Гражданский кодекс часть 1

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца , гражданина Российской Федерации, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Российская Федерация, , -

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ при проведении таможенного контроля в зоне таможенного контроля МАПП «Джанкой» Джанкойского таможенного поста Крымской таможни по направлению въезда в Российскую Федерацию, расположенного по адресу: , № км трассы Харьков-Симферополь-Алушта-Ялта, установлено, что гражданин Российской Федерации ФИО1 М.В., прибывший в пешем порядке с территории Украины на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, тем самым нарушив ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В отношении ФИО1ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела административных расследований Крымской таможни ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате слушания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела суду не подавал.

Железнодорожным районным судом Республики Крым были приняты меры к надлежащему извещению ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела путем направления по месту жительства судебной повестки о вызове в суд, а также телефонограммой.

С учетом изложенного, положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель Крымской таможни ФИО4 просил привлечь к административной ответственности ФИО1 и назначить наказание в соответствии с санкцией предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Заслушав представителя таможни, огласив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Статьей 9 ТК ЕАЭС установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: в отношении товаров для личного пользования; транспортных средств международной перевозки; в иных случаях, определяемых ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

На основании статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с пунктом 3 статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее - Договор) к запретам и ограничениям относятся применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования (в том числе вводимые исходя из общих исключений, защиты внешнего финансового положения и обеспечения равновесия платежного баланса в одностороннем порядке), меры технического регулирования, меры экспортного контроля и меры в отношении продукции" военного назначения, а также санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры и радиационные требования.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

При перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС, в том числе товаров для личного пользования, и (или) помещении товаров под таможенные процедуры соблюдение запретов и ограничений подтверждается в случаях и порядке, установленных Комиссией или нормативными правовыми актами государств-членов в соответствии с настоящим Договором либо установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

На основании Решения комиссии таможенного союза от 18.06.2010 №317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе» не допускается к ввозу в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.

Таким образом, на перемещаемый гражданином РФ ФИО1 товар (продукты животного происхождения в ассортименте 8 (восемь) наименований, общее количество 35 (тридцать пять) штук, общим весом 6,6 кг) требуется разрешение Россельхознадзора на ввоз в РФ либо ветеринарный сертификат страны отправления.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ при проведении таможенного контроля в зоне таможенного контроля МАПП «Джанкой» Джанкойского таможенного поста Крымской таможни по направлению въезда в Российскую Федерацию, расположенного по адресу: , № км трассы Харьков-Симферополь-Алушта-Ялта, установлено, что гражданин Российской Федерации ФИО5 прибывший в пешем порядке с территории Украины на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию не заявлял, разрешительных документов, дающих право ввоза товаров запрещенных или ограниченных к перемещению через таможенную границу Союза не предъявлял, тем самым нарушив ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В результате проведенного таможенного досмотра согласно акту таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданину РФ ФИО1 установлено, что полиэтиленовом пакете серого цвета находится продукция животного происхождения (сыры, мясная, рыбная продукция) в ассортименте № наименований. Общее количество № штук, Общий вес № кг. Разрешительных и иных документов на товар ФИО1 не предоставил, в пассажирской таможенной декларации перевозимые товары животного происхождения ФИО1 не задекларировал.

Крымской таможней ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №, согласно которому изъято: 1) в картонной заводской упаковке синего цвета с изображением . Маркировка: На упаковку нанесена информация на иностранном языке о составе продукции, пищевой ценности, условиях хранения, штрих-код. Производитель: . На нижней части упаковки заводским способом выбита дата: ДД.ММ.ГГГГ. Всего: 3 (три) упаковки; 2) в пластиковой заводской упаковке синего цвета с изображением сыра. Маркировка: g), На упаковку нанесена информация на иностранном языке о составе продукции, пищевой ценности, условиях хранения, штрих-код. Производитель: На боковой части упаковки заводским способом нанесена дата: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ. Всего: 4 (четыре) упаковки; 3) в пластиковой заводской упаковке синего цвета с изображением сыра. Маркировка: g), На упаковку нанесена информация на иностранном языке о составе продукции, пищевой ценности, условиях хранения, штрих-код. Производитель: . На боковой части упаковки заводским способом нанесена дата: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ. Всего: 1 (одна) упаковки; 4) в картонной заводской упаковке синего цвета с изображением сыра. Маркировка: На упаковку нанесена информация на иностранном языке о составе продукции, пищевой ценности, условиях хранения, штрих-код. Производитель: На боковой части упаковки заводским способом выбита дата: ДД.ММ.ГГГГ. Всего: 5 (пять) упаковок; 5) в бумажной заводской упаковке бело-зеленого цвета. Маркировка: ». На упаковку нанесена информация на иностранном языке о составе продукции, пищевой ценности, условиях хранения, штрих-код. Производитель: PARMAREGGIO S.p.A. Via Poponia, 30-33-41122 Modena – Italy. www. parmareggio.it. На боковой части упаковки заводским способом нанесена дата: ДД.ММ.ГГГГ на 1 упаковке; ДД.ММ.ГГГГ- на пяти упаковках. Всего: 6 (шесть) упаковок; 6) в пластиковой заводской упаковк бело-синего цвета с изображением . Маркировка: )». На упаковку нанесена информация на иностранном языке о составе продукции, пищевой ценности, условиях хранения, штрих-код. Производитель: в. На боковой части упаковки заводским способом выбита дата: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Всего: 2 (две) упаковки; 7) продукция в полиэтиленовой заводской упаковке синего цвета. Маркировка: ». На упаковку нанесена информация на иностранном языке о составе продукции, пищевой ценности, условиях хранения, штрих-код. Производитель: На задней части упаковки заводским способом выбита дата: ДД.ММ.ГГГГ. Всего: 4 (четыре) упаковки; 8) продукция в полиэтиленовой заводской упаковке черно-красного цвета. Маркировка: На упаковку нанесена информация на иностранном языке о составе продукции, пищевой ценности, условиях хранения, штрих-код. Производитель: № На боковой части упаковки заводским способом выбита дата: ДД.ММ.ГГГГ на девяти упаковках; ДД.ММ.ГГГГ на одной упаковке. Всего: 10 (десять) упаковок. Всего 8 (восемь) наименований. Общим количеством – № штук. Общим весом – № кг.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного экспертом экспертно-исследовательского отдела № экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления , рыночная стоимость на мировом рынке (на рынке ) товара, являющегося предметом административного правонарушения №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет № рублей.

