежит исчислять с момента фактического приостановления деятельности – с 10 час. 30 мин 28 февраля 2022 года
Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить, что судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Краснощёковский районный суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Судья О.И. Степанец