Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Полигон-Аксай» ФИО1, ... года рождения, уроженца р...., зарегистрированного по адресу: ...-на...,

УСТАНОВИЛ:

...г. государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Ростовской области ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Полигон-Аксай» ФИО1, основанием для составления которого, явились следующие обстоятельства.

Определением от 23.10.2020г. по факту несоблюдения требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления на объекте размещения отходов, расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, ЗАО «Агрофирма Аксайский», поле №1, в отношении ООО «Полигон Аксай» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.2 КоАП РФ. На юридический адрес общества посредством заказной корреспонденции направлено определение от 23.10.2020г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое получено ООО «Полигон-Аксай» 06.11.2020г. Согласно определения обществу необходимо в трехдневный срок с момента получения определения представить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия следующие сведения. Учредительные документы (устав, свидетельства: ИНН, ОГРН); приказ о назначении, трудовой договор руководителя юридического лица; доверенность уполномоченного должностного лица, представляющего законные интересы ООО «Полигон-Аксай» на случай отсутствия руководителя предприятия либо делегирования полномочий; сведения о лице ответственном за соблюдение природоохранного законодательства на предприятии (должностная инструкция ответственного лица, паспорт, трудовой договор, приказ о назначении); сведения об объекте размещения отходов (материалы инвентаризации, техническая и технологическая документация, ситуационные планы расположения объектов); проектная документация от 05.09.2007 №61-1-4-0784-07, утвержденная администрацией Ростовской области Государственным учреждением Ростовской области «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации»; данные учета образовавшихся, переданных другим лицам отходов (в соответствии с приказом Минприроды России от 01.09.2011 №721) за I, II, III кварталы 2020 года с документами, подтверждающими достоверность сведений. Вышеуказанные сведения ООО «Полигон-Аксай» представлены частично (сопроводительное письмо от 06.11.2020 №200, 23.11.2020 №219). Истребованная проектная документация от 05.09.2007г. №61-1-4-00784-07, утвержденная администрацией Ростовской области Государственным учреждением Ростовской области «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации» в адрес Управления не представлена.

По этим основаниям в отношении директора ООО «Полигон-Аксай» ФИО1 государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Ростовской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Определением судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону дело направлено для рассмотрения по подведомственности в Аксайский районный суд Ростовской области.

Государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Ростовской области ФИО2 в судебное заседание не явился.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен СМС-сообщением.

Представитель ФИО1 – по доверенности ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину своего доверителя не признал, полагал, что протокол составлен незаконно, умысла на совершение правонарушения у ФИО1 не было.

Выслушав представителя ФИО1, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья считает доказанными обстоятельства факта невыполнения в установленный срок требований должностного лица, что подтверждается: определением об истребовании сведений от 23.10.2020г.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.10.2020г.; сопроводительными письмами о предоставлении сведений №219 от 23.11.2020г., №200 от 06.11.2020г.; протоколом об административном правонарушении от 18.12.2020г.

Судья считает, что событие административного правонарушения и виновность директора ООО «Полигон-Аксай» ФИО1 в его совершении установлена.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как усматривается из материалов дела, поводом для возбуждения дела об административном правонарушении явилось непредоставление в срок проектной документации от 05.09.2007г. №61-1-4-00784-07, утвержденной администрацией Ростовской области Государственным учреждением Ростовской области «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации».

Требования должностного лица не выполнены и действия директора ООО «Полигон-Аксай» ФИО1 подлежат квалификации по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Решая вопрос об ответственности директора ООО «Полигон-Аксай» ФИО1 за совершенное правонарушение, судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, что предупредит совершение новых правонарушений и отвечает целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч.1 ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «Полигон-Аксай» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

р/с <***> Отделение Ростов-на-Дону Банка России/УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону, БИК 046015001, ИНН <***>, КПП 616801001, ОКТМО 60701000, КБК 048 1 16 01171 01 0000 140, получатель: УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону (межрегиональное управление Росприроднадзора по Ростовской области в Республике Калмыкия) л/сч <***>.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья