Гражданский кодекс часть 1

Судья Псковского городского суда Псковской области Алексеева Т.Н., рассмотрев в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1 (RODIN ALEXEY), "данные изъяты", дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в таможенном органе (таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни) не исполнил обязанность по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

5 апреля 2018 года в 18 часов 53 минуты на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни на въезд в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство марки "D.", регистрационный номер ****, под управлением водителя ФИО1, на котором перевозился груз: орегано, базилик, мексиканская пшеничная тортилья, соусы барбекю, паприка, кориандр молотый, ягоды, смеси перцев, смешанный крем, согласно представленным документам: CMR №001066 от 04.04.2018, CMR №040418-1 от 04.04.2018, INVOICE №1005155 от 04.04.2018, INVOICE №001066 от 04.04.2018.

В соответствии со ст. 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) был проведен таможенный досмотр, в результате таможенного досмотра установлено, что в паллетнике под прицепом, регистрационный номер ****, находится товар, а именно:

- пластиковые паллеты б/у без упаковки и маркировки 26 штук (25 штук черного и 1 зеленого цвета) весом брутто 126 кг (далее пластиковые паллеты), о чем составлен акт таможенного досмотра №10209050/060418/Ф000091.

При таможенном контроле гражданин ФИО1 ПТД не подавал, о перевозимом в транспортном средстве принадлежащем ему товаре – пластиковые паллеты б/у без упаковки и маркировки 26 штук, ввоз которого в Российскую Федерацию свыше 50 кг подлежит обязательному письменному декларированию, не заявил.

06.04.2018 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 06.04.2018, копии документов и товар (пластиковые паллеты) были изъяты, товар по акту приема-передачи помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал», расположенный по адресу: Псковская область, Пыталовский р-н, д. Уболенка.

04.05.2018 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о чем имеется отчет об отслеживании отправления.

В протоколе опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину признал, указал, что 05.04.2018 он прибыл в Российскую Федерацию в качестве водителя на грузовом автомобиле марки "D.", регистрационный номер ****. В боковом паллетнике автомобиля он перевозил пластиковые паллеты б/у без упаковки и маркировки 26 штук. Пластиковые паллеты он купил в Казахстане для загрузки товаром в Китае, так как там стандартные паллеты отсутствуют. Он ввез их на территорию РФ из Китая с товаром - «капуста брокколи». После выгрузки товара в г. Москве и г. Самаре паллеты сложил в паллетник и выехал на территорию Эстонии за товаром. Он получил товар на деревянных поддонах, а пластиковые паллеты остались лежать в паллетнике. При прибытии в РФ в процессе проведения таможенного контроля о перемещаемом товаре он не заявил и ПТД не заполнял, поскольку считал, что декларировать данный товар не надо.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела, просил назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, "товары для личного пользования" - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В силу п. 2 приложения 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение) с освобождением от уплаты таможенных платежей через таможенную границу могут перемещаться товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, стоимость которых не превышает сумму эквивалентную 1500 евро и (или) вес не превышает 50 кг.

Указанные положения ФИО1 выполнены не были.

Как усматривается из материалов дела, 05.04.2018 ФИО1 через т/п МАПП Убылинка Псковской таможни на таможенную территорию Евразийского экономического союза (РФ) перемещен товар для личного пользования - пластиковые паллеты б/у без упаковки и маркировки 26 штук (25 штук черного и 1 зеленого цвета) весом брутто 126 кг, количество которого превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Никаких действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, ФИО1 не предпринималось.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина правонарушителя полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 1-6), протоколом изъятия вещей и документов от 06.04.2018 (л.д. 7-10), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 06.04.2018 (л.д. 11), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 (л.д. 12-14), актом таможенного досмотра №10209050/060418/Ф000091 (л.д. 25-27), протоколом об административном правонарушении №10209000-750/2018 от 4 мая 2018 года (л.д. 50-58).

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно привлечение к административной ответственности впервые и признание вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В связи с этим суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, - пластиковых паллет б/у без упаковки и маркировки 26 штук (25 штук черного и 1 зеленого цвета), весом брутто 126 кг.

Издержек по данному делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (RODIN ALEXEY) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

- пластиковые паллеты б/у без упаковки и маркировки 26 штук (25 штук черного и 1 зеленого цвета), весом брутто 126 кг,

находящегося на складе ООО «Транзит-Терминал», расположенном по адресу: Псковская область, Пыталовский р-н, Гавровская волость, д. Уболенка.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Постановление вступило в законную силу «___» _______ 2018 года.

Судья Т.Н. Алексеева