Гражданский кодекс часть 1

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-912/20 (10719000-2129/2019) в отношении

общества с ограниченной ответственностью «ЮНИВЕРСАЛ ЛОГИСТИК» (далее – ООО «ЮНИВЕРСАЛ ЛОГИСТИК») <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ЮНИВЕРСАЛ ЛОГИСТИК» совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

18.12.2019 в Северо-Кавказский таможенный пост (центр электронного декларирования) таможенным представителем – ООО «ЮНИВЕРСАЛ ЛОГИСТИК», действующем на основании Договора таможенного представителя с декларантом № ТП-19/12/02-06 от 02.12.2019 (свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей № 1107/00 от 26.11.2019), для получения разрешения на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее- ЕАЭС) представлены документы на товары в железнодорожном (далее - ж/д) контейнере TKRU 4239390, прибывшем по ж/д накладной № 11781418 от 07.12.2019, с товаросопроводительными документами: коммерческим инвойсом № LT-59 от 05/11/2019/

Данный ж/д контейнер с товарами оформлен по декларации на товары (далее ДТ) № 10805010/181219/0064970. В графе (далее - гр.) 5 ДТ задекларировано: всего товаров - 1.

В гр. 31 ДТ № 10805010/181219/0064970 задекларировано:

- Товар №1 – сумки, рюкзаки для взрослых с лицевой поверхностью из текстильных материалов, производитель: HEBEI XINSHUN BAGS FACTORY, товарный знак: отсутствует, модель: отсутствует, 295 грузовых мест (мешков), общее количество изделий (сумок, рюкзаков) – 31700 шт.

Отправителем товаров является ООО «ЮНИВЕРСАЛ ЛОГИСТИК», декларантом товаров является ООО «АРТ-ТРЕЙД».

20.12.2019-23.12.2019 на складе временного хранения св-во № 10719/241210/10019/6 от 01.07.2019 СВХ открытого типа, в крытом помещении, приказ Читинской таможни о включении в реестр СВХ от 01.07.2019 №520, после предъявления товара, проведен таможенный досмотр (акты таможенного досмотра №№ 10719100/211219/000376, 10719100/231219/000376) товара, выгруженного из ж/д контейнера TKRU 4239390, в результате которого установлено превышение фактически перемещаемого объема товара – сумок над задекларированным в ДТ № 10805010/181219/0064970 на 90 шт., общим весом брутто 55,5 кг, нетто -50 кг.

Генеральным директором ООО «ЮНИВЕРСАЛ ЛОГИСТИК» является К.Е.И.

Согласно заключению экспертизы ЭИО № 2 (пгт. Забайкальск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № 12408050/0008559 (т. 2 л.д.40-44) товар, являющийся предметом административного правонарушения, идентифицирован как: сумка дорожная с маркировкой «LIYANG», рыночная стоимость товара составила 47 023,20 руб.

По данному факту 23 декабря 2019 года Читинской таможней возбуждено административное производство № 10719000-2129/2019 в отношении ООО «ЮНИВЕРСАЛ ЛОГИСТИК» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Сумки в количестве - 90 шт., явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты и переданы на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств №6 Читинской таможни.

Генеральный директор ООО «ЮНИВЕРСАЛ ЛОГИСТИК» К.Е.И.. надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без их участия.

В ходе административного расследования законный представитель – генеральный директор ООО «ЮНИВЕРСАЛ ЛОГИСТИК» К.Е.И. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что ДТ № 10805010/181219/0064970 заполнена, проверена и подана в таможенный орган им, на основании товаросопроводительных и коммерческих документов, осмотр товаров перед подачей ДТ не проводился в связи с доверительными отношениями с отправителем и во избежание дополнительных затрат. При выяснении причин указания в документах недостоверных сведений о количестве товаров от отправителя была получена информация, что была допущена ошибка сотрудника склада при отгрузке товара. В связи с тем, что изъятые по данному делу товары не принадлежат ООО «ЮНИВЕРСАЛ ЛОГИСТИК», при принятии решения по данному делу, просит о возможности оформления декларации на товары.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статьей 106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

В соответствии ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Частью 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию товары, а также присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов. Таким образом, до подачи таможенной декларации в отношении товаров, предполагаемых к вывозу за пределы таможенной территории ЕАЭС в режиме экспорта, декларант не ограничен в правах.

Судом установлено, что в графе 54 ДТ № 10805010/181219/0064970 декларирование данных товаров – сумок в количестве 90 шт., осуществлял таможенный представитель - ООО «ЮНИВЕРСАЛ ЛОГИСТИК», поэтому именно оно несет ответственность за таможенное оформление, а также за заявление в декларации достоверных сведений о перемещаемом товаре.

В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 (ред. от 11.11.2008 г.) ответственность за недекларирование товаров наступает в случае фактического невыполнения лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, когда таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенный декларации). С учетом этого, в действиях общества усматривается объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «ЮНИВЕРСАЛ ЛОГИСТИК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (т. 1 л.д. 12-15), актом приема передачи на ответственное хранение (т. 1 л.д. 16), ДТ (т. 1 л.д. 18-20), товаросопроводительными документами (т. 1 л.д. 21-38), актом таможенного досмотра (т. 1 л.д. 47-50, т. 1 л.д. 59-257),протоколом о взятии проб и образцов (т. 2 л.д. 34-37), заключением эксперта (т. 2 л.д. 40-44), документами ООО «ЮНИВЕРСАЛ ЛОГИСТИК» (т. 2 л.д. 1-14, т. 2 л.д. 74-148), пояснениями законного представителя Общества (т. 2 л.д. 20-21)

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «ЮНИВЕРСАЛ ЛОГИСТИК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана, поскольку ООО «ЮНИВЕРСАЛ ЛОГИСТИК» нарушило требования ст.ст. 104,106,84 ТК ЕАЭС.

Действиям ООО «ЮНИВЕРСАЛ ЛОГИСТИК» дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признания вины и совершения административного правонарушения в области таможенного дела в течение года впервые (т.2 л.д. 67), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде минимального административного штрафа, без конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ЮНИВЕРСАЛ ЛОГИСТИК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 23 511 рублей. 60 копеек, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Товары: сумки дорожные с маркировкой «LIYANG» в количестве 90 шт., общим весом брутто 55,5 кг, нетто -50 кг, возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «ЮНИВЕРСАЛ ЛОГИСТИК» для оформления в соответствии с таможенным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: И.В. Каменданова

Сумма административного штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечисляются по следующим реквизитам счета Читинской таможни:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, <...>, БИК 044501002, Счет № 40101810800000002901, Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000.

При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля: (101) – двузначный показатель статуса плательщика; (61) – ИНН получателя <***>, (103) – КПП получателя 773001001, (16) – получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), (104) – показатель кода бюджетной классификации: КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф), (105) – значение кода ОКТМО 45328000, (107) – код таможенного органа 10719000 (Читинская таможня).

В графе платежного поручения «назначение платежа» обязательно указать: «В счёт уплаты штрафа по постановлению № 10719000-2129/2019».

Уникальный идентификатор начисления для штрафа 15310107190002129191.

Разъяснить ООО «ЮНИВЕРСАЛ ЛОГИСТИК» ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительной форме.