Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ....... Сулиевой Е.П. по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

....... в отношении ....... Сулиевой Е.П. оперуполномоченным группы ОБЭП ОВД по ....... муниципальному району Овчинниковым О.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, откуда следует, что ....... в ....... часов в ......., в офисе ....... Сулиева Е.В. выполняла работу, а именно осуществила оптовую реализацию парфюмерной, косметической продукции и средств бытовой химии без сертификатов соответствия, нарушив правила торговли в области предпринимательской деятельности, предусмотренной главой 14 КоАП РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ.

....... Сулиева Е.П. в судебном заседании свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ признала частично и пояснила, что является индивидуальным предпринимателем, по договору с компанией ХХХ принимает заказы от граждан на поставку гражданам из ....... косметической продукции фирмы ХХХ, после поступления товара принимает от граждан деньги и выдает им заказанную продукцию. Розничной продажей косметической продукции не занимается. ....... она находилась в офисе страховой компании, расположенном рядом с офисом ХХХ так как она работает также и страховым агентом. Сотрудник милиции Овчинников О.Ю. попросил ее открыть офис ХХХ для проверки имеющейся косметической продукции. Она открыла офис, предъявила имеющиеся образцы товаров. Образцы у нее имелись каждый в единственном экземпляре, так как она использовала данные образцы в рекламных целях. В ходе проверки выяснилось, что на 13 наименований сертификаты соответствия просрочены. Эти 13 наименований продукции у нее были изъяты. Признает, что действительно на 13 образцов продукции у нее не имелось надлежащих сертификатов и сотруднику милиции она их не предъявила. Не признает свою вину в той части, что в протоколе указано, что она осуществила оптовую реализацию продукции без сертификатов соответствия, так как ....... она никому ничего не продавала, изъятые образцы 13 товаров она приобрела для себя лично, показывала их гражданам, которые осуществляли заказы продукции фирмы ХХХ по каталогам.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ....... Сулиеву Е.П., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ....... Сулиевой Е.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ является недоказанной.

Так, в протоколе указано, что ....... Сулиева осуществила оптовую реализацию ....... в ....... часов парфюмерной, косметической продукции и средств бытовой химии. В протоколе и материалах дела отсутствуют сведения, какую именно продукцию, какие конкретно средства бытовой химии реализовала Сулиева и на какую сумму.

Допрошенный в качестве свидетеля Овчинников О.Ю. пояснил, что ....... в рамках операции «Контрафакт» он проверил офис ХХХ установил, что 13 из имеющихся в офисе товаров не имеют надлежащих сертификатов соответствия. Указанные товары он изъял.

Свидетели 1. и 2. в судебном заседании пояснили, что ....... ......3 не представила сотруднику милиции сертификаты соответствия на некоторые из товаров, имеющиеся в офисе ХХХ

Таким образом, из показаний допрошенных свидетелей установлено, что ....... в офисе компании ХХХ действительно имелись принадлежащие Сулиевой косметические, парфюмерные средства, на которые ею не были представлены сертификаты соответствия, однако из показаний свидетелей не следует, что ....... Сулиева осуществила розничную, либо, как указано в протоколе, оптовую реализацию какой-либо продукции либо средств.

По ходатайству Сулиевой к материалам дела приобщена справка ОВД по ....... муниципальному району, откуда следует, что ....... в офисе Сулиевой Е.П. обнаружена продукция компании ХХХ при изучении запрашиваемых документов на 13 наименований товаров представлены сертификаты соответствия, датированные сроком до ........ Свидетель Овичинников О.Ю. в судебном заседании подтвердил, что указанные в справке ОВД 13 наименований товаров ( по единице каждого) были обнаружены и изъяты им из офиса ХХХ у Сулиевой ........

Под продажей товаров исходя из положений ст. 492 ГК РФ следует понимать реализацию товаров путем заключения договора купли-продажи, по которому продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязан передать покупателю товар, предназначенный для личного использования, надлежащего качества и безопасный для жизни и здоровья.

Право потребителя на безопасность товаров (работ, услуг), обязанность продавца предоставить необходимую и достоверную информацию о товарах предусмотрена Законом РФ от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей».

Объектом обязательной сертификации является любая парфюмерно - косметическая продукция, идентифицированная должным образом, предназначенная для реализации в Российской Федерации, требования к качеству и безопасности которой установлены на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, утверждается Правительством Российской Федерации.

Парфюмерно - косметическая продукция, подлежащая обязательной сертификации, предназначена для нанесения (с помощью вспомогательных средств или без их использования) на различные части человеческого тела (кожные и волосяные покровы, ногти, губы, наружные половые органы) с целью очищения, придания приятного запаха, изменения их внешнего вида, поддержания здорового состояния, защиты или сохранения в хорошем состоянии (Постановление Госстандарта РФ от 02.02.2001 N 11 (ред. от 18.06.2002) "Об утверждении и введении в действие "Правил по проведению сертификации парфюмерно - косметической продукции".

Согласно п.4 ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» не допускается продажа товара (работ, услуг) без информации об обязательном подтверждении его соответствия обязательным требованиям, обеспечивающим его безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращения вреда имуществу потребителя.

Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ образуют действия по продаже товаров, выполнению работ либо оказании населению услуг с нарушением санитарных правил либо без сертификата соответствия.

В данном случае в протоколе об административном правонарушении в отношении Сулмевой, в материалах административного дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт продажи ....... ....... Сулиевой парфюмерно-косметической продукции и средств бытовой химии без сертификатов соответствия. Не добыто доказательств розничной продажи ......., а равно и оптовой реализации указанной продукции, и в судебном заседании.

Доказательств продажи ....... ....... Сулиевой кому-либо парфюмерной, косметической продукции и средств, указанных в справке ОВД по ....... муниципальному району (13 наименований), на которые ею при проверке ....... не представлены сертификаты соответствия, не имеется.

Вина ....... Сулиевой Е.П. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ не доказана, дело подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ....... Сулиевой Е.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Дело об административном правонарушении по ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ в отношении ....... Сулиевой Е.П. производством прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский облсуд через Озерский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

подпись

Судья _______________________________________