Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Казаковой С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ в отношении юридического лица <данные изъяты>», юридический адрес: 115114, <адрес>, стр. 1

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо <данные изъяты>» совершило Нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры, при следующих обстоятельствах.

<дата> <адрес> городской прокуратурой совместно с привлечением государственного инспектора по охране природы по центральному федеральному округу Департамента Росприронадзора по Центральному федеральному округу - ФИО4 в присутствии представителя по доверенности проверяемого лица - директора по охране труда, промышленной безопасности и экологии филиала <данные изъяты>») ФИО5 в связи с поручением Прокуратуры <адрес> области на основании ст.ст. 6, 10, 21, 22 Федерального закона от <дата> № « О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка филиала <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено следующее: юридический адрес <данные изъяты>» <адрес>, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ входит 3 филиала, в том числе филиал <данные изъяты>» расположенный по адресу: <адрес>. Территория предприятия расположена на земельном участке общей площадью 62.2 га. Основным видом деятельности предприятия является гроизводство цемента марки 400. Предприятие располагается на трёх громышленных площадках в промышленной зоне <адрес>: <адрес> карьер, Промплощадки «В-1» и «В-2». «В-2» расположена к северо-западу от промплощадки «В-1». К «В-1» в юго-восточном направлении прилегает промплощадка завода «Машиностроитель». Жилая зона окружает грэмплощадку В-1 с севера и востока, частично попадая в границы санитарно-защитной зоны. С запада в 300-400 м от промплощадки протекает <адрес>. Промплощадка «В-2» с севера граничит со складами <данные изъяты> с юга и запада расположен массив пустоотвалов, с востока -жилой поселок на расстоянии 500 м от промплощадки. Афанасьевский карьер (промплощадка) цементного сырья расположен в окрестностях южной части <адрес> на правом берегу <адрес>, В геологическом строении афанасьевского месторождения принимают участие карбонатные породы среднего и верхнего отделов каменноугольной системы, юрской системы и песчано-глинистые отложения четвертичного возраста. Производственные площадки «В-1» и «В-2» В состав производственных площадок №,2 входят следующие основные производства (цеха): производство клинкера №,2; производства помола и отгрузки цемента №,2; отделение контроля качества; - вспомогательные цеха: электроцеха; -ремонтно-механический цех; цеха внутризаводского транспорта; цеха общественного питания. Для поддержания воздушной среды в соответствии с санитарными требованиями предусмотрена счистка воздуха, выбрасываемого от сырьевых дробилок, цементных мельниц и гтходящих газов от печей обжига.

На производственной площадке № и № функционируют 6 вращающихся печей. Все вращающиеся печи оборудованы электрофильтрами (печь 101- электрофильтр ГП 75*3, печь 102 - электрофильтр ГП 75*3, печь 103 - электрофильтр ELEX 34-16, печь 106 - электрофильтр УГ 2-4-74, печь 204 - электрофильтр ДТП 55*3, печь 205 - ДГПН 55*3). Известняк или мергель автотранспортом доставляют на производственную площадку № и разгружают в бункера сырьевого отделения и дробилки, где происходит дробление. Помол сырьевых материалов осуществляется в сырьевых мельницах №, 2, 3, 4, 7, 8, 9 по мокрой схеме с получением жидкого шлама, поступающего затем в шламовые бассейны. Размельченная смесь поступает на обжиг во вращающиеся печи, где превращается в клинке<адрес> клинкер системой транспортеров сбрасывается в склад клинкера и добавок, затем грейферным краном клинкер и добавки загружаются в бункера 9-ти цементных мельницах.

На момент проверки работали мельницы: 101, 109, 110, 112. После помола готовый цемент системой пневмотранспортера загружается в цементные силоса, откуда отгружается в ж/д вагоны и авто-цементовозы. Сырьевые добавки поступают на склад клинкера и добавок автотранспортом и из ж/д вагонов. Источниками пылевыделения являются вращающиеся печи, цементные мельницы, дробильные агрегаты, склады сырья и добавок, клинкера, цемента и транспортирующие установки. Обеспыливание отходящих газов, аспирационного воздуха и других источников пылевыделения осуществляется 2 - ступенчатой системой очистки; 1 (грубая) - с помощью циклонов типа ЦН-15 и 2 (тонкая) - с помощью рукавных фильтров и электрофильтров. В комплект печных агрегатов входят электрофильтры с оборудованием для транспортировки пыли и возврата её в печь. Неорганическая эыль используется в качестве добавок при помоле цемента и в качестве коммпонента сырьевой смеси при производстве клинкера. Представлена природоохранная документация предприятия: проект нормативов: ПДВ, разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух, действующий до <дата>; лаборатоно-производственный контроль, проект санитарно-защитной зоны <данные изъяты>»; план - график исследования атмосферного воздуха в контрольных точках объединенных СЗЗ; программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнение санитарно- противоэпидемических мероприятий; договор с филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> районах».

