П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 28 апреля 2021г. г.Самара Судья Железнодорожного районного суда г. Самара Отрубянникова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО МКК «Ценность», находящегося по юридическому адресу: <адрес>, №, УСТАНОВИЛ: В отношении юридического лица – ООО МКК «Ценность» и.о. начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области ФИО5ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол №-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, согласно которому ООО МКК «Ценность», в период времени с 20.10.2020г. по 03.11.2020г., являясь кредитором по договору потребительского займа № от 08.10.2020г., заключенного между Обществом и ФИО1, осуществляло действия, направленные на возврат просроченной задолженности в отношении должника при следующих обстоятельствах. В период с 20.10.2020г. по 03.11.2020г., точных дат не установлено, ООО МК «Ценность» допустило действия, направленные на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с матерью должника ФИО1 - ФИО2ДД.ММ.ГГГГ г.р., братом должника ФИО1 -ФИО3ДД.ММ.ГГГГ г.р. при выраженном несогласии третьих лиц на осуществление с ними взаимодействия. Также Общество, имея умысел на возврат просроченной задолженности, совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности ФИО1 путем направления 19.10.2020г. с телефонного номера +№, не принадлежащего ООО МКК «Ценность», на абонентский номер ФИО1 + № с использованием мессенджера WhatsApp, сообщений, своим содержанием оказывающих психологическое давление на должника, без указания информации о кредиторе, чем нарушило положения ч.2 ст.4, п.4 ч.2 ст. 6, п.1,2,3 ч.6 ст.7 ФЗ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от 03.07.2016г. 29.10.2020г. в период времени с 16 ч. 21 мин. до 17 ч. 51 мин., с телефонного номера +№, не принадлежащего ООО МКК «Ценность», допустило взаимодействие с должником лица, действующего от имени кредитора и (или) в его интересах, способом, не предусмотренным письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, путем направления с телефонного номера +№, на номер +№, принадлежащий ФИО1, с использованием мессенджера WhatsApp сообщений, направленных на возврат просроченной задолженности, своим содержанием оказывающих психологическое давления на должника, в том числе с использованием выражений унижающих честь и достоинство должника и иных лиц, без указания информации о кредиторе, чем нарушило положение ч.2 ст 4, п.4 ч.2 ст.6, п. 1,2,3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона №. 16.11.2020г. в период времени с 17 ч. 57 мин. до 21 ч. 20 мин., с телефонного номера +№ не принадлежащего ООО МКК «Ценность», допустило взаимодействие с должником лица действующего от его имени кредитора и (или) в его интересах, способом не предусмотренным письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интерecax, путем направления с телефонного номера +№ на номер +№ принадлежащий ФИО1 с использованием мессенджера WhatsApp сообщений, направленных на возврат просроченной задолженности, без указания информации о кредиторе, чем нарушило положение ч. 2 ст.4, ч. 6 ст. 7 Федерального закона №. 17.11.2020г. в 19 ч. 22 мин. с телефонного номера +№, не принадлежащего ООО МКК «Ценность», допустило взаимодействие с должником лица, действующего от его имени кредитора и (или) в его интересах, способом, не предусмотренным письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, путем направления с телефонного номера +№ на номер <данные изъяты> принадлежащий ФИО1 с использованием месседжера WhatsApp сообщения своим содержанием оказывающего психологическое давления на должника и иных лиц, с использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц, без указания информации о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах, чем нарушило ч. 2 ст.4, п. 4 ч.2 ст.6, п. 1, 2, 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона №. 20.11.2020г. в 23 ч. 54 мин. с телефонного номера +№, не принадлежащего ООО МКК «Ценность», допустило взаимодействие с должником лица, действующего от его имени кредитора и (или) в его интересах, способом не предусмотренным письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, путем направления с телефонного номера +№ на номер <данные изъяты> принадлежащий ФИО1 с использованием мессенджера WhatsApp, сообщения, направленного на возврат просроченной задолженности с использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц, в рабочий день после 22 ч., без указания информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах, чем нарушило ч.2 ст.4, п. 4 ч. 2 ст.6, п. 1 ч. 5, 6, ст. 7 Федерального закона №. 24.11.2020г. в период времени с 16 ч. 14 мин. до 16 ч. 25 мин., с телефонного номера +№, не принадлежащего ООО МКК «Ценность», допустило взаимодействие с должником лица, действующего от имени кредитора и (или) в его интересах, способом, не предусмотренным письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, путем направления с телефонного номера +№ на номер +№ принадлежащий ФИО1 с использованием мессенджера WhatsApp сообщений, направленных на возврат просроченной задолженности, без указания информации о кредиторе, чем нарушило положение ч.2 ст.4, ч. 6 ст. 7 Федерального закона №. 