Таким образом, товар – продукция животного происхождения общим весом 6,6 кг ввезенная ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию ЕАЭС гр. Российской Федерации ФИО1ФИО6. подлежал обязательному таможенному декларированию.

ФИО1 переместив на таможенную территорию ЕАЭС продукцию животного происхождения количеством – № штук, общим весом – № кг., не выполнил обязанность по декларированию по установленной письменной форме указанного товара таможенному органу, нарушил требования ст. 104 ТК ЕАЭС и тем самым своим бездействием совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими материалами дела: актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Джанкойского таможенного поста Крымской таможни от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлен не только факт административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, но и вина ФИО1 в его совершении.

Обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Представленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО1 в совершении правонарушения.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное и семейное положение.

Оснований для освобождения ФИО1 от обязанности декларирования товаров судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

Разрешая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающих, как и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

На основании указанного, судья полагает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения с его последующим уничтожением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10-29.11 КоАП РФ, судья, -

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения с его последующим уничтожением.

Конфискации подвергнуть: 1) в картонной заводской упаковке синего цвета с изображением сыра. Маркировка: На упаковку нанесена информация на иностранном языке о составе продукции, пищевой ценности, условиях хранения, штрих-код. Производитель: На нижней части упаковки заводским способом выбита дата: ДД.ММ.ГГГГ. Всего: 3 (три) упаковки; 2) в пластиковой заводской упаковке синего цвета с изображением . Маркировка: На упаковку нанесена информация на иностранном языке о составе продукции, пищевой ценности, условиях хранения, штрих-код. Производитель: . На боковой части упаковки заводским способом нанесена дата: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ. Всего: 4 (четыре) упаковки; 3) в пластиковой заводской упаковке синего цвета с изображением сыра. Маркировка: На упаковку нанесена информация на иностранном языке о составе продукции, пищевой ценности, условиях хранения, штрих-код. Производитель: . На боковой части упаковки заводским способом нанесена дата: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ. Всего: 1 (одна) упаковки; 4) в картонной заводской упаковке синего цвета с изображением сыра. Маркировка: На упаковку нанесена информация на иностранном языке о составе продукции, пищевой ценности, условиях хранения, штрих-код. Производитель: На боковой части упаковки заводским способом выбита дата: ДД.ММ.ГГГГ. Всего: 5 (пять) упаковок; 5) в бумажной заводской упаковке бело-зеленого цвета. Маркировка: На упаковку нанесена информация на иностранном языке о составе продукции, пищевой ценности, условиях хранения, штрих-код. Производитель: . На боковой части упаковки заводским способом нанесена дата: ДД.ММ.ГГГГ на 1 упаковке; ДД.ММ.ГГГГ- на пяти упаковках. Всего: 6 (шесть) упаковок; 6) в пластиковой заводской упаковк бело-синего цвета с изображением . Маркировка: На упаковку нанесена информация на иностранном языке о составе продукции, пищевой ценности, условиях хранения, штрих-код. Производитель: . На боковой части упаковки заводским способом выбита дата: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Всего: 2 (две) упаковки; 7) продукция в полиэтиленовой заводской упаковке синего цвета. Маркировка: « На упаковку нанесена информация на иностранном языке о составе продукции, пищевой ценности, условиях хранения, штрих-код. Производитель: На задней части упаковки заводским способом выбита дата: ДД.ММ.ГГГГ. Всего: 4 (четыре) упаковки; 8) продукция в полиэтиленовой заводской упаковке черно-красного цвета. Маркировка: На упаковку нанесена информация на иностранном языке о составе продукции, пищевой ценности, условиях хранения, штрих-код. Производитель: 08130 Santa Perpetua de Mogoda Barcelona Spain. www.embutidosubirats.com. На боковой части упаковки заводским способом выбита дата: ДД.ММ.ГГГГ на девяти упаковках; ДД.ММ.ГГГГ на одной упаковке. Всего: 10 (десять) упаковок. Всего 8 (восемь) наименований. Общим количеством – № штук, общим весом – № кг., находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Джанкойского таможенного поста Крымской таможни, расположенного по адресу: , с его последующим уничтожением.

Исполнение постановления в части конфискации возложить на Крымскую таможню Федеральной таможенной службы Российской Федерации, расположенную по адресу: .

Акт об исполнении постановления в части конфискации направить в адрес суда.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд Республики Крым.

Судья И.В. Липовская