На предприятии ведется ежесменный контроль за работой электрофильтров машинистами вращающихся печей по приборам пультового управления, ведутся журналы учета показателей работы печей и электрофильтров. В 2013 произведено следующее количество розжигов вращающихся печей;

№; №; №; №; №; №.

При нормативе на каждую печь 12 розжигов в год.

На предприятии имеется контрольная группа по анализу воздуха рабочей зоны, атмосферного воздуха, микроклимата рабочей зоны, промышленных зыбросов, радиационного контроля. В атмосферу выбрасываются 38 загрязняющих веществ. За текущее время 2013 произведено 82 исследований контрольной группой.

На момент проверки установлено, что на предприятии отсутствует журнал первичного учёта по охране атмосферного воздуха журнал по форме ЛОД-2 (учета выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха), тем самым нарушены ст. 30 Федерального закона от <дата> № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников», Перечень типовых форм первичной учетной документации по охране атмосферного воздуха (утв. приказом ЦСУ СССР от <дата> №).

Так же в технических паспортах установки очистки газа газопылеулавливающей) (регистрационный номер (печь 101) - 50-4-01046, регистрационный номер печь 102) - 50-4-01047, регистрационный номер печь 103) - 50-4-01059, регистрационный номер (печь 106) - 50-4-08958, регистрационный номер (печь 204) - 50-4-00511, регистрационный номера печь 205) - 50-4-00512) отсутствуют данные по результатам наладки, проверки эффективности работы установки очистки газов (при эксплуатации установок очистки газа ведется документация, содержащая основные показатели, характеризующие режим работы установки (отклонения от оптимального режима, обнаруженные неисправности, случаи отклонения отдельных агрегатов или выход из строя всей установки и.т.д.), тем самым нарушены ст. 30 Федерального закона от <дата> № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», пп. 3.5, 3.6 и 11.3 «Правил эксплуатации установок очистки газа» утв. Минхиммашем СССР <дата> (ПЭУ-84).

Согласно лабораторных исследований от <дата> № выявлены факты превышение предельно допустимых значений по выбросу в атмосферный воздух взвешенных веществ.

Защитник юридического лица <данные изъяты>» ФИО6 в судебном заседании вину юридического лица в совершении вмененного правонарушения признал полностью, указав, что на момент рассмотрения дела судом выявленные нарушения устранены в полном объеме.

Виновность юридического лица <данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, кроме признания вины в совершении правонарушения защитниками <данные изъяты>», подтверждается материалами административного дела, исследованного в судебном заседании, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении;

- свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

- актом проверки от <дата>. /л.д. 7 - 10/;

- уставом <данные изъяты>». /л.д. 23 - 51/;

- копией журнала учета времени и причин простоя газоочистных пылеулавливающих установок /л.д. 62-108/;

- копией журнала учета стационарных источников загрязнения и их характеристик /л.д. 109-133/;

- копиями технических паспортов установок очистки газа /л.д. 134-223/

- протоколом лабораторных исследований № от <дата>. /л.д. 225-226/;

- схемой расположения предприятия /л.д.227-230/

- показаниями специалиста ФИО4

- копией постановления № о признании <данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ.

Оценив доказательства, собранные по делу и исследованные в судебном заседании в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина юридического лица <данные изъяты>» в содеянном, нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства. К такому выводу суд пришел исходя из анализа доказательств по делу, в том числе признания вины защитником ФИО6

На основании вышеизложенного, суд квалифицирует действия юридического лица <данные изъяты>» по ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ, Нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также степень общественной опасности совершенного деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины в совершенном административном правонарушении, а также фактическое устранение выявленных в ходе проведенной проверки нарушений.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения в течение 1 года.

На основании вышеизложенного, с учетом совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить юридическому лицу ОАО «Лафарж Цемент» административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо <данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 /пятнадцати тысяч/ рублей.

Штраф перечислить в УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>)

Р/с: <***>, ИНН <***>,

Отделение 1 МГТУ Банка России, <адрес> 705,

КБК 14111628000010000140, КПП 502901001, БИК 044583001

ОКАТО 46206501000.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.М. Ильин