22.12.2020г. в 15 ч. 37 мин. с телефонного номера +№ допустило взаимодействие с должником лица действующего от его имени и (или) в его интересах, способом, не предусмотренным письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, путем направления с телефонного номера +№ не принадлежащего ООО МКК «Ценность» на номер № принадлежащий ФИО1 с использованием мессенджера WhatsApp сообщения, направленного на возврат просроченной задолженности без указания информации о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах, чем нарушило ч.2 ст.4, ч.6 ст. 7 Федерального закона №. Указанные сообщения содержат фразы и выражения, носящие угрожающие характер для ФИО1, рассчитаны на оказание определенного влияния на психику и поведение, так как последующие действия предполагают возможность наступления негативных для него последствий. Таким образом, ФИО1 был введен в заблуждение относительно негативных последствий неисполнения обязательства для должника. При наличии возможности, ООО МКК «Ценность» не приняло всех зависящих от него мер по исполнению требований Федерального закона от 03.07.2016г. № 230-ФЗ, таким образом, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.57 КоАП РФ. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представитель ООО МКК «Ценность», будучи извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявляли, поэтому суд считает возможным рассмотреть указанное дело в их отсутствие по имеющимся доказательствам. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица – ООО МКК «Ценность» в совершении указанного административного правонарушения установлена и доказана, в связи со следующим. Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее Закон N 230-ФЗ), вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств. В силу ст. 6 Закона N 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно; не допускается неправомерное причинение вреда должнику или злоупотребление правом. Пунктом 2 ч. 1 ст. 4 Закона N 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи. В соответствии с ч. 5 ст. 7 Закона N 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; общим числом: более двух раз в сутки; более четырех раз в неделю; более шестнадцати раз в месяц. Частью 6 ст. 7 Закона N 230-ФЗ установлено, что в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах. Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении серии №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, составленного должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ; обращением ФИО1, которое поступило для рассмотрения в УФССП России по Самарской области, сведениями и документами, представленными Обществом в ходе рассмотрения заявления ФИО1, объяснениями свидетелей ФИО2, ФИО3, которые подтвердили факты взаимодействия, предоставили скриншоты полученных сообщений, документами, подтверждающими факт заключения договора потребительского займа № от 08.10.2020г., заключенного между ООО МКК «Ценность» и ФИО1; выписками из ЕГРЮЛ ООО МКК «Ценность». Согласно ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, его действия правильно квалифицированы. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Таким образом, деяние организации, имевшей возможность для соблюдения требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, но не принявшей все зависящие от нее меры по их соблюдению, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ. При определении вида и размера административного наказания суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые судом не установлены, в связи с чем считает необходимым назначить ООО МКК «Ценность» наказание в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи. Оснований для применений ч.3.2 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ не имеется. Также не имеются оснований для признания совершенных ООО МКК «Ценность» действий малозначительными и прекращении по данному основанию производства по делу, так как совершенное Обществом правонарушение посягает на отношения, объектом которых являются права и законные интересы физических лиц должников. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного данным юридическим лицом правонарушения, его общественную значимость, суд считает, что в данном случае нет оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 14.57 ч.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать юридическое лицо – ООО МКК «Ценность» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области) л/с 04421785570 ИНН 6316096934 КПП 631101001 р/сч. 40101810200000010001 в отделении Самара г.Самара ОКТМО 36701305, БИК 043601001, КБК 32211601141019000140 УИН 32263000210000012015, ИП01 Разъяснить ООО МКК «Ценность», что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья . Отрубянникова М.А. . . . |